摘要：教學(xué)管理的認(rèn)識(shí)問題，實(shí)際上是對(duì)教學(xué)管理的思想觀念和認(rèn)識(shí)態(tài)度問題。解決好這一問題，對(duì)高校全體教職員工正確認(rèn)識(shí)和把握教學(xué)工作的重要意義和作用，對(duì)學(xué)校樹立正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想都至關(guān)重要。通過提升教學(xué)管理思想，在教學(xué)管理創(chuàng)新上不斷總結(jié)和實(shí)踐，必將對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)保障。

關(guān)鍵詞：教學(xué)管理；教學(xué)質(zhì)量；創(chuàng)新

收稿日期：2007—08—25

作者簡(jiǎn)介：楊瓊（1968—），女，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院黨總支副書記，副教授，博士，主要從事教育管理學(xué)研究。

高校的教學(xué)管理工作是學(xué)校各項(xiàng)管理工作的核心，是學(xué)校辦學(xué)思想和辦學(xué)水平的集中體現(xiàn)。教學(xué)管理工作的基本任務(wù)是研究教學(xué)及其管理規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平，建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作正常進(jìn)行，研究并組織實(shí)施教學(xué)改革，推動(dòng)學(xué)校的不斷發(fā)展。值得一提的是，各高校在轉(zhuǎn)變教學(xué)管理思想，創(chuàng)新教學(xué)管理上不斷取得突破，切實(shí)改善了教學(xué)質(zhì)量管理體系。

一、樹立正確教學(xué)管理觀，發(fā)揮教學(xué)工作中心地位

教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》中明確提出了高校加強(qiáng)教育質(zhì)量的重要意義。各高校相繼出臺(tái)了一系列措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職員工進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，確保教學(xué)在學(xué)校工作中的中心地位，把提高教學(xué)質(zhì)量培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為始終不懈追求的目標(biāo)。學(xué)校把教育質(zhì)量特別是本科教育質(zhì)量作為評(píng)價(jià)各教學(xué)單位工作優(yōu)劣的重要依據(jù)，各教學(xué)單位、各職能部門都認(rèn)真履行職責(zé)，積極、主動(dòng)、有效地保障教學(xué)工作的順利開展。同時(shí)，學(xué)校黨政一把手作為教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人親自抓教學(xué)質(zhì)量，定期召開專題會(huì)議研究教學(xué)工作；學(xué)校教學(xué)管理職能部門、各院系應(yīng)承擔(dān)教學(xué)質(zhì)量保證責(zé)任，每學(xué)期召開會(huì)議研究教學(xué)工作，解決教學(xué)工作中的實(shí)際問題，形成了各部門齊抓共管的良好局面。

二、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，形成靜態(tài)與動(dòng)態(tài)調(diào)控相結(jié)合機(jī)制

人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)全過程的總體設(shè)計(jì)。方案的設(shè)計(jì)既要遵循人才培養(yǎng)的規(guī)律，符合學(xué)校的定位，又要有一定的超前性，按照素質(zhì)教育的思想，突出培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力這條主線。

在制定和修改人才培養(yǎng)方案過程中，學(xué)校應(yīng)做到“四個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持吸取以往一系列改革成果，并及時(shí)滲透在教學(xué)過程和人才培養(yǎng)模式中；堅(jiān)持知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高，使學(xué)生在德、智、體等方面得到更好的全面發(fā)展；堅(jiān)持培養(yǎng)方案充分體現(xiàn)整體優(yōu)化，靜態(tài)調(diào)整和動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合，科學(xué)地處理各教學(xué)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系；堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合，爭(zhēng)取辦出本校的特色和水平，使學(xué)生通過在校期間的學(xué)習(xí)，成為具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，以適應(yīng)就業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)的需要。

