摘 要：雙元制是德國(guó)獨(dú)具特色且卓有成效的職業(yè)教育制度。本文介紹了德國(guó) 雙元制職業(yè)教育的內(nèi)涵、優(yōu)勢(shì)，分析了當(dāng)前德國(guó)雙元制職業(yè)教育的走向，最后探討了雙元制 對(duì)我國(guó)職業(yè)教育所具有的啟示。

關(guān)鍵詞：德國(guó)；雙元制；職業(yè)教育

收稿日期：2006—11— 06

作者簡(jiǎn)介：侯靜（1982—），女，漢族，四川宜賓人，西南大學(xué)教育學(xué)院 2005級(jí)碩士研究生，主要從事比較教育研究。

一、德國(guó)雙元制職業(yè)教育的涵義

德國(guó)雙元制是一種青少年在企業(yè)里接受職業(yè)技能培訓(xùn)，部分時(shí)間在職業(yè)學(xué)校里接受專業(yè)理論 和普通文化知識(shí)的職業(yè)學(xué)校義務(wù)教育形式。它將企業(yè)與學(xué)校，理論知識(shí)和實(shí)踐技能緊密結(jié)合 起來，是一種主要以專業(yè)技術(shù)的工人為培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)教育制度?！半p元制”中的“雙元” 就是指兩個(gè)地點(diǎn)的學(xué)習(xí)：“一元”為職業(yè)學(xué)校，另“一元”為企業(yè)培訓(xùn)。這兩個(gè)地點(diǎn)的內(nèi)容 和形式相對(duì)獨(dú)立，構(gòu)成了雙元制職業(yè)教育模式。企業(yè)培訓(xùn)由聯(lián)邦政府主管部門負(fù)責(zé)，執(zhí)行其 頒布的培訓(xùn)條例。職業(yè)學(xué)校教育的組織管理則由各州負(fù)責(zé)。在培訓(xùn)時(shí)間的分配上，企業(yè)每周 3～4天，職業(yè)學(xué)校每周1～2天；在教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)上，企業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用大部分由企業(yè)承擔(dān)，職 業(yè)學(xué)校費(fèi)用由國(guó)家及州政府承擔(dān)。

二、德國(guó)雙元制職業(yè)教育的突出特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

1教育與生產(chǎn)緊密結(jié)合。雙元制強(qiáng)調(diào)的是就業(yè)和直接通向生產(chǎn)崗位為未來而工作的一種教育，而不是其他什么“基礎(chǔ) 教育”和“晉升教育”。以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實(shí)際操作人員的雙元制職業(yè)教育真正成為受企業(yè) 歡迎的教育。雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn)，而且 所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù)，培訓(xùn)在很大程序上是以生產(chǎn)性勞動(dòng)的方式進(jìn)行，從 而減少了費(fèi)用并提高了學(xué)習(xí)的目的性，這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。同時(shí)， 聯(lián)邦政府還發(fā)動(dòng)社會(huì)力量（包括同業(yè)公會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府和相關(guān)部門）共同關(guān)心和支 持辦好職業(yè)教育，形成一股合力，共同承擔(dān)義務(wù)，推動(dòng)職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。

2企業(yè)廣泛參與培訓(xùn)。企業(yè)的積極參與是雙元制順利實(shí)行的前提。大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。沒有能 力單獨(dú)按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè)，也能通過跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué) 校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。對(duì)于企業(yè)來說，培訓(xùn)可 降低勞動(dòng)力成本，學(xué)徒在企業(yè)培訓(xùn)其間，可以從企業(yè)獲得相當(dāng)于熟練工人30%的培訓(xùn)津貼。 這樣，企業(yè)可以減少勞動(dòng)力開支，從而降低生產(chǎn)成本?？梢?，培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)上是劃算的，投資 教育就是投資未來。因此，企業(yè)能夠自覺地承擔(dān)職業(yè)教育義務(wù)，參與熱情高漲。

3互通式的各類教育形式。德國(guó)各類教育形式之間的隨時(shí)分流是一個(gè)顯著特點(diǎn)。在基礎(chǔ)教育結(jié)束后的每一個(gè)階段，學(xué)生 都可以從普通學(xué)校轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校。接受了雙元制職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，也可以在經(jīng)過一定時(shí)間的 文化課補(bǔ)習(xí)后進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。職業(yè)教育的各個(gè)層次以及它們與普通教育之間，可以交 叉和相互溝通，形成了“H”型的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，（兩豎代表職業(yè)教育和普通教育，一橫表示相 互溝通）。近年來，有許多已取得大學(xué)入學(xué)資格的普通教育畢業(yè)生也從頭接受雙元制職業(yè)培 訓(xùn)，力求在大學(xué)之前獲得一定的職業(yè)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。這種互通式教育形式為學(xué)生接受職業(yè)教 育提供了便利條件。

