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        論經(jīng)濟(jì)法的道德性

        2007-01-01 00:00:00黃茂欽
        現(xiàn)代法學(xué) 2007年1期

        摘 要:從本源上看,經(jīng)濟(jì)法的道德性來自對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任倫理、公平交易倫理、經(jīng)濟(jì)行政責(zé)任倫理、可持續(xù)發(fā)展倫理以及公平分配倫理等社會(huì)經(jīng)濟(jì)倫理的法律提升。而一旦現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)倫理道德進(jìn)入經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,就使得經(jīng)濟(jì)法表現(xiàn)出獨(dú)特的、鮮明的道德性特征。具體而言,經(jīng)濟(jì)法的道德性表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的價(jià)值內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)中各種利益的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)法的非強(qiáng)制性和經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)生活發(fā)揮能動(dòng)作用的形式等方面。

        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;道德性;實(shí)質(zhì)法;經(jīng)濟(jì)倫理

        中圖分類號(hào):DF41

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        “社會(huì)道德生活的現(xiàn)實(shí)總是一種價(jià)值的綜合,在單一個(gè)人的生活里也好,在法的制度的制訂里也好,都是一種價(jià)值的綜合?!?sup>[1]這是科殷教授對(duì)于法律的道德性的一段論述。從中可以看到,道德內(nèi)含的是某種現(xiàn)實(shí)的價(jià)值觀,而法律的道德性其實(shí)就是法律所具有的價(jià)值性。這在今天看來顯而易見的道理,在現(xiàn)代形式法占主導(dǎo)地位的時(shí)候卻往往為人們所忽視,例如,韋伯就曾經(jīng)漠視了形式法中的道德因素。當(dāng)實(shí)質(zhì)法出現(xiàn)之后,哈貝馬斯在反思韋伯的觀點(diǎn)時(shí),也指明了現(xiàn)代法具有道德核心的事實(shí)。這就為我們理解經(jīng)濟(jì)法的道德性開啟了一條有益的認(rèn)識(shí)路徑。

        一、哈貝馬斯對(duì)韋伯觀點(diǎn)的一個(gè)反思:形式法是否具有實(shí)踐理性

        在當(dāng)今社會(huì)中,形式法和實(shí)質(zhì)法共同調(diào)整著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。兩種法同為當(dāng)今社會(huì)中成功的法律范式。這一事實(shí)當(dāng)無疑問,然而,形式法是否具有道德性或者說價(jià)值性則并非是一個(gè)沒有疑問的問題;因?yàn)椤靶问椒ā边@一稱謂往往會(huì)給人造成缺乏內(nèi)在價(jià)值的印象。其實(shí),現(xiàn)代形式合理的法不具有道德的合理性的觀點(diǎn)早在其最初的研究者韋伯那里就已經(jīng)提出。這種觀點(diǎn)一直影響著后來的部分學(xué)者,并對(duì)現(xiàn)實(shí)的法律實(shí)踐產(chǎn)生著消極的影響。在今天,當(dāng)人們?yōu)橥七M(jìn)實(shí)質(zhì)法治而努力的時(shí)候,澄清這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤就顯得尤其必要。