三、健全教學(xué)管理制度，規(guī)范教學(xué)秩序

制度建設(shè)是教學(xué)管理體系建設(shè)的核心。大多數(shù)學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)了從學(xué)年學(xué)時(shí)制向?qū)W年學(xué)分制的轉(zhuǎn)變，建立了以學(xué)分制為核心的綜合管理體系，并且逐步完善以選課為中心的學(xué)分制教學(xué)管理制度，在教與學(xué)的各個(gè)方面逐步建立起適合本校實(shí)際的規(guī)章制度體系。

通過實(shí)行選課制度和彈性修業(yè)年限制，基本實(shí)現(xiàn)了學(xué)生自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度、自主選修課程的要求，使人才的脫穎而出成為可能。通過制定任課教師行為規(guī)范，加強(qiáng)了對(duì)教師課堂教學(xué)活動(dòng)的管理；通過深化考務(wù)管理制度的改革，對(duì)于考核教師授課質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)效果發(fā)揮了重要作用；通過實(shí)施學(xué)分績(jī)點(diǎn)核算制度，能更加合理地衡量學(xué)生知識(shí)掌握的程度。在畢業(yè)證書和學(xué)位證書的審核、發(fā)放中加入了大學(xué)外語四、六級(jí)水平和計(jì)算機(jī)水平測(cè)試的要求，適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的需要。

根據(jù)學(xué)校人事制度改革的精神，加強(qiáng)對(duì)教師的考核，建立行之有效的管理機(jī)制鼓勵(lì)教師將主要精力放到教學(xué)科研工作上來，逐步建立起與學(xué)分制相協(xié)調(diào)的“能上能下，能進(jìn)能出”的教師管理制度。以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本目的，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)考務(wù)管理、成績(jī)管理、畢業(yè)與學(xué)位授予條例等制度辦法的落實(shí)工作。下一步是以整合、修訂現(xiàn)有制度為主，增強(qiáng)現(xiàn)有制度的現(xiàn)實(shí)性、可行性、超前性，剔除現(xiàn)行制度中不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的有關(guān)內(nèi)容。完成各制度之間的協(xié)調(diào)、配合，避免對(duì)同一事項(xiàng)的重復(fù)規(guī)定，在修訂現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)教學(xué)管理的需要，及時(shí)補(bǔ)充管理制度的空白和漏洞，使教學(xué)管理過程的各環(huán)節(jié)都能有章可循。隨著教育教學(xué)改革的發(fā)展，各種新情況、新問題會(huì)不斷出現(xiàn)，教學(xué)管理部門應(yīng)深入調(diào)查研究，建立起教學(xué)管理制度的動(dòng)態(tài)體系。

四、建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，確保教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

有效的教學(xué)質(zhì)量保證和監(jiān)控是常規(guī)教學(xué)行政管理的重要方面，也是穩(wěn)定教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。多年來我們一直不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，根據(jù)不同階段確定不同的監(jiān)控重點(diǎn)，主要有事前監(jiān)控、事中監(jiān)控和事后監(jiān)控3個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)，把它作為本科教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控的重要手段。

（一）事前監(jiān)控。開學(xué)初，以監(jiān)測(cè)教學(xué)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)的進(jìn)行教學(xué)檢查。開學(xué)前，教學(xué)管理部門的工作人員都要深入各院系，全面了解一線教學(xué)的準(zhǔn)備情況。檢查的重點(diǎn)是：教學(xué)設(shè)施檢查、多媒體教室檢查、教材到位和領(lǐng)取檢查、教師教學(xué)準(zhǔn)備檢查等。開學(xué)第一周要深入課堂，了解教學(xué)運(yùn)行情況，每天及時(shí)反饋，匯總信息，印發(fā)教學(xué)通報(bào)。

（二）事中監(jiān)控。在學(xué)期中，要求各教學(xué)單位圍繞著如何提高教學(xué)質(zhì)量開展相關(guān)活動(dòng)，如：組織領(lǐng)導(dǎo)聽課，組織公開課、觀摩課，召開學(xué)生座談會(huì)、教師座談會(huì)。在學(xué)期末，學(xué)校組織教務(wù)處干部、各系部領(lǐng)導(dǎo)組成巡視組，就每個(gè)考場(chǎng)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以解決。