4以立法形式保證職業(yè)教育的實(shí)施。1969年頒布的《職業(yè)教育法》對(duì)德國(guó)的職業(yè)教育起了極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。此后，德國(guó)又 相繼出臺(tái)了與之相配套的法律法規(guī)，諸如《企業(yè)基本法》、《培訓(xùn)員資格條例》、《職業(yè)教 育促進(jìn)法》、《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》等。使職業(yè)教育真正做到了有法可依、依法治教、違法 必究的法律體系，以法律形式完善了職業(yè)教育的管理和運(yùn)行，促進(jìn)了職業(yè)教育健康有序地發(fā) 展。近年來在改革實(shí)踐和理淪探究的基礎(chǔ)上，2004年7月聯(lián)邦政府制定新《職業(yè)教育改革法 》，決定將1969年頒布的《職業(yè)教育法》和1981年頒布的《職業(yè)教育促進(jìn)法》合并，經(jīng)充分 醞釀，新《職業(yè)教育法》于2005年4月1日生效。

三、當(dāng)前德國(guó)雙元制職業(yè)教育的走向

1職業(yè)教育形式走向多樣化。新頒布的《職業(yè)教育法》更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的多種形式。表現(xiàn)為：第一，對(duì)各種形式的職業(yè) 教育或職業(yè)預(yù)備教育予以認(rèn)可。第二，對(duì)全日制形式的職業(yè)學(xué)校職業(yè)教育予以認(rèn)可。授權(quán)州 政府對(duì)負(fù)責(zé)修訂全日制職業(yè)學(xué)校的課程，簡(jiǎn)化全日制職業(yè)學(xué)校學(xué)生參加行業(yè)協(xié)會(huì)考試的申請(qǐng) 程序并在通過后獲得行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的證書。第三，允許有著不同教育要求和不同教育年限的 職業(yè)教育形式存在，但無論何種形式，都必須確保向青年人提供滿足其需求的教 育職業(yè)。

2培訓(xùn)職業(yè)走向現(xiàn)代化。為適應(yīng)知識(shí)社會(huì)和信息社會(huì)對(duì)職業(yè)人才的更高要求，職業(yè)教育里的專業(yè)設(shè)置，即培訓(xùn)職業(yè)的 設(shè)置，更具現(xiàn)代性。培訓(xùn)職業(yè)的現(xiàn)代化是聯(lián)邦政府職業(yè)教育政策的心臟。新時(shí)期專業(yè)設(shè)置的 現(xiàn)代性將從三個(gè)方面著手：第一，要在增長(zhǎng)迅速的就業(yè)領(lǐng)域里開發(fā)新的培訓(xùn)職業(yè)。第二，要 加速現(xiàn)有培訓(xùn)職業(yè)的現(xiàn)代化。自 2000年來已對(duì)76個(gè)教育職業(yè)及相關(guān)的職業(yè)教育條例進(jìn)行了 改革并設(shè)置了26個(gè)新教育職業(yè)。修定后的專業(yè)，無論是培養(yǎng)目標(biāo)還是教學(xué)內(nèi)容都更加現(xiàn)代化 ，更具有時(shí)代性。第三，加快現(xiàn)代化的教育職業(yè)及其職業(yè)教育條例的實(shí)施程序。為培養(yǎng)高素 質(zhì)專門職業(yè)人才，每年的培訓(xùn)職業(yè)方案都要進(jìn)行現(xiàn)代化改革。

3職業(yè)教育走向終身化。從終身教育的觀點(diǎn)來看，職業(yè)教育尤其是職前教育，決不是終結(jié)性教育。因?yàn)橐粋€(gè)人不可能 通過一次性的學(xué)習(xí)就獲得未來職業(yè)生涯中所需要的全部知識(shí)和技能。因此，雙元制必須以終 身教育思想為指導(dǎo)，建立職業(yè)繼續(xù)教育體系。主要包括兩個(gè)方面：一是完善職業(yè)進(jìn)修教育制 度。1998年德國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)編制的900個(gè)繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)章進(jìn)行分析、篩選 ，進(jìn)而制定15個(gè)全德統(tǒng)一的進(jìn)修職業(yè)條例。二是制定高等職業(yè)教育措施。將卓有成效的雙元 制的教育模式和教育思想引入高等教育領(lǐng)域，與企業(yè)及?？拼髮W(xué)合作，構(gòu)建雙元制職業(yè)教育 與雙元制職業(yè)繼續(xù)教育的體系，為接受過職業(yè)教育的青年人提供進(jìn)入高等學(xué)校深造的機(jī)會(huì)。