        在當(dāng)代法哲學(xué)界,哈貝馬斯針對(duì)形式法不具道德性的觀點(diǎn)所作的反思具有重要的啟發(fā)意義。哈貝馬斯就此問題的研究是從糾正韋伯對(duì)此問題的錯(cuò)誤見解開始的。他指出,在韋伯看來,“現(xiàn)代法必須能夠僅僅根據(jù)自己的形式特征來為以法律形式行使的統(tǒng)治提供合法性。這些特征應(yīng)該有可能在不訴諸康德或亞里士多德意義上的實(shí)踐理性的同時(shí)而顯示其為‘合理的’?!蓳碛幸环N自己獨(dú)有的、不依賴于道德的合理性。……如果取消法律和道德之間的分化,甚至將構(gòu)成對(duì)于法律的合理性的威脅,進(jìn)而也是對(duì)法律型統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)的威脅?!?sup>[2]可見,在韋伯看來,法律型統(tǒng)治就是形式合理的法的統(tǒng)治,而形式合理的法是不需要有實(shí)踐理性即道德性的;然而,形式合理的法果真不具有道德性嗎?哈貝馬斯隨即以私法中契約的道德性反駁了韋伯的上述觀點(diǎn)。他認(rèn)為:“資產(chǎn)階級(jí)私法的根本意象是‘契約’?!魏瓮耆灾鞯膫€(gè)人與其他自主個(gè)人所締結(jié)的契約,其內(nèi)容只能是所有人出于其各自利益而可能理性地意欲的東西。以這樣的方式產(chǎn)生的,只能是得到所有人非強(qiáng)制性同意的那些規(guī)定。這個(gè)程序性觀念表明,現(xiàn)代自然法理論的‘理性’本質(zhì)上是實(shí)踐理性——是一種自主性道德的理性?!币虼?,“從發(fā)展史的角度來說,值得重視的是這樣一個(gè)假說:在向現(xiàn)代性的過渡中,道德意識(shí)的變化又一次發(fā)揮了法律發(fā)展之領(lǐng)步人的作用。”[2]606哈貝馬斯在此非常明確地指出了“實(shí)踐理性”這種道德理性在形式合理的法的形成過程中發(fā)揮了作用,并且構(gòu)成了形式合理的法的基本要素。由此可見,形式法與實(shí)質(zhì)法一樣具有道德理性的內(nèi)涵,而其道德理性或者說價(jià)值理性并不是主觀取向,而是社會(huì)生活中客觀的價(jià)值要求的體現(xiàn)。

        對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)形式法具有“道德核心”的澄清,表明了法律具有道德基礎(chǔ)即法律具有道德性這一客觀事實(shí),認(rèn)識(shí)到這一事實(shí)將有助于我們制定出符合社會(huì)發(fā)展要求的法律;故此,我們需要廓清法律道德性的基本內(nèi)涵。具言之,法律的道德性主要包含了以下4個(gè)方面的內(nèi)容:其一,法律規(guī)范中凝結(jié)著立法者對(duì)善與惡、合理與不合理、正義與非正義的基本道德價(jià)值判斷。法律規(guī)定總是同人們關(guān)于正義的觀念、關(guān)于公平的觀念、關(guān)于權(quán)利和尊嚴(yán)的觀念、關(guān)于社會(huì)責(zé)任和義務(wù)的觀念等聯(lián)系在一起;并且,法律規(guī)范中的基本道德價(jià)值判斷是立法者對(duì)經(jīng)濟(jì)上和政治上占統(tǒng)治地位的社會(huì)正義感的確認(rèn)[3]。其二,法律規(guī)范中的基本道德價(jià)值判斷反映了立法者對(duì)社會(huì)中各種相互重迭和沖突的利益的評(píng)價(jià)和取舍[4];因此,法律規(guī)范所保護(hù)的利益就是社會(huì)中在立法者看來值得保護(hù)的那一部分利益,這種利益可能有利于國家、社會(huì)或個(gè)人中的一方或多方。其三,法律具有道德性反映了“法律是摸不到的道德環(huán)境的可見索引”[5]。通過法律規(guī)范以及法律類型,人們可以了解不同類型的社會(huì)形態(tài)及其社會(huì)關(guān)系、倫理道德等狀況,由此,人們可以促進(jìn)不同類型法律之間的交流、促進(jìn)法律的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展。其四,強(qiáng)調(diào)法律的道德性將提醒立法者始終注意社會(huì)的道德要求,使法律與社會(huì)道德保持一致。這樣就可以防止法律蛻化為與社會(huì)道德無關(guān)的純粹技術(shù)性規(guī)范。而一旦法律與它所管理的社會(huì)集團(tuán)的道德規(guī)范分離開來,法律就很可能成為政府權(quán)力的一種工具并可能被政府用來侵犯人民的利益;同時(shí),法律與社會(huì)道德的隔絕將會(huì)導(dǎo)致在許多公民的意識(shí)中法律觀念喪失殆盡,人們會(huì)逐漸失去對(duì)法律的認(rèn)同和對(duì)政府合法性的認(rèn)同[5]52-53??傊傻牡赖滦缘拇_是創(chuàng)制任何一門法律時(shí)需要考慮的重要內(nèi)容。

