新《義務(wù)教育法》第一次將素質(zhì)教育寫進法律，且通篇體現(xiàn)著素質(zhì)教育的基本要求，這標志著素質(zhì)教育已經(jīng)上升為人民的普遍意愿和國家意志，成為社會各方面和教育工作者必須踐行的法定義務(wù)。當(dāng)前，我們基層學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》，應(yīng)當(dāng)緊緊抓住實施新課改和應(yīng)對新高考這些契機。身處教育教學(xué)一線的廣大教育工作者，應(yīng)該充分認識素質(zhì)教育的實踐意義，盡快結(jié)束理論探索上的“口水戰(zhàn)”，用豐富多彩的教育實踐豐富素質(zhì)教育的內(nèi)涵，開拓素質(zhì)教育的新境界。

一、不爭論，百花齊放實施素質(zhì)教育，力求一題多解。

素質(zhì)教育作為一個重要的教育改革命題，已經(jīng)歷了近20年的探索與實踐。20年來，圍繞什么是素質(zhì)教育，如何實施素質(zhì)教育，雖然見仁見智，但也積累了不少鮮活的經(jīng)驗。解讀《如東教育辭典》，看“讓每個學(xué)生獲得最大發(fā)展”的南通素質(zhì)教育經(jīng)驗，剖析《南京市學(xué)校素質(zhì)教育實踐指導(dǎo)30條》，我們可以得出這樣的結(jié)論，推進素質(zhì)教育沒有現(xiàn)成的模式，沒有固定的答案，應(yīng)該允許一題多解、百花齊放。

當(dāng)然，無論選擇什么樣的路徑推進素質(zhì)教育，對它的本質(zhì)屬性我們都必須有基本的把握，才能避免在實踐中走彎路。筆者認為，素質(zhì)教育具有五個方面的特性：①基礎(chǔ)性。重在培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)素質(zhì)，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。②綜合性。注重學(xué)生文化、身體、心理諸多方面的素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。③發(fā)展性。讓每個學(xué)生充分發(fā)展，這是素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。教育作為社會公平的調(diào)節(jié)器，不但要保證學(xué)生的教育起點公平、機會均等，還應(yīng)該為每個學(xué)生向更高層次發(fā)展提供平臺，這是素質(zhì)教育的“真功夫”。④多樣性。實施素質(zhì)教育不應(yīng)該拘泥于一種模式，搞“標準化”，應(yīng)該多姿多彩，各具形態(tài)。⑤人民性。教育是一種滿足人民群眾需求的服務(wù)，必須要有廣泛的群眾基礎(chǔ)，只有人民群眾認同的教育才是好的教育。如果我們只會標榜素質(zhì)教育而使多數(shù)學(xué)生考不上理想的大學(xué)，肯定不是真正的素質(zhì)教育。

因此，我們應(yīng)該追求這樣的素質(zhì)教育境界：素質(zhì)教育是自主創(chuàng)新的教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的自主精神和創(chuàng)新能力；素質(zhì)教育是優(yōu)質(zhì)高效的教育，不僅給學(xué)生公平教育的機會、起點，更要搭建平臺，把學(xué)生送進更高層次的學(xué)校，讓他們有更大的發(fā)展空間，更多的發(fā)展機會；素質(zhì)教育是師生和諧的教育，注重師生課內(nèi)課外情感的交融，讓師生真正成為平等對話的主體；素質(zhì)教育是家校共育的教育，讓家庭成為育德的重要場所，讓家庭成為學(xué)校教育最有力的支持者和同盟軍；素質(zhì)教育是社會認可的教育，它切合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，得到廣大人民群眾的廣泛支持；素質(zhì)教育是終身發(fā)展的教育，學(xué)校給學(xué)生的既要有應(yīng)對考試的本領(lǐng)，更應(yīng)有終身發(fā)展的能力。

二、不浮躁，循序漸進地推進課改。把素質(zhì)教育落在實處。

從2001年起啟動的新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，是素質(zhì)教育思想指導(dǎo)下的一次嶄新的課程文化創(chuàng)造。新課程改革以較強的操作性成為實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)工程和重要抓手?？梢哉f抓課改就是實施素質(zhì)教育，實施素質(zhì)教育必須推進課改。

