2006年，筆者對(duì)北京高校的部分外國(guó)留學(xué)生和外籍教師進(jìn)行了一次調(diào)查研究，目的是了解外籍師生生活得如何？存在什么適應(yīng)問(wèn)題?相關(guān)的政策和制度需要哪些改進(jìn)？調(diào)查是在北京語(yǔ)言大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)和清華大學(xué)等11所高校進(jìn)行的，共調(diào)查了180人，其中大部分為留學(xué)生。

一、總體情況

從本次調(diào)查的整體情況看，外籍師生對(duì)于在北京的學(xué)習(xí)和生活持肯定態(tài)度的接近六成，表示不滿的略高于四成。具體數(shù)據(jù)為：對(duì)整體情況“非常滿意”的為16人，占調(diào)查總數(shù)的8.4%；表示“滿意”的33人，占18.4%；認(rèn)為“比較滿意”的有56人，占30.7%；而認(rèn)為“有些不滿意”、“不太滿意”和“完全不滿意”合計(jì)有75人，分別占總數(shù)的30.2%、7.8%和3.9%。這反映出北京高校在外籍師生的管理工作中還存在著較多問(wèn)題，需要引起相當(dāng)重視，并予以盡快改進(jìn)。

二、生活方面

在一個(gè)新的社會(huì)環(huán)境中，生活方面的適應(yīng)是首先和最經(jīng)常遇到的問(wèn)題。

例如，在住宿方面，調(diào)查中住在留學(xué)生公寓的有111人，占61.7%；與中國(guó)學(xué)生同居一室的有15人，占8.3%；獨(dú)自在校外居住的27人，占15%；與其他留學(xué)生在校外合住的20人，占11.1%；與中國(guó)學(xué)生校外合住的3人，占1.7%；在中國(guó)家庭住的4人，占2.2%。數(shù)據(jù)顯示有七成調(diào)查對(duì)象住在校內(nèi)，其中絕大多數(shù)是住留學(xué)生公寓，另有三成學(xué)生住在校外，除了住宿費(fèi)用的考慮，反映出這些外籍師生可能更愿意有相對(duì)獨(dú)立的空間，或者希望能更快地適應(yīng)新的社會(huì)生活環(huán)境。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有多達(dá)57.3%人表示“愿意和中國(guó)人的家庭住在一起”;而實(shí)際真正住在中國(guó)人家庭的情況屬鳳毛麟角。

在飲食方面，經(jīng)常在留學(xué)生餐廳進(jìn)餐有34人，占18.9%；常去普通學(xué)生餐廳的55人，占30.6%；吃校外中國(guó)餐的44人，占24.4%；常吃校外家鄉(xiāng)風(fēng)味的26人，占14.4%；自己解決飲食的21人，占11.7%。調(diào)查表明有超過(guò)一半的調(diào)查對(duì)象在校外就餐或者自己做飯，原因在于學(xué)校食堂的飯菜或者不合乎自己的飲食習(xí)慣，或者擔(dān)心在不好識(shí)別的情況下違背宗教信仰。

生活方面，在國(guó)外的大部分高校中，校方很少要求學(xué)生（包括本國(guó)學(xué)生）住校，更不多管他們的就餐事宜，在吃住等生活方面的管理相當(dāng)寬松，這既與國(guó)外許多國(guó)家注重個(gè)人隱私、管理多元化有關(guān)，同時(shí)也表現(xiàn)出管理者把跨入大學(xué)校門(mén)的學(xué)生，當(dāng)作有獨(dú)立意識(shí)和自主行為能力的成年人看待，予以充分信任與尊重，給予了更多選擇機(jī)會(huì)和空間。我國(guó)的相關(guān)政策則恰恰相反，大一統(tǒng)的住校規(guī)定不但增加了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)（留學(xué)生公寓的費(fèi)用相對(duì)較高），也勢(shì)必會(huì)影響到他們各種適應(yīng)能力、水平與程度，即便那些選擇在校住宿的學(xué)生，不少也是由于安全和減少麻煩的考慮而采取的無(wú)奈選擇。

