日前，央行發(fā)布的《2007年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出，今年1季度中國經(jīng)濟(jì)增長高達(dá)11.1%，呈現(xiàn)出多年沒有的快速增長。而l季度中國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.7%，其中3月份漲幅達(dá)到3.3%，存在著一定的通脹壓力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長動力強(qiáng)勁，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體依然有利，國內(nèi)居民收入#65380;企業(yè)利潤#65380;財(cái)政收入改善的大背景下，國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)較快發(fā)展。但也要注意到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些突出矛盾和問題，主要是經(jīng)濟(jì)增長速度偏快的趨勢有所加劇，固定資產(chǎn)投資存在反彈壓力，貿(mào)易順差繼續(xù)增加，流動性依然偏多，而在此背后潛藏的是更深層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。

要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性#65380;穩(wěn)定性，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，避免出現(xiàn)大的起落，努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第一，加強(qiáng)金融政策協(xié)調(diào)配合，改進(jìn)金融宏觀調(diào)控。繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)流動性管理，搭配運(yùn)用公開市場操作#65380;存款準(zhǔn)備金率等多種方式回收流動性，協(xié)調(diào)運(yùn)用好多種流動性管理工具，保持對沖力度，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長，維護(hù)總量平衡。加強(qiáng)人民幣利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革，推動貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格杠桿的調(diào)控作用。按照“主動性#65380;可控性#65380;漸進(jìn)性”原則繼續(xù)推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)外匯管理體制改革，建立和完善多層次#65380;多渠道的對外投資體系，加快“走出去”步伐。拓展外匯儲備管理模式，提高儲備經(jīng)營管理水平。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)對三農(nóng)#65380;消費(fèi)#65380;中小企業(yè)#65380;自主創(chuàng)新#65380;節(jié)能環(huán)保以及就業(yè)#65380;助學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，嚴(yán)格控制對高耗能#65380;高污染產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。

第二，加強(qiáng)財(cái)稅#65380;外貿(mào)#65380;投資政策協(xié)調(diào)配合，調(diào)整結(jié)構(gòu)#65380;刺激消費(fèi)。要加人財(cái)政對社會保障#65380;教育和地區(qū)間轉(zhuǎn)移支付等方面的投入，提高居民收入，加強(qiáng)社會保障，增加公共產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮財(cái)稅政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的突出優(yōu)勢。要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，減少對出口的過度激勵，積極擴(kuò)大進(jìn)口，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。抓緊清理和調(diào)整“獎出限入”的外貿(mào)政策，“寬進(jìn)嚴(yán)出”的外匯和投資管理政策，填平補(bǔ)齊#65380;進(jìn)口替代的產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)維護(hù)有利的國際國內(nèi)環(huán)境，并加快落實(shí)以消費(fèi)需求為主擴(kuò)大內(nèi)需#65380;降低儲蓄率#65380;市場開放#65380;擴(kuò)大進(jìn)口等一攬子結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施。要完善投融資體制，提高利用外資的質(zhì)量，加大勞工保護(hù)#65380;能源保護(hù)#65380;環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法力度，逐步消除內(nèi)外資企業(yè)的差別待遇。

第三，加強(qiáng)貨幣政策與財(cái)稅#65380;貿(mào)易等政策的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)國際收支平衡。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)中儲蓄#65380;消費(fèi)#65380;投資以及三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等宏觀比例關(guān)系的協(xié)調(diào)與均衡，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動向消費(fèi)與投資#65380;內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，這也是從根本上促進(jìn)國際收支趨于平衡#65380;緩解流動性偏多問題的途徑。當(dāng)前在進(jìn)一步加強(qiáng)流動性管理的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化貨幣政策與財(cái)稅#65380;貿(mào)易等政策的協(xié)調(diào)配合，采取以擴(kuò)大內(nèi)需的一攬子結(jié)構(gòu)性政策為主#65380;匯率政策為輔的戰(zhàn)略，著力促進(jìn)國際收支趨于平衡。

第四，加強(qiáng)投融資政策協(xié)調(diào)配合，大力發(fā)展資本市場。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)直接融資與間接融資的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展是進(jìn)行流動性管理的重要手段。資本市場的繁榮，便得居民儲蓄存款增速減緩居民選擇收益相對較高的股票#65380;基金等投資工具或理財(cái)產(chǎn)品的意愿增強(qiáng)。同時(shí)，資本市場繁榮所帶來的財(cái)富效應(yīng)有助于增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。要積極拓寬投融資渠道，改善投資環(huán)境，提供更多的股權(quán)#65380;債券#65380;衍生產(chǎn)品等滿足社會投資需求。同時(shí)，積極扶持民間投資，鼓勵個人直接投資企業(yè)和公用事業(yè)，以緩解流動性偏多問題。要推進(jìn)多層次資本市場體系建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展股票市場，加快發(fā)展債券市場，積極穩(wěn)妥地發(fā)展期貨市場，不斷擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重。股市#65380;債市#65380;期市三駕馬車同向驅(qū)動，三人市場梯度推進(jìn)，將成為今后中國資本市場發(fā)展的主線，同時(shí)也將成為促進(jìn)中國由經(jīng)濟(jì)大國走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的一個重要的動力源。