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        河南王有杰荊州受審

        2007-01-01 00:00:00崔新?lián)P
        檢察風(fēng)云 2007年2期

        2006年12月20日,有“河南第一貪”之稱的王有杰,出現(xiàn)在湖北省荊州市中級人民法院一號法庭。

        65歲的王有杰曾在河南省擔(dān)任省級領(lǐng)導(dǎo)整整十年,案發(fā)時(shí)擔(dān)任河南省人大常務(wù)副主任。他現(xiàn)在卻是受審之人。

        庭審當(dāng)天上午9時(shí)許,65歲的王有杰經(jīng)兩名法警押解,出現(xiàn)在被告席上。據(jù)荊州市人民檢察院指控,王有杰共涉嫌收受賄賂634萬元,另有756萬巨額財(cái)產(chǎn)來源不明。王案發(fā)跨度涉及其擔(dān)任河南省漯河市委書記,河南省委常委、鄭州市委書記及省人大副主任等職。

        官至副部級的王有杰,是建國以來河南省目前因經(jīng)濟(jì)問題落馬的最高官員。自2005年3月底被中紀(jì)委“雙規(guī)”后,王有杰在公眾面前消失了一年零九個(gè)月。

        據(jù)檢方的起訴書,王有杰因涉嫌受賄于9月17日被北京警方刑拘,后經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn),北京警方于9月28日對其實(shí)施逮捕。2006年4月30日,王有杰案被指定在湖北荊州審理。

        禍起“巨資救子”

        2005年3月28日至31日,河南省十屆人大常委會第十五次會議召開。作為當(dāng)?shù)刈罡呒墑e的會議之一,時(shí)任省人大常務(wù)副主任的王有杰自然不能缺席。

        事出蹊蹺的是,3月28日見報(bào)的常委會領(lǐng)導(dǎo)名單中,還有王有杰的名字,位列河南省委書記、省人大常委會主任徐光春之后,但到31日會議閉幕時(shí),官方的新聞報(bào)道中已再無王有杰的名字,而省人大常委會其他副主任排序則沒有任何變化。

        王有杰被中紀(jì)委雙規(guī)正是在3月28日至31日之間?!澳鞘莻€(gè)下午,通知中層以上干部在小會議室開會。其實(shí),大家心里當(dāng)時(shí)就猜了個(gè)八九不離十,當(dāng)時(shí)很多人都知道了。會開得很簡短,省委副書記支樹平宣布:王有杰同志因涉嫌經(jīng)濟(jì)問題被雙規(guī)?!焙幽鲜≌晃还賳T說。

        就在宣布的那一天,王有杰當(dāng)即就被帶離鄭州,押至北京。

        針對王有杰被查一事,“乍一感覺非常突然,但很快就不覺得了,第一感覺是‘到底還是出事了’?!鄙鲜龉賳T坦陳,有關(guān)部門對王有杰進(jìn)行調(diào)查的傳言有一兩年了,有心理準(zhǔn)備。尤其是2004年底王有杰兒子被有關(guān)部門控制后,社會上這種傳言更加厲害了。

        鄭州一位跑時(shí)政的記者介紹,在案發(fā)之時(shí)的河南省“兩會”期間,作為人大常務(wù)副主任的王有杰自始至終陰沉著臉、一言不發(fā),與平時(shí)談笑風(fēng)生的樣子判若兩人?!爱?dāng)時(shí)就覺得很奇怪,直到他被雙規(guī)才恍然大悟?!?/p>