三、學(xué)習(xí)方面

留學(xué)生及外籍教師的身份決定了他們的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，在這一過(guò)程中也會(huì)遇到相應(yīng)的適應(yīng)問(wèn)題。

例如，對(duì)于漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的時(shí)間安排，留學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的時(shí)間，應(yīng)該為0個(gè)月的有10人，占5.6%；1~3個(gè)月的9人，占5.0%；4~6個(gè)月的有27人，占15.0%；7~12個(gè)月的有36人，占20.0%；13~18個(gè)月的有32人，占17.8%；19個(gè)月以上的有40人，占22.2%；認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，沒(méi)必要硬性確定學(xué)習(xí)時(shí)間的有26人，占14.4%。可以看出，多數(shù)留學(xué)生認(rèn)可學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的時(shí)間越長(zhǎng)越好。實(shí)際上，我國(guó)高校規(guī)定的留學(xué)生專門(mén)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的時(shí)間一般為1年。北京大學(xué)和清華大學(xué)通常要求留學(xué)生入學(xué)前漢語(yǔ)要達(dá)到HSK六級(jí)以上的水平，以致有些學(xué)校認(rèn)為沒(méi)必要額外再有學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的時(shí)間。由此看來(lái)，這樣的教學(xué)規(guī)定和安排與學(xué)生的實(shí)際情況有較大出入，需要加以研究和改進(jìn)。

在學(xué)校的一些課程設(shè)置上，例如“中國(guó)概論”或其他中國(guó)文化歷史課，認(rèn)為有必要上的有119人，占66.1%；沒(méi)有必要上的有9人，占5%；無(wú)所謂的35人，占19.4%。這表明雖有二成以上的人不清楚這方面的課程安排情況，但是有相當(dāng)大比例的學(xué)生認(rèn)為有必要講授和開(kāi)設(shè)介紹中國(guó)文化、傳統(tǒng)、歷史、地理、哲學(xué)以及文化交流等方面的知識(shí)和課程，認(rèn)為這將有助于他們了解中國(guó)文化和歷史，有利于適應(yīng)本地的生活和環(huán)境。遺憾的是，我國(guó)高校一般僅僅設(shè)置了“中國(guó)概況”課，而其他既對(duì)留學(xué)生了解中國(guó)社會(huì)、理解文化差異有幫助，又對(duì)介紹和傳播中華文化文明有利的課程，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有滿足外籍師生學(xué)習(xí)上的需求。

此外，國(guó)外大學(xué)在學(xué)習(xí)方式上，具有極大的開(kāi)放性，課堂上更習(xí)慣于討論、發(fā)言等互動(dòng)形式，這顯然與我國(guó)的教育習(xí)慣不一樣，被訪對(duì)象明顯反映出在這方面的不適應(yīng)。實(shí)際上，要想適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境，一方面留學(xué)生應(yīng)該從主觀上認(rèn)識(shí)到文化差異問(wèn)題，并盡量適應(yīng)新的文化習(xí)慣，這樣才可能大大降低不同文化差異的沖擊。另一方面，校方管理者也要充分理解和認(rèn)識(shí)到這些差異和不同，選派有經(jīng)驗(yàn)或合適的教師，采取更加開(kāi)放、靈活多樣的教學(xué)

和授課方式，引導(dǎo)留學(xué)生主動(dòng)了解和熟悉我國(guó)文化與習(xí)俗，更好地完成學(xué)業(yè)。

四、社會(huì)交往或支持方面

來(lái)到一個(gè)陌生的國(guó)家和社會(huì)，遠(yuǎn)離了親朋好友和熟悉的生活環(huán)境，對(duì)任何一個(gè)外來(lái)者都是一個(gè)全新和巨大的挑戰(zhàn)。

