摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，高教改革的不斷深化，我國高等教育已步入了大眾化時代。近幾年，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，就業(yè)形勢日趨嚴峻，成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點。我們應(yīng)根據(jù)人才市場出現(xiàn)的新情況，分析大學(xué)生就業(yè)難的根本原因，研究合理配置大學(xué)生人才資源的基本途徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；人才市場；大眾化；就業(yè)

收稿日期：2007—08—17

作者簡介：李瑞記（1971—），男，山東省菏澤市人，菏澤學(xué)院學(xué)報編輯部副教授，法學(xué)碩士，從事高等教育理論研究。

高校畢業(yè)生是我國人力資源的重要組成部分，是實施科教興國戰(zhàn)略的重要力量。我國正處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時期，由于大學(xué)畢業(yè)人數(shù)的迅速增加，人才市場的不完善，高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)了一定的困難，我們必須盡快尋找一些解決問題的途徑，合理配置人才資源，使我國高等教育大眾化之路越走越寬。

一、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因分析

(一)大學(xué)擴招與就業(yè)崗位之間的矛盾突出

從1999年起，我國高校開始迅速擴大招生規(guī)模，逐年增加，到2003年大學(xué)招生人數(shù)382萬人，在校大學(xué)生已占同齡人數(shù)的15%，這標志高等教育發(fā)展已跨入國際公認的大眾化時代。高等教育大眾化意味著接受高等教育的人多了，拿著大學(xué)文憑去找工作的人多了，相比之下，可供就業(yè)的崗位卻沒有相應(yīng)地大幅度增加。長期以來，政府機關(guān)和國有企事業(yè)單位是接收大學(xué)生就業(yè)的主渠道。但近幾年，政府機構(gòu)大幅度精簡與裁員，不可能大量地吸收高校畢業(yè)生。國有大中型企業(yè)深化改革，加快自動化進程，減員增效，吸納畢業(yè)生的能力明顯降低。這都加劇了高校畢業(yè)生的就業(yè)難度，人才市場出現(xiàn)了嚴重的供過于求現(xiàn)象。

(二)高校教育體制與管理體制改革明顯滯后

我國高教體制改革滯后，尚未實現(xiàn)市場化，政府對學(xué)校限制較多，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)較小，面對瞬息萬變的經(jīng)濟發(fā)展及人才需求市場，靈活應(yīng)變能力不強。高校在人才培養(yǎng)層次上，研究生、本科生、?？粕谋壤缓侠恚辉趯W(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)上，有些專業(yè)過于老化，學(xué)科劃分過細，難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展對各類大學(xué)生的需求；人才培養(yǎng)模式仍以傳統(tǒng)的學(xué)科教育為本位，沒有真正確立以學(xué)生為本的辦學(xué)理念。有些高校通過追求數(shù)量和規(guī)模擴張達到發(fā)展的目的，盲目上馬熱門專業(yè)，師資、教材、設(shè)備都跟不上，許多課程本校沒有教師能上，畢業(yè)生的質(zhì)量難以得到社會的認可。這不僅影響了學(xué)生前途，也給國家造成了巨大的人才浪費。

(三)社會期望值與大學(xué)生自身素質(zhì)之間存在矛盾

隨著畢業(yè)生的迅速增加，用人單位招聘的要求越來越高，不僅要求畢業(yè)生具有高學(xué)歷，而且要求實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新精神。在競爭激烈的人才市場上，許多用人單位抱有這樣的心態(tài)：?？粕豢紤]，本科碩士看一看，博士才是選擇項。面對就業(yè)的壓力，許多在校生被迫選擇考研、考博，也有些學(xué)生把考證作為增加就業(yè)機會的砝碼，以期望將來找到好工作。許多大學(xué)生在低年級忙著學(xué)外語，大三隨便看點書，一旦到了高年級，又忙于找工作，畢業(yè)實習(xí)馬馬虎虎。其實，我國高等教育是以傳授知識為主的傳統(tǒng)教育方式，偏重知識的傳授，容易忽視人的全面發(fā)展和個性培養(yǎng)。學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生專業(yè)知識不寬，綜合素質(zhì)偏低，適應(yīng)性不強。社會的期望值與大學(xué)生綜合素質(zhì)的這一差距影響著大學(xué)生的順利就業(yè)。

二、大學(xué)生就業(yè)難對高校發(fā)展產(chǎn)生的負面影響

(一)大學(xué)就業(yè)難影響高校招生吸引力，導(dǎo)致新招生源質(zhì)量下降

當(dāng)前，許多高校面臨的共同問題是生源不足和質(zhì)量下降。大學(xué)新生主要來自于城市，而且不同高校的錄取分數(shù)線差距較大。收費、就業(yè)難等問題嚴重影響了農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生接受高等教育的機會和愿望。而一些家庭不惜負債供養(yǎng)的大學(xué)生又面臨就業(yè)壓力或收入與學(xué)歷不成比例的問題。這將造成高校對農(nóng)村優(yōu)質(zhì)生源吸引力的下降，迫使更多的農(nóng)民青年過早輟學(xué)而外出打工。這對高等教育的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