應(yīng)該說，幾年來的課程改革實踐給實施素質(zhì)教育帶來了新氣象。但是一些學(xué)校、教師淺嘗輒止和急躁冒進使課改偏離了素質(zhì)教育的軌道。諸如自主變成自流、有活動沒體驗、合作有形式而無實效、“啟發(fā)式”誤操作為“問答式”、基礎(chǔ)性知識弱化等問題的出現(xiàn)警醒我們，課程改革草率浮躁，急功近利，只能適得其反。我們必須客觀地估計新課程改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，以務(wù)實的態(tài)度，穩(wěn)步推進。

一是始終把轉(zhuǎn)變觀念、培訓(xùn)教師放在推進課改的首位。樹立符合新課程理念的教育觀、知識觀、教師觀、學(xué)生觀，是一個艱難而又痛苦的過程，也是一個長期而又復(fù)雜的過程，它不可能一蹴而就。我們應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)“學(xué)校即研究中心，教室就是研究室，教師就是研究者”的培訓(xùn)方式，充分利用本校的資源和教師集體智慧，務(wù)實做好教師培訓(xùn)工作。不少課改先進學(xué)校把培訓(xùn)教師的著力點放在促進教師專業(yè)成長的校本研究、校本培訓(xùn)上，實施針對性、操作性強的交互對話、案例分析、課題帶動、校際協(xié)作、診斷反思式培訓(xùn)的策略，值得認真借鑒。

二是準確把握課標，規(guī)范課程管理?！痘A(chǔ)教育課程改革綱要》指出，新課程“要使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程”，可見“雙基”的地位依然十分重要。然而在實際操作中，卻出現(xiàn)了弱化知識學(xué)習(xí)的傾向，動搖了基礎(chǔ)教育的“根基”，知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三個維度變成了相互割裂的獨立體。究其三者的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是在體現(xiàn)“過程與方法”中學(xué)習(xí)“知識與技能”，進而在潛移默化中受到“情感態(tài)度與價值觀”的熏陶。有鑒于此，這就更加要求我們要嚴格按新課程方案開全開足，堅決從“考什么教什么”的功利思維中走出來，尤其要重視有利于提高學(xué)生人文素養(yǎng)課程的開設(shè)，為學(xué)生的發(fā)展夯實寬厚的基礎(chǔ)。同時要嚴格按新課標實施有效教學(xué)，通過科學(xué)選擇內(nèi)容，靈活選擇教學(xué)策略，優(yōu)化教學(xué)過程中的互動，合理開放教學(xué)空間，實現(xiàn)三維目標的和諧發(fā)展。

三是堅持在繼承中創(chuàng)新，形成新的教學(xué)風(fēng)格。在平時教學(xué)中，一些教師人為地將新課程改革與傳統(tǒng)教育對立起來，搞全盤否定、標新立異式改革，造成了課堂教學(xué)表面熱鬧，自主學(xué)習(xí)流于形式，學(xué)習(xí)效果得不到保證的尷尬局面。事實表明，離開傳統(tǒng)、拒絕傳統(tǒng)搞課改就猶如無源之水、無本之木。我們應(yīng)該看到，一個地區(qū)教育傳統(tǒng)的形成與其地域文化背景有著千絲萬縷的關(guān)系。蘇中地區(qū)精細化學(xué)校管理特色、厚重的課堂教學(xué)風(fēng)格，是在該地區(qū)民風(fēng)淳厚、農(nóng)家子弟勤奮好學(xué)的地域文化背景下生成的。如果說蘇南地區(qū)教育教學(xué)更多地表現(xiàn)出一種“通達靈活”的風(fēng)格，蘇北地區(qū)的教育教學(xué)則更多地表現(xiàn)出“厚重穩(wěn)健”的風(fēng)格。雙方都不應(yīng)該拋棄自身傳統(tǒng)中優(yōu)秀的東西，去照搬別人的經(jīng)驗，而應(yīng)該在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上廣泛吸收，相互借鑒。

四是實施科學(xué)評價，發(fā)揮導(dǎo)向作用。課改不回避考試，考試還是檢驗課改成果的一個重要手段，這是一個基本的判斷。實施科學(xué)評價，需要評價內(nèi)容上更具可選擇性，評價形式上更具人性化，評價結(jié)果呈現(xiàn)方式更加多樣化，盡力將評價指向全面素質(zhì)教育的實施，體現(xiàn)考查創(chuàng)新精神和實踐能力的要求。