在本次調(diào)查中，有94.4%的外籍師生迫切希望結(jié)交中國(guó)朋友，并保持長(zhǎng)期真誠(chéng)的聯(lián)系；有占71.7%的人想和中國(guó)學(xué)生一起學(xué)習(xí)工作；有57.3%的人愿意和中國(guó)家庭住在一起；還有77.2%的人想讓周?chē)耐瑢W(xué)、同事了解自己的國(guó)家；有75.0%的人愿意在學(xué)校的活動(dòng)中展示自己；有72.7%的人想認(rèn)識(shí)其他學(xué)校的同胞。這一系列數(shù)據(jù)清楚地表達(dá)出這樣一個(gè)明顯的愿望，絕大多數(shù)外國(guó)人非常希望能夠盡快交結(jié)新朋友，與當(dāng)?shù)厝私⒄嬲\(chéng)的友誼，盡早融入新的社會(huì)生活。但是，我國(guó)不少人交友屬于慢熱型，主動(dòng)性不高，再加之在語(yǔ)言、居住方面的條件所限，以及對(duì)有關(guān)政策規(guī)定的了解不足，勢(shì)必在親近和接納外國(guó)人方面會(huì)有種種顧慮或限制，造成了與外籍師生的期望存在巨大差距，使他們?cè)谶@方面的適應(yīng)產(chǎn)生問(wèn)題。

調(diào)查還表明，外籍師生在北京新的社會(huì)環(huán)境中，所能獲得的社會(huì)支持有限。例如，在了解是否有為留學(xué)生提供幫助的組織時(shí)，回答“有”的占20.6%；“沒(méi)有”占29.4%；“不清楚”的占50%。先不說(shuō)這些組織是否真能為一個(gè)初到新的社會(huì)環(huán)境中的人提供有效和實(shí)際的幫助，能確定學(xué)校有相關(guān)組織的人僅占到二成，不能不說(shuō)是一種很大的缺憾。即使這樣，他們所說(shuō)的組織名稱也多由外國(guó)學(xué)生自發(fā)形成各國(guó)的留學(xué)生會(huì)。

同時(shí)，這些外籍師生中有77.8%的人表示學(xué)校應(yīng)有相關(guān)組織來(lái)幫助解決其生活和學(xué)習(xí)上的困難；有65.5%的人明確表示希望加入留學(xué)生俱樂(lè)部類(lèi)的組織。調(diào)查中除了個(gè)別學(xué)校，如清華大學(xué)有留學(xué)生自發(fā)形成的同胞會(huì)以外，其他學(xué)校幾乎都沒(méi)有專門(mén)的留學(xué)生組織。因此，學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)、相關(guān)信息很難及時(shí)傳達(dá)出去。事實(shí)上，一方面外籍師生很愿意多參加學(xué)校的大眾性活動(dòng)，與中國(guó)學(xué)生有更多的接觸機(jī)會(huì)，展示自己的才華，結(jié)交更多的中國(guó)朋友，但礙于文化背景不同，語(yǔ)言不精通，擔(dān)心出現(xiàn)理解上的誤會(huì)，所以在沒(méi)有接到正式邀請(qǐng)的情況下就會(huì)有所顧忌。另一方面，我國(guó)學(xué)生也很希望有外國(guó)朋友參加活動(dòng)，但在不了解管理流程的情況下，自然難免有顧慮、有避諱。

五、管理方面

政府部門(mén)及學(xué)校的管理是否得當(dāng)或水平高低，直接影響著外籍師生對(duì)所在地政府管理水平、效率及形象的感受，也影響著他們適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和生活的程度。

例如，對(duì)于外籍人員居留證和醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等手續(xù)的辦理，調(diào)查發(fā)現(xiàn)居留證由學(xué)校統(tǒng)一辦理的有90人，占50%；個(gè)人單獨(dú)辦理的有85人，占47.2%。醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)由學(xué)校統(tǒng)一辦理的有37人，占20.6%；個(gè)人單獨(dú)辦理的有138人，占76.7%。這說(shuō)明一般情況下，外籍師生需要自己辦理相關(guān)事務(wù)性手續(xù)。然而，根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，對(duì)公費(fèi)和自費(fèi)生又有所區(qū)別。就留學(xué)生自身來(lái)說(shuō)，為多了解或熟悉所在地的情況，他們?cè)敢庾约河H自辦理這些事情，但因?yàn)樵诰唧w承辦過(guò)程中往往要涉及校外的諸多部門(mén)和單位，有時(shí)手續(xù)可能比較煩瑣，所以迫切需要校方給予詳細(xì)指導(dǎo)或了解手續(xù)流程。在這個(gè)問(wèn)題上，留學(xué)生普遍反映曾遇到困難。

