摘 要：教育作為社會(huì)系統(tǒng)中的重要組成部分，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ) 工程；政府的缺位、不盡合理的公共管理體制等原因嚴(yán)重束縛著農(nóng)村教育的發(fā)展，使其整體 薄弱狀況未能從根本上得到扭轉(zhuǎn)；我們必須認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，建立以中 央政府、省級(jí)政府為重心的農(nóng)村教育管理體制，大力扶持農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平 和均衡發(fā)展，不斷提升教育質(zhì)量，從而促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；農(nóng)村；教育改革

收稿日期：2006—12— 26

作者簡(jiǎn)介：李大鵬（1970—），男，漢族，福建省泉州人，泉州師范學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院講師，碩士，主要從事教育基礎(chǔ)理論和教師教育研究。

黃志梅（1964—），女，漢族，福建省南安人，泉州師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院助理 研究員，本科，主要從事中小學(xué)教師培訓(xùn)管理工作和教師教育研究。

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育出現(xiàn)了嚴(yán)重的困難，其具體表現(xiàn)是：學(xué)校在負(fù)債累累中 掙扎；學(xué)生和家長(zhǎng)難以承受日漸高昂的學(xué)雜費(fèi)；學(xué)生成為地方教育主管部門(mén)獲取巨額利潤(rùn)的 源泉；教師地位低下，利益沒(méi)有保障等等。90年代中期以后，隨著財(cái)政體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況 的變化，農(nóng)村普及九年義務(wù)教育面臨著經(jīng)費(fèi)短缺的困難，提高教育質(zhì)量更是舉步維艱，城鄉(xiāng) 教育與知識(shí)差距明顯加大。農(nóng)村教育為什么會(huì)陷入困境？出路何在？對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解答，自 然有多種角度和不同方略，需要進(jìn)行多層次的研究探索。

一、構(gòu)建和諧社會(huì)迫切要求加快農(nóng)村教育改革

從結(jié)構(gòu)功能主義的觀點(diǎn)出發(fā)，一個(gè)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)和諧，它的各個(gè)組成部分必須都能正常地發(fā)揮 功能，協(xié)調(diào)發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，教育作為社會(huì)的一個(gè)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用 的子系統(tǒng)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中扮演著重要的角色。教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ) 性條件，也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的表征，農(nóng)村教育能否良性運(yùn)行，與其他系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到 和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)快慢甚至實(shí)現(xiàn)與否。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，這是短期內(nèi)無(wú)法改變的事實(shí)。當(dāng)前農(nóng)村教育所處的困境，歸根結(jié)底是一種 教育領(lǐng)域的不公平現(xiàn)象，也是整個(gè)教育事業(yè)諸多方面不公平的一個(gè)縮影。擴(kuò)而大之，這種不 公平是與當(dāng)前所大力提倡的“建設(shè)和諧社會(huì)”的思想極不協(xié)調(diào)?！叭r(nóng)”問(wèn)題歸根到底是農(nóng) 村人口、教育、發(fā)展三個(gè)頑癥，其中又尤以人口、教育問(wèn)題為癥結(jié)，不徹底解決這兩個(gè)問(wèn)題 ，所有針對(duì)農(nóng)村發(fā)展的諸如戶籍制度改革、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化等對(duì)策都只能是解燃眉之 急而無(wú)法標(biāo)本兼治。中國(guó)社會(huì)之所以長(zhǎng)期積貧積弱，其根源在于民智不開(kāi)，在于教育改造社 會(huì)的功能凋敝?！澳就袄碚摗闭J(rèn)為木桶盛水量的多少取決于其最短的那塊木板。如今，越來(lái) 越短的農(nóng)村教育這塊木板，便決定了中國(guó)人口的總體素質(zhì)的提升速度和水平。假若農(nóng)村教育 這塊木板得不到及時(shí)的修補(bǔ)和完善，構(gòu)建和諧社會(huì)的宏大理想也就只能停留在“夢(mèng)想時(shí)分” 了！