        據(jù)了解,在王有杰被雙規(guī)之前,他的兒子、女兒、女婿、妻子先后被有關(guān)部門雙規(guī)或調(diào)查,被人稱之為“全家覆沒”。

        為王有杰提供辯護(hù)的是北京律師許九天,據(jù)他介紹,王有杰案發(fā)起因是他的兒子王鍇出事,仍羈押在河北保定的王鍇,不久將接受審查。

        在鄭州房產(chǎn)界,王鍇之名可謂如雷貫耳。他最得意之筆莫過于收購有“鄭州第一高樓”、“中國第四座摩天大廈”之稱的鄭州裕達(dá)國貿(mào)大廈。王鍇擔(dān)任香港兆澤投資公司董事,這家注冊資本只有5萬港元的公司,于1999年11月100%收購了注冊資本為2.46億元的河南裕達(dá)置業(yè)有限公司。河南裕達(dá)置業(yè)有限公司創(chuàng)立于1993年9月,正是鄭州裕達(dá)國貿(mào)大廈的東家,公司號稱總資產(chǎn)21億元人民幣。知情人分析,王有杰可能為其子收購河南裕達(dá)置業(yè)有限公司暗中施以援手,并從中獲利良多。

        王有杰受審時(shí),檢方也對王鍇借其父職權(quán)強(qiáng)勢介入鄭州房地產(chǎn)市場進(jìn)行了說明。根據(jù)起訴書載明,1997年底至1999年2月間,王有杰在幫助河南乾坤置業(yè)公司獲得鄭州林科路南、經(jīng)一路東45畝的國有土地使用權(quán)后,王鍇一次性收受了河南乾坤置業(yè)公司董事長李政乾100萬元現(xiàn)金回報(bào)。

        在鄭州,河南乾坤置業(yè)公司是出了名的房地產(chǎn)商,但從2006年6月起,這家公司的幾個(gè)樓盤都遲遲不能開盤。董事長李政乾也受王有杰案被接受調(diào)查。

        在2004年底,王鍇由于重大經(jīng)濟(jì)問題被調(diào)查。身為高官的王有杰準(zhǔn)備施援手急救兒子。一個(gè)自稱是“某老將軍干兒子”的胡建軍,通過一位名叫趙川的人認(rèn)識王有杰,胡建軍大肆吹牛博得王有杰的信任,他拿出上百萬元讓胡建軍運(yùn)作,力圖擺平中紀(jì)委等高層機(jī)構(gòu)。

        但胡建軍的騙局未成,自己也身陷圇囫之中。2006年3月15日,胡建軍、趙川兩人被河南省三門峽市檢察院公訴,其中胡建軍涉嫌詐騙罪、趙川涉嫌介紹賄賂罪。

        按后來檢方查明的真相,胡建軍只是一個(gè)小混混,1956年生于河南汝南縣,原來務(wù)農(nóng),后跑到北京找工作,1995年在某軍事類雜志工作時(shí)認(rèn)識一些軍方的人。

        王有杰前傳

        46年黨齡和45年工齡,這是筆不錯(cuò)的資本,但王有杰顯然最后沒能用好。

        王有杰1941年5月生,他的少年時(shí)代在老家河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣馮莊鄉(xiāng)固縣村渡過。這是個(gè)離縣城20多公里的小村子,全村2000多人,王姓占了90%。

        據(jù)村委會負(fù)責(zé)人介紹,王有杰弟兄三人,老大王有俊參加過抗美援朝,后來在鄭州鐵路局工作,退休在新鄉(xiāng)段忠義車站,已去世多年。弟弟是獲嘉縣人大主任。

        70歲的王天印是王有杰的同村人,也是獲嘉一中校友。據(jù)他說,當(dāng)時(shí)固縣村考上獲嘉一中的只有王有杰和他,“比考大學(xué)還難。”在他的印象中,中學(xué)時(shí)代的王有杰品學(xué)兼優(yōu),從來沒有和同學(xué)打過架,是班里的干部。高中期間,王有杰就已擔(dān)任學(xué)校的團(tuán)支部書記,并且入了黨。

        高中時(shí)代的王有杰,曾經(jīng)作為獲嘉縣兩名全國先進(jìn)民兵代表之一,去北京接受了中央軍委的表彰。

        1961年7月,王有杰被保送到哈爾濱軍事工程學(xué)院。“哈軍工那是什么學(xué)校?出來就是官?!蓖跆煊≌f,當(dāng)時(shí)保送的都是思想過硬,學(xué)習(xí)好,身體好,還要家庭出身好。而這幾樣,根正苗紅的王有杰一個(gè)不差。