又如關(guān)于打工問(wèn)題，調(diào)查中了解到學(xué)校規(guī)定不允許外籍學(xué)生在所在地打工的有34人，占18.9%；允許打工的有9人，占5%；可以有限制的在校外打工的11人，占6.1%；自由打工的44人，占24.4%；不清楚的82人，占45.55%。調(diào)查顯示有近一半的學(xué)生對(duì)這方面的情況不了解或不太清楚。實(shí)際上我國(guó)政府早有規(guī)定：“外國(guó)留學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間不得就業(yè)、經(jīng)商，或從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，但可以按學(xué)校規(guī)定參加勤工助學(xué)活動(dòng)?！蹦承┐髮W(xué)還有進(jìn)一步的明確規(guī)定，如北京大學(xué)就針對(duì)留學(xué)生兼職問(wèn)題設(shè)定了時(shí)間和地理范圍上的限制，允許他們?cè)谝欢l件下勤工助學(xué)。但至今，沒(méi)有學(xué)校允許外籍學(xué)生自由打工，所以有二成多的被調(diào)查對(duì)象選擇“允許自由打工”，顯然屬于不清楚學(xué)校管理規(guī)定。

至于學(xué)校對(duì)留學(xué)生規(guī)定的有關(guān)條例，如獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)查中知道學(xué)校有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的有47人，占26.1%；有精神獎(jiǎng)勵(lì)的有18人，占10%；物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)均有的22人，占12.2%；不清楚的有93人，占51.6%。數(shù)據(jù)表明，對(duì)于本校與自己利益有關(guān)的規(guī)章制度，也有超過(guò)一半的留學(xué)生心中無(wú)數(shù)，這反映出學(xué)校的基本管理或信息渠道沒(méi)有到位或沒(méi)有充分發(fā)揮作用。事實(shí)上，我國(guó)政府及各個(gè)高校都設(shè)置了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，尤其近幾年，部分高校還采取獨(dú)立或者以企業(yè)贊助的形式設(shè)立了針對(duì)所有留學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，像北京大學(xué)的學(xué)習(xí)優(yōu)秀獎(jiǎng)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的華潤(rùn)獎(jiǎng)學(xué)金、華為獎(jiǎng)學(xué)金，北京師范大學(xué)的學(xué)歷生獎(jiǎng)學(xué)金等。政府設(shè)置的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目也多數(shù)針對(duì)某類(lèi)留學(xué)生，如長(zhǎng)城獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金、HSK優(yōu)勝者獎(jiǎng)學(xué)金等。相關(guān)政策或規(guī)定的宣傳不暢或不能及時(shí)下傳，會(huì)直接影響到外籍師生對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和政策變化的了解，影響到各項(xiàng)政策積極作用的發(fā)揮，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生不良看法或誤解。

六、對(duì)策與建議

本項(xiàng)調(diào)查表明，無(wú)論是在生活、學(xué)習(xí)和社會(huì)交往方面，還是在政府政策和校方管理規(guī)定方面，在外籍師生的管理工作上都存在不足與差距，有待進(jìn)一步的改進(jìn)和提高。根據(jù)本次調(diào)研結(jié)果及借鑒國(guó)外相關(guān)的管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，筆者提出如下對(duì)策與建議：

1.實(shí)施開(kāi)放化管理

從國(guó)內(nèi)外的外籍學(xué)生發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，開(kāi)放化管理將是必然結(jié)果。典型例子是住宿和打工問(wèn)題的開(kāi)放性管理，即在保證人身安全和教育目標(biāo)的前提下，允許留學(xué)生在校外獨(dú)立居住，也允許在合理的限制范圍參加合法兼職工作。當(dāng)然也可以像國(guó)外許多大學(xué)那樣將留學(xué)生兼職作為一項(xiàng)重要的激勵(lì)措施，對(duì)成績(jī)較好、財(cái)政信譽(yù)較高的留學(xué)生可獲資格在校參與有報(bào)酬的助研、助教等工作。

2.開(kāi)展第二課堂教學(xué)