        二、作為經(jīng)濟(jì)法道德性基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)倫理

        (一)倫理入法:現(xiàn)代法律領(lǐng)域中的一個(gè)現(xiàn)象

        在現(xiàn)代社會(huì)中,倫理入法乃是法律秩序形成的必經(jīng)過程。韓忠謨先生在談到這一問題時(shí)說:“法秩序之終極,究有其基本價(jià)值,自然法學(xué)者往往稱此部分之秩序?yàn)椤匀坏姆ㄖ怼??!囉^刑法及親屬法上若干基本法則,無非系倫理規(guī)范之直接發(fā)現(xiàn),……倫理的法基于‘自然的法之原理’,古往今來只有細(xì)節(jié)的改變,而無根本差異?!?sup>[6]韓先生在此描述了倫理規(guī)范進(jìn)入刑法和親屬法的情形,以此說明了法的形成莫不是有倫理規(guī)范進(jìn)入其中。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,作為“自然的法之原理”的倫理規(guī)范進(jìn)入法律領(lǐng)域其實(shí)是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。哈貝馬斯把這種現(xiàn)象叫做社會(huì)倫理進(jìn)入法律領(lǐng)域;對(duì)此,他以社會(huì)倫理進(jìn)入現(xiàn)代私法為例進(jìn)行了闡述,他說:“隨著新的法律領(lǐng)域(如勞動(dòng)法、社會(huì)法和經(jīng)濟(jì)法)的出現(xiàn),隨著合同法、民事侵權(quán)法和財(cái)產(chǎn)法的實(shí)質(zhì)化,……整個(gè)私法現(xiàn)在似乎超越了保障個(gè)人自決的目標(biāo),而要服務(wù)于社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)?!@樣,對(duì)公民生存的確保、對(duì)弱者的保護(hù),即使在私法中也獲得了與追隨個(gè)人利益同樣的地位’。從這個(gè)角度來看,社會(huì)倫理視角也進(jìn)入了一些法律領(lǐng)域——在此之前這些領(lǐng)域的共同點(diǎn)僅僅在于確保私人自主這樣一個(gè)視角?!?sup>[2]475-496在現(xiàn)代社會(huì)中,社會(huì)倫理進(jìn)入法律領(lǐng)域除了表現(xiàn)在私法之中,也表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法這一新興法律部門,企業(yè)社會(huì)責(zé)任倫理和公平交易倫理、可持續(xù)發(fā)展倫理、經(jīng)濟(jì)行政倫理和公平分配倫理這樣一些理念無不是現(xiàn)代社會(huì)中的倫理觀念在經(jīng)濟(jì)法中的體現(xiàn)。進(jìn)一步說,這些在現(xiàn)代社會(huì)才得以產(chǎn)生的全新倫理觀念對(duì)于形構(gòu)經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮了最直接的推動(dòng)作用,經(jīng)濟(jì)法就是這些倫理觀念最直觀的反映。

        由此,我們所看到的這一現(xiàn)象實(shí)際上表明了經(jīng)濟(jì)法的道德性得以形成的一個(gè)必經(jīng)過程,即經(jīng)濟(jì)倫理道德的法律化。在學(xué)理上,倫理道德的法律化反映了倫理道德所具有的法律意義,或者說它表明了倫理道德的法律性[3]353。易言之,在一定社會(huì)中,適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序的倫理道德規(guī)范是維護(hù)該社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)性價(jià)值規(guī)范。為充分而穩(wěn)定地發(fā)揮這些倫理道德規(guī)范的作用,政府通常把其中最為根本的倫理道德規(guī)范上升為法律,使之成為全社會(huì)共同遵循的行為準(zhǔn)則。這一過程就是我們所說的社會(huì)倫理進(jìn)入法律領(lǐng)域的過程,它與法律的道德化或者說法律之具有道德性共同反映了法律與道德之間存在著相互滲透關(guān)系這樣一個(gè)事實(shí)。那么,在法律道德化之前的道德進(jìn)入法律領(lǐng)域階段中,到底是哪一些倫理道德進(jìn)入了法律領(lǐng)域呢?一般而言,總是社會(huì)中那些最為基本、最為重要的倫理道德進(jìn)入法律領(lǐng)域,這也是經(jīng)濟(jì)法在形成過程中遵循的一個(gè)規(guī)律??梢姡瑢?duì)于現(xiàn)代社會(huì)中最為基本的經(jīng)濟(jì)倫理(也包括政府管理經(jīng)濟(jì)中的行政倫理)的了解乃是我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法之道德性的一個(gè)前提。