        事實(shí)上,在哈爾濱軍事工程學(xué)院學(xué)習(xí)的時(shí)光,也為王有杰積累了不少軍方人脈關(guān)系,并成為其后來不斷晉升的條件。

        1967年,王有杰畢業(yè)后進(jìn)入位于山東的陸軍26集團(tuán)軍鍛煉,至此,他平生僅在黑龍江與山東有過學(xué)習(xí)及工作經(jīng)歷,1969年返回河南后再未離開家鄉(xiāng)。

        在河南洛陽,25歲的王有杰在洛陽航空航天部第612研究所擔(dān)任一名航空技術(shù)員,并逐步成為工程師、副科長、所黨委宣傳部部長(處級)。

        據(jù)說王有杰到漯河任職后,對有知遇之恩的老領(lǐng)導(dǎo)一如既往地尊敬。有一年,所里的老書記田維良去南街村參觀,王有杰警車開道,全程接待。

        “帶病提拔”奇跡

        1983年5月王有杰官至洛陽市委常委、宣傳部長,相當(dāng)于副廳級,后來又升至洛陽市委副書記。1990年6月,王有杰被調(diào)至漯河擔(dān)任市委副書記,并一路升為市長、市委書記兼人大主任等職。王有杰第一次主政一方后,突如其來的權(quán)力,成為他無法自控的心魔。

        “他早晚要出事?!痹阡鸷尤丝磥?,王有杰的落馬只不過印證了他們由來已久的看法?!八{(lán)天賓館的出售、王店立交橋的入資以及程三昌的出逃”是支持這種觀點(diǎn)的主要事件。

        自1990年6月至1995年12月,王有杰在漯河歷任市委副書記、代市長、市長及市委書記等要職。在漯河的5年多,“內(nèi)陸特區(qū)”算得上是王有杰的主要政治遺產(chǎn)。

        在1992年那輪改革浪潮中,漯河,這個(gè)地處中原、人口只有40萬的小城市被河南省確定為唯的一“內(nèi)陸特區(qū)”。為了實(shí)現(xiàn)“苦戰(zhàn)三五載,漯河變珠?!钡暮陚ツ繕?biāo),漯河市的上上下下被動員起來了,人人都被要求吸引外資?!笆蓄I(lǐng)導(dǎo)在許多場合宣布,誰引進(jìn)資金1000萬元就給誰100萬元。作為政績的主要考核指標(biāo),各個(gè)單位都有份?!币晃讳鸷邮忻駥Ξ?dāng)年的情景至今仍記憶猶新。

        作為“漯河內(nèi)陸特區(qū)”的創(chuàng)建者,王有杰不僅是喊口號、營造氣氛的人,還是身體力行的實(shí)踐者。“為啥弄雙休日?就是讓你們做生意。像我這個(gè)市委書記也可以到市場上去做生意。”

        中紀(jì)委查證的王有杰第一筆受賄款,正是其1994年擔(dān)任漯河市委書記之時(shí)。據(jù)起訴書稱,1994年8月至1995年底,王有杰先后5次收受河南鴻基房業(yè)有限公司董事長鮑義軍72萬元賄賂,后者低價(jià)購得漯河市政府所屬的藍(lán)天賓館。

        來自洛陽的鮑義軍1985年就與王有杰相識,其來漯河投資正是王有杰“招商”的成果。作為市四大班子的接待處,藍(lán)天賓館所屬土地及房產(chǎn)價(jià)值近1億元,而鮑義軍僅以2700萬元接盤。

        1995年12月,王有杰官拜鄭州市委書記,躋身于河南省委常委序列,已是副部級官員。據(jù)說王有杰被提拔的理由是大膽改革、政績突出。但在漯河老百姓眼中,所謂“內(nèi)陸特區(qū)”只不過是一個(gè)千瘡百孔、徒有虛名的爛攤子。

        漯河一位退休老干部表示,提拔王有杰的時(shí)候,當(dāng)時(shí)的省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾找他談話,他當(dāng)即反映王有杰兩個(gè)問題:一是他哥重病期間有人給王有杰送錢。二是王有杰涉嫌嫖娼。