(二)大學(xué)生就業(yè)難降低高校對社會資源的吸引力，加劇高校資源供需矛盾

社會資源是高校生存與發(fā)展的決定性因素，對資源的吸引力主要來自于學(xué)校的社會聲譽。而就業(yè)狀況是影響學(xué)校社會聲譽的重要因素。一些歷史悠久、科研實力雄厚、承擔(dān)科技創(chuàng)新和培養(yǎng)高層次人才雙重任務(wù)的著名高校，不但占有大量政府教育資源，還吸引了大量的社會資源。據(jù)統(tǒng)計，“211工程”學(xué)校數(shù)量占全國高校比例雖然不到10%，但科研經(jīng)費、儀器設(shè)備值分別占全國高校的72%、54%，占全國96%的國家重點實驗室和85%的國家重點學(xué)科。許多歷史較短、實力較弱、以培養(yǎng)人才為主要任務(wù)的高校，就業(yè)狀況的不理想使之原本在科研領(lǐng)域資源競爭中就先天不足的情況下，又在人才培養(yǎng)領(lǐng)域資源的競爭中處于更為不利的地位。投入與產(chǎn)出的雙重壓力，將使許多普通高校陷入困境。

(三)大學(xué)就業(yè)難造成教育資源的外流，使高校處于不利的國際競爭地位

在高等教育國際化背景下，以接收和派遣留學(xué)生為主的高等教育國際市場為少數(shù)發(fā)達國家所壟斷。提高學(xué)校的市場競爭力，開拓國際市場，是我國高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。良好的就業(yè)狀況是學(xué)校教育水平和社會聲譽的基本標志，也是學(xué)校吸引國際教育資源能力與水平的重要因素。目前，高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的嚴峻，迫使一些家長選擇送孩子到國外接受高等教育；有些學(xué)生在我國大學(xué)畢業(yè)后，因暫時找不到理想的就業(yè)崗位，也紛紛選擇到國外鍍金，以謀求新的發(fā)展機遇。這種趨勢，不僅使大量的國內(nèi)教育資源流向國外，而且使我國高校在參與國際教育競爭中處于更為不利的地位。

三、解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的基本路徑

解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，將涉及我國的人事制度、高教體制、勞動用工制度等方面的改革。面對嚴峻的就業(yè)形勢，要做好就業(yè)工作，政府部門應(yīng)高度重視，努力拓寬就業(yè)渠道；高校要加大投入，加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作；大學(xué)生應(yīng)更新就業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)。

(一)加強政策引導(dǎo)和市場預(yù)測，培養(yǎng)學(xué)有所用的人才

教育主管部門在指導(dǎo)高校改革的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，要求高校在進行專業(yè)調(diào)整或改造時，堅持合理發(fā)展、適度調(diào)整的原則，保證通用、急需、熱門專業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科設(shè)置來確定專業(yè)數(shù)額，有計劃地削減冷僻專業(yè)，鞏固傳統(tǒng)專業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，適當(dāng)拓寬熱門專業(yè)口徑。高校還應(yīng)加強對人才需求的預(yù)測，搞好對急需人才的市場調(diào)研，掌握人才市場發(fā)展變化的基本規(guī)律，關(guān)注知識經(jīng)濟和高新大型企業(yè)的發(fā)展趨勢，并在充分論證的基礎(chǔ)上確定招生數(shù)額，盡可能地處理好招生超前與就業(yè)滯后之間的矛盾，使人才適銷對路，避免畢業(yè)生大量過?；蚨倘爆F(xiàn)象的發(fā)生。

(二)大力推進高校特色化建設(shè)，提高大學(xué)生的市場競爭力

積極實施特色化戰(zhàn)略，大力推進高校、專業(yè)、產(chǎn)品內(nèi)涵的特色化建設(shè)。教育大眾化并不意味著高校產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格的大眾化。越是大眾化就越應(yīng)該是特色化和多樣化?！?〕高校應(yīng)進一步調(diào)整辦學(xué)思路，樹立超前意識，在人無我有、人有我優(yōu)方面下功夫，努力形成自己的特色學(xué)科和專業(yè)，經(jīng)過一定的積累后形成自己的特色專業(yè)群，培養(yǎng)不同層次的特色人才。在教學(xué)過程中，高校通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，注意把最新科研成果帶到教學(xué)中去，注重理論聯(lián)系實際，實現(xiàn)學(xué)生知識和能力的有機結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識和社會適應(yīng)能力，鼓勵學(xué)生成為“多面手”，縮短步入社會的適應(yīng)期，提高學(xué)生的市場競爭力。

(三)堅持以人為本，為學(xué)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

高校應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)功能，應(yīng)從原來協(xié)助政府職能部門直接進行就業(yè)分配，轉(zhuǎn)向為畢業(yè)生擇業(yè)和用人單位錄用人才提供必要的支持和服務(wù)，努力做到用人單位、畢業(yè)生和學(xué)校三方滿意。高校應(yīng)設(shè)立以服務(wù)為宗旨的就業(yè)指導(dǎo)工作機構(gòu)，配備專職人員，為大學(xué)生順利就業(yè)提供組織保障。在學(xué)生畢業(yè)時，高?？梢园凑债厴I(yè)生的綜合成績對其篩選，將他們推薦到不同層次的就業(yè)崗位上去，從而提高大學(xué)生就業(yè)的成功率。

(四)強化就業(yè)觀念教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀

高校應(yīng)加強大學(xué)生職業(yè)理想教育，幫助樹立為人民服務(wù)的職業(yè)理想，引導(dǎo)他們確立正確的擇業(yè)觀，逐步消除他們的急功近利思想。我們應(yīng)教育和引導(dǎo)大學(xué)生從長遠目標出發(fā)，重事業(yè)，講奉獻，勇于到艱苦的地區(qū)和行業(yè)去工作，勇于到西部地區(qū)放飛青春和理想，實現(xiàn)人生價值。加強對大學(xué)生職業(yè)觀教育，有助于大學(xué)生充分地擇業(yè)和就業(yè)。

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