這是指?jìng)鹘y(tǒng)課堂教育之外的非正式學(xué)習(xí)內(nèi)容與過(guò)程，形式可多種多樣，主要目的是通過(guò)向外籍學(xué)生提供交友、參與社會(huì)活動(dòng)等機(jī)會(huì)，幫助他們適應(yīng)并融入新的生存環(huán)境。例如，在入學(xué)時(shí)就幫助留學(xué)生尋找中國(guó)學(xué)生結(jié)成為好友；再如建立專門(mén)為留學(xué)生服務(wù)的社團(tuán)或?qū)W生組織，常組織乒乓球比賽或感恩節(jié)晚宴等有意義的活動(dòng)，增加中外學(xué)生的交流與交往，提高留學(xué)生的適應(yīng)能力和水平。

3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

對(duì)于外籍師生的管理必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，弱化管理功能。這種服務(wù)應(yīng)該體現(xiàn)在建立詳盡的外籍師生信息資料庫(kù)，其中不僅包括其國(guó)籍、學(xué)歷、家庭等個(gè)人情況，還應(yīng)包括其經(jīng)歷、偏好、行為習(xí)慣等。了解這些信息便于在特殊節(jié)日予以問(wèn)候與關(guān)心、突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)與處理、重要事件或本國(guó)情況的及時(shí)通知等。服務(wù)意識(shí)還應(yīng)體現(xiàn)在為他們構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，指導(dǎo)相關(guān)手續(xù)的辦理，提供辦事流程，咨詢或協(xié)助解決出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，提供住宿、聯(lián)誼活動(dòng)的信息，為外籍師生在新的社會(huì)生活提供實(shí)用和有效的服務(wù)。

4.加強(qiáng)對(duì)中國(guó)學(xué)生的國(guó)際化交流教育

目前，許多外國(guó)大學(xué)很重視對(duì)本國(guó)學(xué)生進(jìn)行國(guó)際化交流方面的教育，包括世界及各國(guó)歷史、哲學(xué)、文化、地理等方面的知識(shí)，這樣既可增進(jìn)對(duì)其他國(guó)家及文化的了解，對(duì)不同文化差異的理解，利于更好地接納和幫助外國(guó)留學(xué)生，同時(shí)也可強(qiáng)化本國(guó)學(xué)生的國(guó)際化意識(shí)，使其開(kāi)闊視野，促其培養(yǎng)和增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)目前我國(guó)高等教育的實(shí)際情況，暫時(shí)很難對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行這方面的教育，但至少可以通過(guò)針對(duì)部分相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，或以全校公開(kāi)選修課的形式，讓更多有興趣、有意愿的學(xué)生自愿參加，使留學(xué)生與本土學(xué)生增進(jìn)交流、加強(qiáng)了解，讓更多的中國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)際文化知識(shí)，提高其國(guó)際化意識(shí)和素質(zhì)。

5.采用靈活多樣的管理辦法

我國(guó)在對(duì)外籍師生管理規(guī)定方面存在的問(wèn)題，有不少是由于對(duì)他們的實(shí)際需求、適應(yīng)特點(diǎn)和具體情況了解不夠，以及近些年來(lái)華學(xué)習(xí)和工作的外籍師生增長(zhǎng)較快，相應(yīng)的政策規(guī)定跟不上形勢(shì)的變化所造成的。在不違反有關(guān)政策規(guī)定的前提下，實(shí)際的管理工作可以更加靈活、多樣，探索一些新的方法，借鑒國(guó)外有效的做法。例如，留學(xué)生的住宿問(wèn)題，應(yīng)該提供多種選擇，借鑒國(guó)外大學(xué)通行的做法，既為他們提供學(xué)校公寓，也可以在校外住宿；學(xué)校還可提供附近居民的租房信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或布告欄形式告之，需要時(shí)可幫助他們進(jìn)行洽談及協(xié)調(diào)簽訂協(xié)議，同時(shí)要及時(shí)將學(xué)生住址、通信方式等信息登記在冊(cè)，及時(shí)更新和不定期地詢問(wèn)、了解情況，以確保外籍學(xué)生的人身安全?！?/p>

（作者單位：北京市社會(huì)科學(xué)院北京郵電大學(xué)）

[責(zé)任編輯：趙英臣]