五是注重實踐的探索與總結(jié)。任何改革都需要理性，總結(jié)反思是提升理性的重要途徑。在課改中發(fā)展起來的學(xué)校和成長起來的教師的成功經(jīng)驗啟示我們，課程改革首先要“做”，要有“做起來再說”的探索精神，在做中學(xué)，學(xué)中做；同時，還要不斷地、理性地反思，在思考、批判、否定中發(fā)展。形成具有反思力的教師群體，新課程改革才能走得更遠更好。

三、不回避，整體聯(lián)動應(yīng)對新高考，提升素質(zhì)教育實施新水平。

江蘇省2008年高考方案公示之后引起了廣泛的社會反響。客觀地說，江蘇2008年高考方案立足江蘇教育的實際，順應(yīng)了國際教育改革的潮流，體現(xiàn)了全新的教育理念，有利于推進新課程改革，有利于全面實施素質(zhì)教育。新高考對每一個學(xué)校來說都是全新模式，在新高考面前傳統(tǒng)的優(yōu)勢已經(jīng)成為“過去時”。身處教育教學(xué)一線的廣大教育工作者解讀新高考方案，應(yīng)該更多地看到新方案所帶來的新挑戰(zhàn)，更多關(guān)注新方案對素質(zhì)教育的導(dǎo)向作用，理性地思考在新的起點上如何贏得新高考。

首先要認清新高考既體現(xiàn)素質(zhì)教育要求又承擔(dān)著為國家選拔人才的雙重意義，新高考不是回避考試，而是對考試內(nèi)容和方法進行了調(diào)整。其次要實施有效教學(xué)，準確把握不同學(xué)科在“考、測、評”中所占的位置?？茖W(xué)確定教學(xué)的深度、難度，特別要重視語數(shù)外工具性、基礎(chǔ)性學(xué)科在“考”中的地位。優(yōu)質(zhì)高中要發(fā)揮師資力量雄厚、信息資源豐富的優(yōu)勢，在如何把握教學(xué)的度方面率先探路，加強對一般學(xué)校的示范輻射。不同類別的學(xué)校，不同層次的學(xué)生，在學(xué)業(yè)水平測試方面應(yīng)該區(qū)別對待、不同要求。再次要重視研究性學(xué)習(xí)和綜合實踐活動課程，強化研究性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

新高考對整個基礎(chǔ)教育的指揮、拉動作用十分明顯，我們應(yīng)該抓住機遇，巧用高考指揮棒，全面提升教育新水平。就筆者所在的縣域范圍而言，可以從八個方面入手。實行整體聯(lián)動。一是普及十五年教育，實施新的目標引領(lǐng)：二是鞏固提高幼兒教育發(fā)展水平，抓好幼小銜接，夯實基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)；三是高標準完成小學(xué)、初中合格學(xué)校建設(shè)工程，切實推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；四是自覺規(guī)范辦學(xué)行為，強化義務(wù)教育階段公辦教育的主體地位：五是夯實初中的質(zhì)量基礎(chǔ)，在開全上足教好上做文章，不留遺憾給高中；六是加強課題研究，堅持“問題即課題、行動即研究、結(jié)果即成果”的研究理念。倡導(dǎo)“草根式”的研究，重點就推進農(nóng)村學(xué)?！靶“嗷逃焙途拍暌回炛茖W(xué)校的教育教學(xué)管理進行研究，形成區(qū)域教育新的亮點；七是普職成三教協(xié)調(diào)發(fā)展，讓適合接受職業(yè)教育的學(xué)生到職業(yè)學(xué)校就讀，大力培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才；八是完善素質(zhì)教育質(zhì)量考核方案，引導(dǎo)各級各類學(xué)校將教育教學(xué)活動指向全面實施素質(zhì)教育。

素質(zhì)教育作為一種教育理想，是教育永遠值得追求的奮斗目標和努力方向；素質(zhì)教育作為一種教育實踐，需要我們大膽建設(shè)和創(chuàng)新。立足社會發(fā)展的現(xiàn)實，冷靜思考來自教育內(nèi)部和外部的聲音，借助新課改和新高考所帶來的機遇，我們完全可以通過不懈的努力達到素質(zhì)教育的新境界。

(作者單位：姜堰市教育局)