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是農(nóng)民，當(dāng)前正在接受教育的廣大農(nóng)村中小學(xué)生將成 為中國(guó)未來(lái)成熟社會(huì)的主體。教育是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，只有通過(guò)改 革農(nóng)村教育，讓更多的農(nóng)村新生力量成為德才兼?zhèn)?、學(xué)有所成、學(xué)有所用的可持續(xù)發(fā)展人才 。在我們的心目中，和諧的新農(nóng)村應(yīng)該是這樣的：學(xué)生有學(xué)上，農(nóng)民有活干，家家安居樂(lè)業(yè) 。馬克思主義認(rèn)為，人是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，人的自由而全面發(fā)展，是人類社會(huì)發(fā)展 的終極目標(biāo)。從推進(jìn)和諧社會(huì)的客觀要求看，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的繁榮，社會(huì)的公平正義，生活水 準(zhǔn)的提升，還是文化活動(dòng)的豐富，人們之間的相互尊重、平等友愛(ài)、諒解寬容關(guān)系的形成， 都源于人的素質(zhì)的全面提高。

二、當(dāng)前農(nóng)村教育困境的原因分析

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育處于兩大困境之中。其一，農(nóng)村教育存在著職能困境，即從實(shí)現(xiàn)官 方和民間的教育意圖來(lái)說(shuō)，它是無(wú)所作為的教育；其二，農(nóng)村教育存在著生存困境，即在分 級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的辦學(xué)體制中，農(nóng)村教育事實(shí)上是“農(nóng)民自己辦教育”，并沒(méi)有獲得真正 的國(guó)民教育待遇。這種權(quán)利義務(wù)的失衡導(dǎo)致農(nóng)民遭受著沉重壓力，不僅直接地對(duì)農(nóng)村教育事 業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生消極阻礙作用，而且也成為導(dǎo)致農(nóng)民脫貧困難甚至脫貧后又返貧等諸多消極影 響的重要原因。

農(nóng)村教育的發(fā)展又是一個(gè)被日漸雙重邊緣化的過(guò)程。首先在國(guó)家戰(zhàn)略層面，農(nóng)村教育一直得 不到應(yīng)有的重視，因?yàn)榧扔械恼谓?jīng)濟(jì)制度安排都是向城市傾斜的。其次，在教育系統(tǒng)內(nèi)部 ，農(nóng)村教育也是處于被邊緣化的位置。這一點(diǎn)，城鄉(xiāng)教育的巨大差距便是明證，而政策層面 上教育資源的不公平分配加劇了這一過(guò)程，結(jié)果使農(nóng)村教育成為現(xiàn)代化進(jìn)程中的“棄兒”。 廣大農(nóng)民本可指望通過(guò)讀書(shū)上學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)“窮人翻身”的夢(mèng)想，但是，由于現(xiàn)行教育體制的諸 多弊端，很多農(nóng)民卻只能望學(xué)興嘆，甚至對(duì)教育持著一種絕望和無(wú)所謂的態(tài)度。這既是教育 制度的悲哀，也是農(nóng)村教育的失敗。

直面農(nóng)村教育的現(xiàn)實(shí)困境，筆者認(rèn)為有五大原因：其一，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制不健全。教 育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，教育付費(fèi)機(jī)制不盡合理。其二，城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)二元化嚴(yán)重。城鄉(xiāng)二元 結(jié)構(gòu)的不斷強(qiáng)化在使農(nóng)村社會(huì)不斷被邊緣化、使農(nóng)村與城市進(jìn)一步疏離的同時(shí)，也使農(nóng)村教 育游離于中國(guó)教育之外。其三，教育內(nèi)容不符合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民的需求，沒(méi)有考慮是否應(yīng)該 把農(nóng)村教育與城市教育區(qū)別對(duì)待以及如何區(qū)別對(duì)待。其四，農(nóng)村國(guó)民教育體系不健全。農(nóng)村 教育幾乎等同于九年制義務(wù)教育，輟學(xué)者和成年人的繼續(xù)教育一片空白。其五，農(nóng)村學(xué)校正 在不斷喪失著它改造鄉(xiāng)村社會(huì)的功能，正在創(chuàng)造著它與農(nóng)村建設(shè)之間的新的疏離。

三、深化農(nóng)村教育改革的對(duì)策

1農(nóng)村義務(wù)教育要真正免費(fèi)。1986年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《義務(wù)教育法》，國(guó)家對(duì)中小學(xué)生提供“免收學(xué)費(fèi)”的九年制義務(wù)教育 。但是由于缺乏有力的財(cái)政保障，這一政策在廣大農(nóng)村，尤其是一些貧困地區(qū)的實(shí)施困難重 重，許多學(xué)校被迫向?qū)W生收取遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)費(fèi)的各類“雜費(fèi)”，這根本背離了義務(wù)教育的宗旨 。在教育上的投入，一直是農(nóng)民最大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，義務(wù)教育免費(fèi)等于給農(nóng)民卸下了一塊沉重 包袱，讓他們有更多的精力和財(cái)力投入到農(nóng)村建設(shè)上去。