        消災(zāi)與賣官

        盡管腐敗行為在漯河市委書記時(shí)已有昭示,但這并未阻止王有杰升遷的步伐。

        2001年2月,時(shí)任鄭州市委書記的王有杰兼任河南省人大副主任,2003年1月成為省人大常務(wù)副主任,主持河南省人大常委會的日常工作。

        從那以后,王有杰受賄之因卻發(fā)生了很大的變化。按檢察院方面的消息,為私人企業(yè)主“謀利”與“消災(zāi)”,成為這一時(shí)期里王有杰獲取不義之財(cái)?shù)那馈?/p>

        荊州市人民檢察院的起訴書顯示,王有杰與河南高鑫金屬礦業(yè)有限公司淵源很深,其關(guān)系及非法交易從1996年1月持續(xù)到1999年11月。在這期間,經(jīng)王有杰運(yùn)作,該公司順利從銀行獲貸500萬元,在減免征地及承建費(fèi)方面收益912萬元,另一次,該公司被騙數(shù)百萬元,王有杰出面通過警方追討回150萬元。作為回報(bào),該公司董事長高復(fù)東多次向王有杰提供了64余萬現(xiàn)金報(bào)酬。

        與王有杰關(guān)系特別密切的另一老板,是河南銀基房地產(chǎn)公司董事長李榮坤。這種關(guān)系從1996年6月持續(xù)到2001年2月,期間,李榮坤因?yàn)樯嫦釉p騙,被廣東省惠州市公安局通緝。因?yàn)橥跤薪艹雒?,李榮坤不僅涉險(xiǎn)過關(guān),還如魚得水。王有杰也因此獲得了李榮坤100.678萬元回饋。

        王有杰的另一非法收入渠道,來自于替人“加官晉爵”。作為腐敗的最高層次,買官賣官自然是最大的政治腐敗。荊州市檢察院的起訴書稱,1997年下半年至2003年底,王有杰幫助登封市建委主任蔣超晉升為鄭州市公用事業(yè)局副局長,在這一時(shí)間里,蔣超分10次向王有杰行賄42萬元。

        與蔣超案相關(guān)的細(xì)節(jié)是,王有杰幫助馮榮春夫婦調(diào)入鄭州市自來水總公司工作,并兩次運(yùn)作,使馮榮春成為兩個(gè)公司的主管經(jīng)理。在2002年2月至2003年9月,與蔣超密切合作后,王有杰為馮榮春承攬了造價(jià)達(dá)1700余萬元的工程。起訴書稱,馮榮春向王有杰行賄13次,總計(jì)金額達(dá)146萬元,成為王有杰案最大的行賄者之一。

        自然,馮榮春與蔣超也未能幸免。按照鄭州市紀(jì)委的通報(bào)消息,蔣超、馮榮春因受賄案早于2006年6月就已抓捕歸案。兩人涉案金額高達(dá)262萬元,在雙雙被開除黨籍和公職后,目前已移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

        在王有杰案的行賄名單中,李致州也顯得格外醒目。按個(gè)人履歷,李致州歷任中牟縣委書記、南陽市副市長、市委秘書長、組織部長,這種接連升遷的時(shí)間跨度從1998年持續(xù)到2005年,正是得力于王有杰的大力支持,李致州后來也因此被“雙規(guī)”審查。經(jīng)查證共14次向王行賄108余萬元。

        除了王有杰本人,其家庭成員幾乎全部涉案。按照檢察院的公訴書,王有杰全家之財(cái)產(chǎn)高達(dá)2193萬余元,扣除經(jīng)折算所獲的合法收入49.18萬元,其中禮金達(dá)600余萬元,這些已被全部沒收。

        王有杰的“激情”懺悔

        在庭審的12月20日8時(shí)30分,正是荊州市中級人民法院上班時(shí)間。多位戴著白手套的法警站在法院門口,不茍言笑地注視著一輛輛警車魚貫而入。8時(shí)40分,夾雜在數(shù)輛警車中的一輛暗色玻璃的囚車駛進(jìn)法院大院。