四、借鑒與啟示

1完善《職業(yè)教育法》，并出臺(tái)相關(guān)配套的法律法規(guī)。一系列有關(guān)職業(yè)教育法規(guī)和條例的制定，是德國(guó)職業(yè)教育能夠迅速發(fā)展的保障。我國(guó)自1985 年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決議》中提出“積極發(fā)展高等職業(yè)教育……逐步建立起一 個(gè)從初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系”的 指導(dǎo)方針以來，職業(yè)教育有了一定的發(fā)展。但是，由于缺乏配套的政策和法規(guī)，加之有些政 策導(dǎo)向不利于職業(yè)教育發(fā)展，我國(guó)的職教并沒有得到長(zhǎng)足的發(fā)展。1996年，我國(guó)正式頒布《 職業(yè)教育法》，明確了職業(yè)教育的法律地位，但仍缺乏配套的政策、法規(guī)?？傮w上看，政府 的重視和法律的保證大大促進(jìn)了我國(guó)職業(yè)教育的健康發(fā)展。但我國(guó)在職業(yè)教育的立法方面還 需完善。地方發(fā)展職業(yè)教育，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，還需要得到政策法令上的支持與保護(hù) 。

2提高企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與性，實(shí)行“產(chǎn)學(xué)合作”。企業(yè)參與職業(yè)教育，不僅可以增加對(duì)職教的投入，解決設(shè)備緊缺、實(shí)訓(xùn)基地匱乏等問題，更 重要的是，可以在培訓(xùn)機(jī)制上，使企業(yè)成為主導(dǎo)，讓職業(yè)教育的教材與實(shí)訓(xùn)真正緊密結(jié)合起 來，從而徹底擺脫“紙上談兵”的狀態(tài)。但我們不能生搬硬套德國(guó)雙元制的企業(yè)培訓(xùn)，而應(yīng) 從我國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，建立符合我國(guó)實(shí)際情況的雙元合作機(jī)制。對(duì)于我國(guó)而言，眾多的中小 企業(yè)很難單獨(dú)舉辦職業(yè)教育中心，因此，組織企業(yè)聯(lián)合舉辦或者由行業(yè)主辦跨企業(yè)培訓(xùn)中心 將是一個(gè)非常重要的發(fā)展職業(yè)教育的途徑。在辦學(xué)過程中，政府要鼓勵(lì)企業(yè)參與學(xué)校合作辦 學(xué)，設(shè)立產(chǎn)學(xué)的實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)提出相應(yīng)的意見。同時(shí)，學(xué)校也要積極關(guān)注企業(yè) 對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求目標(biāo)和規(guī)格要求，和企業(yè)建立良性互動(dòng)關(guān)系。通過“產(chǎn)學(xué)合作”實(shí)現(xiàn) 職業(yè)院校的實(shí)踐教學(xué)，提高職業(yè)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力和職業(yè)技術(shù)能力。

3進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)建一流的職業(yè)教育，必須依靠一流的師資隊(duì)伍。職業(yè)教育要求教師不僅要具有淵博的理論 知識(shí)，而且要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，即“雙師型”教師。只有這種“雙師型”教師，才能適應(yīng) 職業(yè)教育課程體系對(duì)知識(shí)應(yīng)用性和實(shí)用性提出的要求。然而，目前我國(guó)職業(yè)學(xué)校大量缺乏“ 雙師型”教師，因此，“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)將成為未來職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要問題 。對(duì)此，政府和學(xué)校都要注重職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師的培養(yǎng)和引進(jìn)。“雙師型”教師的培 養(yǎng)必須緊密結(jié)合專業(yè)，脫離傳統(tǒng)學(xué)歷教育的模式，創(chuàng)新職業(yè)院校教師教育的新模式，提高職 業(yè)院校教育的專業(yè)技能。對(duì)于專業(yè)課的教師，要通過實(shí)踐技能培訓(xùn)使其成為“雙師型”教師 ；對(duì)于實(shí)踐課的教師，要通過教育學(xué)、教學(xué)法及專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)使其成為“雙師 型”教師。

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