“貧窮”不是農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育缺失的終極原因?！懊赓M(fèi)”有個(gè)落實(shí)的問(wèn)題，否則就是一句 空話或是一種形式。過(guò)去我們對(duì)農(nóng)村教育的理解，經(jīng)常建立在一種錯(cuò)覺(jué)的基礎(chǔ)上，就是認(rèn)為 農(nóng)村教育發(fā)展不好，關(guān)鍵就是“農(nóng)村窮”。“貧窮”變成一個(gè)常識(shí)性的借口，農(nóng)村教育各種 各樣的不如意、缺陷、弊端，都可以把它放在“貧窮”這個(gè)容器里頭，但我們認(rèn)為“貧窮 ”不是不能發(fā)展農(nóng)村教育的重要原因，因?yàn)樵诤芏嘟?jīng)濟(jì)比我們還差的國(guó)家，義務(wù)教育發(fā)展得 挺好。新中國(guó)成立后30年的義務(wù)教育，其中農(nóng)村教育相對(duì)要比改革開(kāi)放以來(lái)的20年要好一些 ， 因此“貧窮”不是唯一的原因，甚至不是最主要的原因。我們認(rèn)為“關(guān)鍵不在財(cái)力，而是認(rèn) 識(shí)存在誤區(qū)！”隨著全國(guó)義務(wù)教育階段在校生人數(shù)逐年減少，中國(guó)連續(xù)20多年的經(jīng)濟(jì)持 續(xù)快速增長(zhǎng)和國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的逐年增加，政府應(yīng)下決心將收費(fèi)的義務(wù)教育模式 徹底摒棄，逐步實(shí)行真正免費(fèi)的義務(wù)教育。

2促進(jìn)農(nóng)村教育均衡化發(fā)展。曾經(jīng)主持全國(guó)教育科學(xué)“十#8226;五”規(guī)劃的國(guó)家重點(diǎn)課題《轉(zhuǎn)型期中國(guó)重大教育政策的案例研 究》的袁振國(guó)教授向社會(huì)公布了其研究結(jié)論，“政策是造成教育差距拉大的主因”。周濟(jì)部 長(zhǎng)也承認(rèn)當(dāng)前義務(wù)教育資源分配不盡合理，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間的差距依然存在 ，在一些地方和有些方面還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。1998年中國(guó)小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)最高的上海市與最 低的河南省相差近10倍，而到了2005年，上海市的生均公用經(jīng)費(fèi)與河南農(nóng)村已相差了50倍… …新世紀(jì)的天空下，“農(nóng)村中國(guó)”與“城市中國(guó)”的兩幅圖景讓我們看到城市教育的虛假繁 榮和農(nóng)村教育的真實(shí)危機(jī)。

經(jīng)過(guò)多方相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的探討和呼吁，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的思想已經(jīng)在我國(guó)得到了確認(rèn)。但是 ，在制度上如何把教育均衡發(fā)展落到實(shí)處，還需要不斷探索。談松華教授曾說(shuō)，“要實(shí)現(xiàn)教 育的均衡化，政府的作用是最重要的”。促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵是看政府的重視程度 和執(zhí)政能力，“根本在于政府要有公心”。政府必須認(rèn)真檢討教育制度中殘留的等級(jí)觀念， 倡導(dǎo)社會(huì)公平正義思想，以公平正義理念為核心重建教育制度的倫理基礎(chǔ)。也只有真正摒棄 了等級(jí)觀念，讓公平正義思想深入人心，廢除城鄉(xiāng)教育雙軌制才能真正落實(shí)下去；否則，即 使名義上廢除了，還會(huì)出現(xiàn)雙軌制的各種變形。