        該法院內(nèi)部一位職工對記者稱:“這是我們荊州中院審理的最高級別官員?!遍_庭當(dāng)日,可容納400名旁聽人員的一號法庭,零散坐著來自中紀(jì)委、最高法院、最高檢察院及湖北政法系統(tǒng)的100余名旁聽者。

        65歲的王有杰稍微有些禿頂,身著藍(lán)灰色棉襖,神態(tài)平靜,發(fā)言時(shí)聲音很大。曾經(jīng)擔(dān)任河南省級領(lǐng)導(dǎo)長達(dá)十年之久的他,在庭審中仍保留著慣有的領(lǐng)導(dǎo)派頭。

        在庭審過程中,當(dāng)?shù)谝幻蓭煘楸桓娼Y(jié)束辯護(hù)之時(shí),王有杰突然表示:“我對你們的司法學(xué)養(yǎng)表示景仰,并感謝律師的辯護(hù)?!彪S后他要求律師停止為其辯護(hù),并對法庭表示,接受檢方的所有指控,聽?wèi){法院判決。

        按王有杰在法庭上的自述,他收受的很多錢是屬于“沒有辦法”。對于收受的錢他也曾想使用拒絕、上繳、捐獻(xiàn)這三種處理辦法,但都不成功。比如上繳要說明來源,等于出賣了朋友;捐獻(xiàn)也得交代出去,并且不能解決他個(gè)人的身份問題。

        王有杰舉例說,鄭州市原主管城建的副市長周建秋曾一次向他行賄35萬元,王當(dāng)面退款未成,便將錢放于周建秋司機(jī)的汽車內(nèi)。但從此以后,王有杰與周建秋成了政治對頭。周建秋則已于2005年被立案調(diào)查。

        按檢方指控的內(nèi)容,王有杰共收受企業(yè)主與下屬官員54筆賄賂,其中有45筆發(fā)生在春節(jié)和中秋節(jié)期間,12筆通過其妻子李鳳英之手收取。李鳳英早先是洛陽市中心醫(yī)院(現(xiàn)洛陽第二醫(yī)院)一名醫(yī)生,自王有杰出任洛陽宣傳部長步入仕途后,也一步步提干了,最后在河南醫(yī)科大學(xué)研究生處書記的位置上退休。

        但李鳳英并未被追訴,在庭審當(dāng)天,她與另外四名親屬出現(xiàn)在庭審旁聽席上。在持續(xù)近四小時(shí)的庭審過程中,王有杰始終沒有回頭看家屬一眼,但言語間多次談到,“對不起妻子,對不起家庭”。

        值得人們關(guān)注的是,在2006年底不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),兩位副部級高官王有杰、王昭耀(曾任安徽省委副書記),分別在湖北荊州、山東濟(jì)南接受審判。面對高官腐敗,最高法、最高檢已經(jīng)有了一套制度化的應(yīng)對模式一異地審判制度。

        這一“審判模式”是:先由中紀(jì)委查辦,然后交給最高檢,最高檢指定下面省級檢察院反貪局具體辦理,公訴人以省檢公訴處檢察官為主,荊州市、濟(jì)南市兩個(gè)市級檢察院只是配合,兩地的中級人民法院參與審理都是由最高人民法院指定的異地審判。

        “為了排除干擾,上級法院可以指定下級法院管轄案件。”最高法研究室副主任胡云騰說,刑訴法和最高法的司法解釋都有關(guān)于指定管轄的規(guī)定。

        中國社科院研究員、中紀(jì)委特約研究員邵道生認(rèn)為,“地方原來比較聽中央的話,做到令行禁止。但現(xiàn)在地方的權(quán)力變大了,自主權(quán)變大了,中央的指令有時(shí)難以落實(shí),地方保護(hù)主義盛行。異地審判盡管花錢多,也是迫不得已。”

        盡管還有一些實(shí)際困難,有些地方和環(huán)節(jié)還需要不斷協(xié)調(diào)和完善,但不論是法官、檢察官還是律師,他們都認(rèn)為異地審判是目前應(yīng)對高官腐敗很有效的司法模式。

        編輯:靳偉華

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