        (二)經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)濟(jì)倫理的基本方面

        經(jīng)濟(jì)法道德性在現(xiàn)實(shí)層面上是以經(jīng)濟(jì)倫理為基礎(chǔ)的。在此就涉及到對(duì)道德和倫理之間關(guān)系的理解。若作一細(xì)分的理解,道德和倫理是一對(duì)既相區(qū)別又相聯(lián)系的概念。一般說來,道德是指一個(gè)民族在其歷史發(fā)展過程中所孕育出來的傾向于個(gè)性化的、帶有個(gè)人特點(diǎn)的價(jià)值觀和行為規(guī)范與行為習(xí)慣;倫理則是指一個(gè)民族在其歷史發(fā)展過程中根據(jù)道德和法律綜合形成的一種傾向于社會(huì)化的、人人均需要普遍遵守的價(jià)值規(guī)范和行為準(zhǔn)則[7]??梢?,道德與倫理在本質(zhì)上都體現(xiàn)出具有價(jià)值傾向、價(jià)值評(píng)價(jià)的內(nèi)涵,只是道德更多的強(qiáng)調(diào)個(gè)人的價(jià)值觀——個(gè)人的價(jià)值觀中通常有著和社會(huì)的價(jià)值觀相一致的部分,也有著與社會(huì)整體的價(jià)值觀相沖突的部分——而倫理更多的強(qiáng)調(diào)為社會(huì)成員所共同主張和共同遵循的價(jià)值觀念,這部分價(jià)值觀念實(shí)際上是由為所有社會(huì)成員共同主張的那部分價(jià)值觀所組成;因此,道德與倫理在作為價(jià)值規(guī)范的綜合這個(gè)意義上并沒有本質(zhì)的不同。故在一般情況下,道德和倫理是連用的,作為同一概念的不同表現(xiàn)方式。通常,若無特別說明,可把道德和倫理作為同一概念范疇使用[7]42。

        在理清了道德和倫理的關(guān)系之后,我們即可開始探討經(jīng)濟(jì)法中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)倫理的基本內(nèi)容。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法中的經(jīng)濟(jì)倫理,筆者認(rèn)為最為主要的有以下幾個(gè)方面:

        1.企業(yè)的社會(huì)責(zé)任倫理 企業(yè)的社會(huì)責(zé)任在本質(zhì)上是一種“責(zé)任倫理”。責(zé)任倫理是20世紀(jì)50、60年代開始在應(yīng)用倫理學(xué)領(lǐng)域?yàn)閭惱韺W(xué)家們所概括的一種倫理形式。這里的“責(zé)任”“正是現(xiàn)代性社會(huì)的基本規(guī)范”[8]。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)際上是企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)的拓展和延伸,是企業(yè)對(duì)其行為所產(chǎn)生的結(jié)果和影響的倫理擔(dān)當(dāng)[9]。在經(jīng)濟(jì)法中,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包含以下幾項(xiàng)內(nèi)容[10]:其一,對(duì)雇員的責(zé)任 企業(yè)對(duì)雇員的責(zé)任包括在勞動(dòng)法意義上的法律義務(wù),也包括企業(yè)按照高于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)雇員擔(dān)負(fù)的道德義務(wù)。其二,對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任 此項(xiàng)責(zé)任在于促使企業(yè)充分尊重消費(fèi)者的權(quán)益和需求,真正承擔(dān)起增加產(chǎn)品品種、確保并不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)、抑制通貨膨脹和狂亂抬升物價(jià)等方面的法律義務(wù)和道德義務(wù)。其三,對(duì)債權(quán)人的責(zé)任 這項(xiàng)責(zé)任包括對(duì)債權(quán)人履行債務(wù)的責(zé)任、對(duì)作為整體的債權(quán)人群體負(fù)有的確保交易安全的責(zé)任。其四,對(duì)環(huán)境、資源的保護(hù)與合理利用的責(zé)任 這是企業(yè)對(duì)環(huán)境和資源所有現(xiàn)實(shí)的和潛在的受益人所負(fù)擔(dān)的一種典型的社會(huì)責(zé)任。其五,對(duì)所在社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任 它要求企業(yè)積極參與并資助社區(qū)公益事業(yè)和公共工程項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)好自身與社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系,它屬于一種道德義務(wù)。其六,對(duì)社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)的責(zé)任 這項(xiàng)責(zé)任是以高于法律的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)所作的要求,其履行盡管受到國家和社會(huì)的肯定,但又必須以出于企業(yè)的自愿為前提,且要受到市場因素的制約,因而這是一種典型的道德義務(wù)。

        2.公平交易倫理 在反壟斷法中,我們可以看到日本的“公正交易委員會(huì)”、英國的“公平交易局”這樣直接以“公正”或“公平”命名的反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān),也有我國臺(tái)灣的“公平交易法”這樣直接以“公平”命名的反壟斷法。這里的“公平”或“公正”反映了市場交易中對(duì)公平交易倫理的主張。在市場中,公平交易不僅僅限于壟斷領(lǐng)域,還包括實(shí)際價(jià)格的公平、一般交易中誠實(shí)交易的公平等。在這些領(lǐng)域中都有一個(gè)基本的主張,就是公平或公正。相比較而言,公正主要用于指法律的公正,它是見之于公開規(guī)則的公平,而公平主要是倫理上的公正,它是存在于善良者內(nèi)心的公正;因此,在倫理學(xué)上,一般多以公平指稱對(duì)于市場交易者的一種道德要求[11]。故本文也以“公平交易”一詞來表示這種市場交易中的經(jīng)濟(jì)倫理。通常,在市場中需要公平交易倫理來調(diào)節(jié)的情況有:在實(shí)際價(jià)格圍繞市場價(jià)格波動(dòng)時(shí)個(gè)別交易者可能因追求額外利潤而使實(shí)際價(jià)格與市場價(jià)格不一致的情況;在市場買賣中,供貨方可能利用商品的專業(yè)知識(shí)、在購買者不知情時(shí)進(jìn)行欺騙性交易的情況;在市場經(jīng)濟(jì)條件下存在著的各種不公平競爭的情況。在這些時(shí)候,都需要公平交易倫理發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。公平交易作為經(jīng)濟(jì)倫理的基本要求,并不要求經(jīng)濟(jì)主體在交易中不考慮自己的利益,也不允許經(jīng)濟(jì)主體在交易中侵犯他人的利益;只是要求利益的對(duì)等,要求交易商品相互之間必須等值。通過公平交易,交易者既保證了自己一方的局部利益,也保證了交易者自己和交易對(duì)方在內(nèi)的整體利益;同時(shí),公平交易也使得交易者的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益得到統(tǒng)一[11]182。