3構(gòu)建“鄉(xiāng)土中國(guó)”的農(nóng)村教育模式。當(dāng)前農(nóng)村教育為什么很難有顯著的發(fā)展甚至局部走向蕭條，一個(gè)關(guān)鍵的原因就是“城市中心 主義”。農(nóng)村教育與城市教育一樣，采取相同的教材、教法、進(jìn)度，這與農(nóng)村的實(shí)際情況相 距甚遠(yuǎn)。在高考指揮棒和升學(xué)率以及政策導(dǎo)向的作用下，城市教育迅速成為農(nóng)村教育的樣板 和被迫效法的榜樣，基礎(chǔ)教育課程改革完全忽略了農(nóng)村教育的本質(zhì)和特征，根本沒(méi)有考慮教 育對(duì)農(nóng)村社會(huì)的作用，根本沒(méi)有認(rèn)真反省課程改革是否適合于農(nóng)村教育，根本沒(méi)有檢討是否 應(yīng)該把農(nóng)村教育與城市教育區(qū)別對(duì)待以及如何區(qū)別對(duì)待。應(yīng)試教育依舊是當(dāng)前農(nóng)村教育最真 實(shí)的寫(xiě)照，教育對(duì)大多數(shù)農(nóng)村孩子并沒(méi)有起到改變他們命運(yùn)的作用，“教育不是萬(wàn)能的，不 是千能的，有時(shí)甚至是無(wú)能的?！钡莱隽饲f(wàn)農(nóng)村孩子無(wú)奈的心聲。

實(shí)際上，我們對(duì)農(nóng)村教育的關(guān)注大多是以默認(rèn)現(xiàn)行教育模式與基本教育政策為前提的。對(duì)于 一個(gè)以“三農(nóng)”為主要成分的國(guó)家來(lái)說(shuō)，沒(méi)有中國(guó)特色的農(nóng)村教育模式及相關(guān)政策傾斜扶持 ，應(yīng)該是一種遺憾。農(nóng)村教育不應(yīng)該走機(jī)械模仿城市的道路，農(nóng)村教育必須有自己的特色， 我們要積極探尋農(nóng)村教育的劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)，并且盡可能地尊重并彰顯其優(yōu)勢(shì)，因地制宜，與時(shí) 俱進(jìn)。我們要把農(nóng)村教育辦成：(1)在宏觀上與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求相適應(yīng)，適需對(duì) 路 的教育；(2)以量力、量需和實(shí)效為綜合尺度，發(fā)展規(guī)模和速度適度超前的教育；(3)學(xué)生受 教 育的內(nèi)容和畢業(yè)生素質(zhì)能力與知識(shí)結(jié)構(gòu)在社會(huì)主義建設(shè)中適用的教育；(4)從受教育者的實(shí) 際 出發(fā)，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的適材成長(zhǎng)的教育。農(nóng)村教育只有做到適需對(duì)路、適度 超前、適用實(shí)效和適材成長(zhǎng)，才能取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益并實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收效益。

4農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育要充分發(fā)揮為農(nóng)民服務(wù)的功能。三農(nóng)專家溫鐵軍說(shuō)過(guò)“如果說(shuō)20世紀(jì)農(nóng)民問(wèn)題是土地問(wèn)題的話，那么今天的農(nóng)民問(wèn)題就是就 業(yè)的問(wèn)題?！庇形幕?、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)主體，無(wú)論是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，還是提高農(nóng)業(yè)的科技投入水平，都需要農(nóng)民有比較高的素質(zhì)。當(dāng)前的突出矛盾是，一方面，農(nóng)民對(duì)職業(yè)教育存在巨大潛在需求，另一方面，職業(yè)學(xué)校卻“ 等米下鍋”?！吨袊?guó)農(nóng)村九年義務(wù)教育的困境與出路》報(bào)告調(diào)查分析，目前進(jìn)城打工已成為 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要渠道，傳統(tǒng)的農(nóng)村職業(yè)教育一成不變的專業(yè)設(shè)置和教學(xué)方法，已 經(jīng)很難適應(yīng)新時(shí)期需求，對(duì)農(nóng)村青年的吸引力越來(lái)越弱。為此，我們建議：首先，要打破職 業(yè)教育的城鄉(xiāng)分割局面，所有職業(yè)學(xué)校都可以面向農(nóng)村，不再把農(nóng)村職業(yè)教育囿于縣及縣以 下職業(yè)高中和農(nóng)林專業(yè)學(xué)校的狹隘范疇，而要使所有職業(yè)學(xué)校都服務(wù)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn) 移。我們可以取消招生年齡限制，實(shí)行彈性學(xué)制。為了使農(nóng)民能上得起學(xué)，政府要給予適當(dāng) 扶持，建議將正在高校實(shí)行的助學(xué)貸款計(jì)劃推廣到職業(yè)學(xué)校。其次，要擺脫以農(nóng)為“籠”的 思想束縛，針對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育要大膽跳出“農(nóng)門(mén)”，不再局限于傳授種植、養(yǎng)殖技能。再 次，變“三教統(tǒng)籌”為“三教合一”，讓每一個(gè)農(nóng)民具有可持續(xù)發(fā)展的智慧。當(dāng)前農(nóng)村普通 教育、職業(yè)教育與成人教育各自為政，互相爭(zhēng)奪資源，沒(méi)有發(fā)揮其真正的教育效能。實(shí)行“ 三教合一”，把職業(yè)教育與普通教育的差別減少到最低限度。在農(nóng)村普通初中適量增加職業(yè) 教育內(nèi)容，幫助農(nóng)村學(xué)生掌握將來(lái)就業(yè)需要的第二、三產(chǎn)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技能。