（三）事后監(jiān)控。學(xué)期結(jié)束后，開展教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。結(jié)合本校自身的特點(diǎn)，我們制定了《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法》，通過評(píng)估，促使教師把更多的精力投入到教學(xué)中，改變教師重科研、輕教學(xué)的傾向。教師通過評(píng)估獲得大量的反饋信息，及時(shí)了解自己的教學(xué)質(zhì)量和水平、優(yōu)缺點(diǎn)及問題，不斷充實(shí)、調(diào)整、更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，運(yùn)用新的教學(xué)手段，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，促使教師調(diào)整自己的教學(xué)觀、學(xué)生觀，更加注意傾聽學(xué)生對(duì)教學(xué)的意見，了解學(xué)生對(duì)教學(xué)的需要，不斷地學(xué)習(xí)、提高、完善自己，研究和運(yùn)用教學(xué)規(guī)律，進(jìn)一步提高教學(xué)效果。改變了教師與學(xué)生相互溝通較少，教師的教學(xué)不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需要的狀況，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和管理層對(duì)教師和群體的狀況做到心中有數(shù)，對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的教師，采取措施加以重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)評(píng)估結(jié)果較差的教師，進(jìn)行幫助和培訓(xùn)。同時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)層決定學(xué)校的學(xué)科發(fā)展方向和師資發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù)，將評(píng)估與教師的考核相結(jié)合，評(píng)估作為教師考核的重要依據(jù)之一。有些系對(duì)連續(xù)兩次評(píng)估不合格者采取措施，讓其轉(zhuǎn)崗，將評(píng)估與教師晉升職務(wù)相結(jié)合作為教師晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一。

今后將進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的指標(biāo)體系，評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)包含課堂教學(xué)過程的主要方面。增大教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法、教學(xué)手段改革在評(píng)估指標(biāo)中的分值比重，在繼續(xù)開展、完善教學(xué)質(zhì)量定量分析的同時(shí)，逐步增加定性分析的部分。在完善學(xué)生評(píng)教制度的同時(shí)，逐步增加教師同行互評(píng)等評(píng)估措施，在加強(qiáng)評(píng)估過程管理的同時(shí)，將重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向如何促進(jìn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用，促進(jìn)教師教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的不斷提高上來。

此外，學(xué)校還建立教學(xué)督導(dǎo)制度，成立專門委員會(huì)，由治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、退休后仍熱心教育教學(xué)的資深教授擔(dān)任委員，定期隨堂聽課，在監(jiān)督教師教學(xué)態(tài)度和質(zhì)量的同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，幫助教師改善教學(xué)方法和內(nèi)容，使教學(xué)監(jiān)控體系成為備受教師和學(xué)生歡迎的他律內(nèi)化為自律的管理體系。

五、加快教學(xué)手段建設(shè)，實(shí)施教學(xué)管理現(xiàn)代化

實(shí)行教學(xué)手段的現(xiàn)代化，是教學(xué)管理改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和應(yīng)用，使解決長(zhǎng)期困擾教學(xué)管理工作的問題成為現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過各方面的共同努力，我校教學(xué)管理的主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，目前基本建成了“現(xiàn)代教務(wù)管理系統(tǒng)”，并通過了幾個(gè)學(xué)期的試運(yùn)行。現(xiàn)在，下達(dá)教學(xué)任務(wù)、學(xué)生評(píng)教、學(xué)生選課、教師錄入考試成績(jī)、學(xué)生查詢成績(jī)等，基本上通過網(wǎng)上進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息的分散采集和集中管理、資源共享和綜合利用，也是提高教學(xué)管理水平和效率的重要途徑。

高校應(yīng)以學(xué)生為本，圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，扎扎實(shí)實(shí)地建立和健全“以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展，以教務(wù)管理為基礎(chǔ)，以教學(xué)建設(shè)與改革為核心，以質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)為保障”的教學(xué)管理系統(tǒng)，不斷為提高教學(xué)教育質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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