        3.經(jīng)濟(jì)行政責(zé)任倫理 此項(xiàng)責(zé)任并非是行政法上的行政責(zé)任,而是當(dāng)代責(zé)任倫理中的政府責(zé)任,它反映了政府行政人員在履行經(jīng)濟(jì)管理職務(wù)中所需遵循的倫理規(guī)范。美國行政倫理學(xué)專家?guī)扃曛赋?,行政?zé)任可分為主觀責(zé)任和客觀責(zé)任。其中,主觀責(zé)任根植于行政人員對(duì)忠誠、良知、認(rèn)同的信仰;客觀責(zé)任根植于法律、組織機(jī)構(gòu)、社會(huì)對(duì)行政人員的角色期待。履行經(jīng)濟(jì)行政管理角色過程中的主觀責(zé)任是職業(yè)道德的反映;客觀責(zé)任則反映在3個(gè)層面上:公共行政人員最為直接地對(duì)組織的上級(jí)負(fù)責(zé),貫徹上級(jí)的指示或相互之間已經(jīng)達(dá)成一致的目標(biāo)任務(wù);公共行政人員對(duì)民選官員負(fù)責(zé),把他們的意志當(dāng)作公共政策的具體表現(xiàn)來貫徹;公共行政人員對(duì)公民負(fù)責(zé),洞察、理解和權(quán)衡他們的喜好、要求和其他利益,這是最不直接的職責(zé)關(guān)系,但卻是最根本的義務(wù)關(guān)系。負(fù)責(zé)任的行政人員必須準(zhǔn)備從實(shí)踐角度或者倫理角度對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),但倫理職責(zé)必須是最終占優(yōu)勢的[12]。

        4.可持續(xù)發(fā)展倫理 可持續(xù)發(fā)展倫理是20世紀(jì)后期人類以新的價(jià)值觀和道德觀審視道德主體行為善惡而做出的理性選擇。在倫理范圍內(nèi),與經(jīng)濟(jì)法的倫理基礎(chǔ)有關(guān)的可持續(xù)發(fā)展倫理包含以下幾個(gè)方面[13]:其一,生態(tài)環(huán)境倫理 此項(xiàng)倫理中在人與自然關(guān)系問題上主張人類在對(duì)環(huán)境進(jìn)行改造的同時(shí)必須給自然以有意識(shí)的補(bǔ)償。人類在這種改造與補(bǔ)償?shù)倪^程中,獲得了自身真正的存在與發(fā)展。在對(duì)自然的合理開發(fā)與保護(hù)問題上,主張為使資源長存不竭,必須慎用資源、保護(hù)資源、不使資源浪費(fèi)。其二,人際倫理 此項(xiàng)倫理主張平等原則。其中,代內(nèi)平等要求任何地區(qū)和國家的發(fā)展不能以損害其他地區(qū)和國家的發(fā)展為代價(jià);代際平等要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要滿足當(dāng)代人的需求,還要顧及子孫后代的需求。其三,企業(yè)倫理 生態(tài)文明為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為提出了新的倫理要求。保護(hù)環(huán)境是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立正確的義利觀,自覺抵制單純利潤觀點(diǎn)對(duì)環(huán)境、資源的破壞作用;為此,企業(yè)應(yīng)該按照環(huán)境倫理學(xué)的要求來確定企業(yè)的利益取向,企業(yè)要成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要責(zé)任主體。

        5.公平分配倫理 公平分配作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)倫理原則,主要存在于分配問題領(lǐng)域[11]192-194。在此領(lǐng)域內(nèi),公平意味著收入分配的協(xié)調(diào),即通過一種分配協(xié)調(diào)形式,使被分配者在客觀上都能得到公正的對(duì)待,在主觀上都感到公正與合理。這里的協(xié)調(diào),主要是指通過協(xié)調(diào)把收入差距控制在合理的范圍內(nèi);因此,確定收入差距的范圍就是這種公平分配的核心。而確定這個(gè)范圍主要有經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義兩個(gè)基準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)意義上,收入分配的原則必須是“效益”,實(shí)行按勞分配;在社會(huì)意義上,收入差距合理性的標(biāo)準(zhǔn)則是該分配差距是否會(huì)引起社會(huì)不安定。而確定收入差距的合理性的這兩個(gè)基準(zhǔn)正是公平分配的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。其中,前一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)于第一次分配的客觀標(biāo)準(zhǔn),它以勞動(dòng)的“值”——?jiǎng)趧?dòng)對(duì)生產(chǎn)要素?cái)?shù)量和質(zhì)量的貢獻(xiàn),即效率——為標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了有效性、合理性和公平性;后一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)于第二次分配的主觀標(biāo)準(zhǔn),它主要是心理標(biāo)準(zhǔn),涉及到對(duì)分配是否公平的主觀感受。在現(xiàn)實(shí)的分配關(guān)系中,人們主要就是通過這種方式來判斷分配是否公平并改進(jìn)分配方法的。