5以農(nóng)村學(xué)校為中心促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展。教育是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的文化基礎(chǔ)，而當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村教育關(guān)鍵是整合教育資源，建立能 為廣大農(nóng)民提供多元文化服務(wù)的新平臺(tái)。近期可以結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，建設(shè)農(nóng)村社區(qū) 文化站。關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整問(wèn)題，從國(guó)家的角度來(lái)看，撤并一些農(nóng)村中小學(xué)是為了縮 短基建戰(zhàn)線，減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，節(jié)約教育經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化教育資源，提高教育質(zhì)量。但如果是從農(nóng) 民的角度來(lái)看農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，卻是家庭教育成本的急劇增加，因?yàn)樗麄円鉀Q交通和 食宿問(wèn)題。所以我們應(yīng)該從新農(nóng)村總體建設(shè)考慮問(wèn)題，即農(nóng)村教育改革如何才能與農(nóng)村的社 區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧。很多鄉(xiāng)村，因?yàn)樯礈p少，村小被撤銷(xiāo)了，村落里面的文化機(jī) 構(gòu)也就沒(méi)有了。農(nóng)村社區(qū)教育需要有一個(gè)載體，村小作為遍布鄉(xiāng)村的基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，在 培養(yǎng)學(xué)生的同時(shí)，還承擔(dān)著面向廣大農(nóng)民傳播先進(jìn)文化和科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民勞動(dòng)技能和創(chuàng) 業(yè)能力的重要任務(wù)。所以，布局調(diào)整不僅僅是教育部門(mén)的事情，要有多個(gè)部門(mén)共同協(xié)調(diào)商量 ，我們更應(yīng)該從整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)全盤(pán)考慮，努力盤(pán)活原有的教育資源，將學(xué)校改造成 農(nóng)村社區(qū)的文化活動(dòng)場(chǎng)所。

農(nóng)村教育的發(fā)展，可以引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)文化追求的提升，對(duì)文明生活的向往，使農(nóng)村文化建設(shè)有 長(zhǎng)效的、內(nèi)生的動(dòng)力來(lái)源。而農(nóng)民文化素質(zhì)的提高又會(huì)推動(dòng)農(nóng)村文化的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民對(duì)文 明、教育更高層次的需求，這也是社會(huì)和諧發(fā)展的要求所在。

四、結(jié)語(yǔ)

21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的騰飛，在很大程度上取決于鄉(xiāng)土中國(guó)的變革，而這種變革 必然是從農(nóng)村教育的迅速發(fā)展和提高開(kāi)始起步。如果農(nóng)村的教育普及水平、基層民主建設(shè)和 文明程度不能得到顯著提升，那么中國(guó)的農(nóng)村就無(wú)法得到全面發(fā)展，城市居民也無(wú)法長(zhǎng)期保 持穩(wěn)定的生活常態(tài)。在民智開(kāi)啟的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然水到渠成。因此改革農(nóng)村教育，就是 幫助鄉(xiāng)村中國(guó)的發(fā)展，也是推動(dòng)和諧中國(guó)的全面進(jìn)步。

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〔1〕方明主編陶行知教育名篇〔M〕北京：教育科學(xué)出版社，2005，85-87

〔2〕王本陸消除雙軌制：我國(guó)農(nóng)村教育改革的倫理訴求〔J〕北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科 學(xué)版），2004，(5)20-25

〔3〕李少元全面建設(shè)小康社會(huì)的農(nóng)村教育對(duì)策探索〔J〕教育研究，2003，(4)17-23

〔4〕于月萍義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的對(duì)策研究〔J〕中國(guó)教育學(xué)刊，2003，(3)12-15

〔5〕談松華農(nóng)村教育：現(xiàn)狀、困難與對(duì)策〔J〕北京大學(xué)教育評(píng)論，2003，(1)99-103

〔6〕人民日?qǐng)?bào)社論發(fā)展農(nóng)村教育的重大舉措〔N〕中國(guó)教育報(bào)，2003，9(1)