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        正視輿論監(jiān)督中存在的問(wèn)題

        2007-01-01 00:00:00項(xiàng)牛曉麗
        今傳媒 2007年6期

        輿論監(jiān)督是維護(hù)社會(huì)公正、消除腐敗、懲惡揚(yáng)善、伸張正義的有效途徑。近幾年來(lái),眾多媒體都加大了批評(píng)性報(bào)道的比重,在抨擊不法行為、監(jiān)督司法公正、揭露腐敗現(xiàn)象等方面發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用,真正擔(dān)當(dāng)起了公眾喉舌和輿論監(jiān)督的重任。2002年的繁峙礦難,2003年的孫志剛案、阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件、劉涌案以及2004年的嘉禾拆遷事件、西安寶馬彩票案和山東濟(jì)寧副市長(zhǎng)下跪事件等,無(wú)一不是通過(guò)媒體的介入,才使事件得以充分曝光,并最終促成事件的“順利解決”。但是,在發(fā)揮積極作用的同時(shí),輿論監(jiān)督中存在的眾多問(wèn)題也不能不引起我們的重視。

        一、存在“盲點(diǎn)”,多表現(xiàn)為“舍近求遠(yuǎn)”、“為本地諱”

        本地的媒體不是熱衷于監(jiān)督本地,而是熱衷于監(jiān)督外地、外省、外部門(mén)、外領(lǐng)域,而對(duì)本地的公共權(quán)力部門(mén)和社會(huì)生活中所出現(xiàn)的問(wèn)題裝聾作啞或隔靴搔癢,有的甚至還要文過(guò)飾非、護(hù)短……

        例如在劉涌案中,當(dāng)沈陽(yáng)高院改判黑社會(huì)頭子劉涌死緩后,一時(shí)間輿論大嘩,當(dāng)?shù)孛襟w卻保持著令人壓抑的沉默,而是由上?!锻鉃┊?huà)報(bào)》率先發(fā)表文章對(duì)其進(jìn)行質(zhì)疑。

        在轟動(dòng)一時(shí)的遼寧省海城市學(xué)生豆奶中毒事件中,這點(diǎn)體現(xiàn)得更為突出。該事件同樣是通過(guò)新華社、《中國(guó)青年報(bào)》和《京華時(shí)報(bào)》等外地媒體的披露進(jìn)而引起全國(guó)關(guān)注的。而當(dāng)?shù)孛襟w呢,非但沒(méi)有如實(shí)報(bào)道中毒事件,甚至還發(fā)布假新聞欺騙公眾:海城市電視臺(tái)在事發(fā)第二天即稱:“學(xué)生一個(gè)都不少地上學(xué)去了”,而事實(shí)上有數(shù)以千計(jì)的學(xué)生身體不適或住院治療。這樣,媒體非但沒(méi)能履行輿論監(jiān)督的職能,反而成了某些人或有關(guān)部門(mén)欺騙公眾的工具。

        以上這幾個(gè)案例說(shuō)明了什么?只能說(shuō)明一向以“為民請(qǐng)命”為己任的媒體,其輿論監(jiān)督的“盲點(diǎn)”恰恰就在自己的“眼皮底下”!

        為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?其實(shí)也并非是當(dāng)?shù)孛襟w不想或不能監(jiān)督本地當(dāng)權(quán)者,而實(shí)在是迫于無(wú)奈,心有余而力不足,不敢監(jiān)督。

        要改變這種現(xiàn)象,一方面需要各地政府及相關(guān)部門(mén)改變對(duì)新聞報(bào)道的認(rèn)識(shí)誤區(qū),消除地方保護(hù)意識(shí),把輿論監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的一種重要形式。另一方面,媒體領(lǐng)導(dǎo)和新聞工作者也要有膽略,要敢于說(shuō)真話,真正發(fā)揮媒體的喉舌作用和監(jiān)督職能。

        二、進(jìn)行揭露性報(bào)道的記者人身安全得不到保障

        一份陜西省記者生存現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果顯示,75.4%的記者在采訪中曾遭受過(guò)辱罵、詆毀,甚至毆打,42.2%的人因輿論監(jiān)督報(bào)道遭遇過(guò)打擊報(bào)復(fù)。