        三、經(jīng)濟(jì)法道德性的基本內(nèi)涵

        從本源上看,經(jīng)濟(jì)法的道德性來自對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)倫理的法律提升。而一旦現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)倫理道德進(jìn)入經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,就使得經(jīng)濟(jì)法表現(xiàn)出獨(dú)特的、鮮明的道德性特征。筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的道德性主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:

        (一)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的價(jià)值內(nèi)涵

        經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范中凝結(jié)著立法者對(duì)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中基本道德價(jià)值的判斷。在現(xiàn)代社會(huì),由于市場主體的多元化及其利益的多元化,人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)交往中往往會(huì)因利益的沖突而引發(fā)矛盾。這種矛盾在表面上表現(xiàn)為壟斷者與中小企業(yè)或者消費(fèi)者的利益沖突、自然環(huán)境與人類生產(chǎn)生活環(huán)境的沖突、極富與極貧的沖突、政府干預(yù)失靈與公眾對(duì)政府高效管理需求的沖突等;而在深層次上則表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)專制與經(jīng)濟(jì)民主的沖突、交易公平與交易不公的沖突、分配公平與分配不公的沖突、局部利益與整體利益的沖突、暫時(shí)利益與長遠(yuǎn)利益的沖突以及遵守行政倫理與違背行政倫理的沖突等。這些沖突在本質(zhì)上是價(jià)值觀念的沖突。為解決這些沖突,社會(huì)必然呼喚經(jīng)濟(jì)自由、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)安全、可持續(xù)發(fā)展和政府責(zé)任倫理等基本的價(jià)值。而作為經(jīng)濟(jì)法來說,它的產(chǎn)生就源于“未受保障的利益和遭到忽視的倫理習(xí)俗”給立法或者創(chuàng)造性的司法施加了壓力,提出了要求——以法律來保障這些利益和價(jià)值[14],從而使經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范成為保障這些利益和倫理的基本制度形式;這樣,經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的道德價(jià)值判斷在以現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)倫理道德為標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上就與其保持了一致。

        (二)經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)中各種利益的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)