        同時(shí),暴力、惡意訴訟、地方保護(hù)、黑勢(shì)力、官僚主義也在侵蝕著記者的權(quán)益和安全。致使許多記者害怕黑惡勢(shì)力的報(bào)復(fù),敢怒不敢言。

        要改變這種現(xiàn)狀,需要制定專門(mén)的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)記者的合法采訪權(quán)、監(jiān)督權(quán),并保障新聞工作者的人身安全。只有記者的合法權(quán)益得到充分保障,才能最大限度地使公眾獲得知情權(quán)。

        三、新聞侵權(quán)官司時(shí)有發(fā)生

        近幾年來(lái),隨著人們法律意識(shí)的不斷增強(qiáng),在法院受理的各類案件中,以媒體或新聞工作者為起訴對(duì)象的新聞侵權(quán)官司時(shí)有發(fā)生且呈上升趨勢(shì),相關(guān)的報(bào)道也頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。

        在新聞侵權(quán)官司中,媒體勝訴的比例非常低。而且,就算勝訴,也需要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力,甚至財(cái)力。但是,媒體難道能夠因?yàn)榕鹿偎纠p身而不進(jìn)行批評(píng)性、揭露性報(bào)道嗎?當(dāng)然不行,因?yàn)檫M(jìn)行輿論監(jiān)督是新聞媒體的天職。其輿論監(jiān)督之職權(quán)是社會(huì)公眾所賦予的神圣權(quán)力,決不能因怕吃官司而放棄或減少輿論監(jiān)督。不少抵制輿論監(jiān)督和要挾新聞媒體放棄輿論監(jiān)督的被批評(píng)者,使用打官司這一手段的目的正是要讓新聞媒體放棄監(jiān)督,如果媒體就此止步,豈不是正中其下懷?

        事實(shí)上,退卻和讓步并不能消除和減少“新聞官司”。對(duì)媒體而言,不管你愿不愿意,“官司”總會(huì)找上門(mén)來(lái),媒體對(duì)“新聞官司”的接受形式一般來(lái)說(shuō)都是“被迫應(yīng)戰(zhàn)”。況且,在司法實(shí)踐中,原被告之間并無(wú)絕對(duì)的對(duì)錯(cuò)關(guān)系,被告與“輸官司”并無(wú)必然關(guān)系。

        因此,減少和避免“新聞官司”的有效做法,就是新聞從業(yè)人員在工作中必須知法守法,使所做的一切都符合法律規(guī)范,從而堵住被批評(píng)者企圖用法律武器來(lái)躲避和對(duì)抗輿論監(jiān)督的起訴之口實(shí)。

        四、有些批評(píng)性、揭露性報(bào)道成為某些記者收取紅包、進(jìn)行敲詐、勒索和報(bào)復(fù)的手段

        例如山西繁峙縣2002年“6·22”金礦特大爆炸事故發(fā)生后,就有多名記者陷入收受“黑金”丑聞,這是整個(gè)新聞界的恥辱,新聞工作者應(yīng)該引以為戒。

        五、批評(píng)性報(bào)道缺乏人文關(guān)懷

        新聞?dòng)浾咴谶M(jìn)行批評(píng)性報(bào)道時(shí),要注意報(bào)道的“度”,不可片面追求轟動(dòng)效應(yīng)而不顧社會(huì)效果。要揭露,但不要渲染,要冷靜面對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),不要過(guò)分渲染炒作。例如,在報(bào)道殺人案件時(shí),不宜在細(xì)節(jié)上花過(guò)多篇幅,不應(yīng)刊登血淋淋的圖片等等。社會(huì)上的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,一般與大眾的生活秩序、經(jīng)濟(jì)利益等密切相關(guān),所以備受關(guān)注。作為民眾代言人的新聞媒體當(dāng)然不能回避這些“點(diǎn)”,但是也決不能盲目迎合大眾獵奇心理,而要客觀冷靜,積極引導(dǎo)群眾形成正確的思想認(rèn)識(shí)。

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