        經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范中的基本道德價(jià)值判斷反映了立法者通過一定的方式對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種相互重疊和沖突的利益的評(píng)價(jià)和取舍。而在經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范中,受到經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的利益就是經(jīng)濟(jì)法上的法益。在此,就出現(xiàn)了一個(gè)問題,即我們?nèi)绾螌?duì)社會(huì)中各種利益進(jìn)行分類,如何形成對(duì)各種利益進(jìn)行評(píng)價(jià)的法律的價(jià)值準(zhǔn)則。就此問題而言,龐德關(guān)于利益的分類和確定法律價(jià)值的方法有助于我們理解這一問題。具體說來,龐德將利益分作3大類:個(gè)人利益、公共利益和社會(huì)利益。其中,個(gè)人利益是直接從個(gè)人生活本身出發(fā),以個(gè)人生活名義所提出的主張、要求和愿望,它包括人格利益、家庭關(guān)系利益、物質(zhì)利益等;公共利益是從政治組織社會(huì)生活角度出發(fā),以政治組織社會(huì)名義提出的主張、要求和愿望,它包括國家作為法人的利益和國家作為社會(huì)利益捍衛(wèi)者的利益;社會(huì)利益是從社會(huì)生活角度出發(fā),為維護(hù)社會(huì)秩序、社會(huì)的正常活動(dòng)而提出的主張、要求和愿望,它包括一般安全利益、社會(huì)組織安全利益、一般道德的利益、保護(hù)社會(huì)資源的利益、一般進(jìn)步的利益和個(gè)人生活方面的利益。與經(jīng)濟(jì)法有關(guān)的利益有:國家作為法人的利益中國家對(duì)已取得的和為國家目的而占有的財(cái)產(chǎn)的利益;社會(huì)利益中經(jīng)濟(jì)組織的安全利益、社會(huì)對(duì)自然資源進(jìn)行保護(hù)和對(duì)人力資源進(jìn)行開發(fā)利用的利益、保護(hù)自由競爭、反對(duì)壟斷、鼓勵(lì)發(fā)明以及在個(gè)人生活方面?zhèn)€人享有平等的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、個(gè)人享有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的利益、個(gè)人享有在當(dāng)時(shí)條件下最低限度的人類生活條件等利益[15]。接下來的問題就是,“對(duì)這些利益如何估量,對(duì)它們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)?用什么原則來決定它們相互之間的份量?在發(fā)生沖突情況下,哪些利益應(yīng)讓位?”[15]262這就是法律對(duì)相互重疊、沖突的利益進(jìn)行評(píng)價(jià)的價(jià)值準(zhǔn)則問題。龐德認(rèn)為,獲得法律價(jià)值的準(zhǔn)則有3種方法:[15]264-265(1)經(jīng)驗(yàn)的方法 即通過經(jīng)驗(yàn)去獲得某種認(rèn)識(shí),再通過理性發(fā)展這種經(jīng)驗(yàn)。例如,人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)自由價(jià)值的主張就是在深受壟斷之苦后提出的價(jià)值準(zhǔn)則;人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的呼吁就是在深受環(huán)境污染之害后提出的價(jià)值準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則后來成為制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的法律價(jià)值準(zhǔn)則。(2)理性的方法 即法學(xué)家所提出的法律前提。例如,龐德提出,在文明社會(huì)中,人們必須能夠假定:承認(rèn)有工作的人對(duì)工作的要求(主要是指勞資集體談判),企業(yè)負(fù)擔(dān)人們獲得時(shí)的消耗(如工人賠償法),社會(huì)負(fù)擔(dān)個(gè)人的不幸(如責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)法)。這些最為正當(dāng)?shù)睦硇郧疤崾欠蛇\(yùn)行的基本準(zhǔn)則。(3)權(quán)威性觀念 也即對(duì)法律秩序的“理想圖畫”(Idealized Picture)。例如,龐德認(rèn)為,17到19世紀(jì)的法律秩序的理想圖畫是以個(gè)人自由競爭為基礎(chǔ)的;但到20世紀(jì)時(shí),這一理想圖畫已不再適用了。應(yīng)代之以一幅新的理想圖畫,其中既有社會(huì)合作,又有個(gè)人自由競爭。這種理想圖畫也成為人們判斷和取舍利益的法律價(jià)值準(zhǔn)則。由此可見,經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范中的基本道德價(jià)值判斷成為制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的重要價(jià)值尺度。

        (三)經(jīng)濟(jì)法的非強(qiáng)制性

        經(jīng)濟(jì)法的道德性凸顯了經(jīng)濟(jì)法所具有的非強(qiáng)制性特征。關(guān)于法律的強(qiáng)制力,在20世紀(jì)50年代末之前在西方法理學(xué)領(lǐng)域一直都被視為法律存在和法律實(shí)施的本質(zhì)特征,無論是推崇應(yīng)然價(jià)值的法學(xué)觀念還是充滿實(shí)證精神的法學(xué)觀念,都“普遍認(rèn)為,制裁、強(qiáng)制和武力在法律中起著重要甚至必要的作用,理解這些現(xiàn)象是恰當(dāng)?shù)乩斫夥珊头芍贫鹊幕厩疤帷?sup>[16]。然而,自20世紀(jì)50年代末之后,法律強(qiáng)制力觀念在西方法理學(xué)各種理論中均出現(xiàn)了不同程度的弱化。“在由‘內(nèi)在觀點(diǎn)’理論、‘社會(huì)合意’說、‘權(quán)威’理論和對(duì)功利主義的批判所確立的新的語境中”[16]26,強(qiáng)制力觀念逐漸被摒棄,非強(qiáng)制性觀念受到了重視。筆者認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)法這一新興法律制度中,強(qiáng)制性特征和非強(qiáng)制性特征是同時(shí)存在的:經(jīng)濟(jì)法為克服市場交易和政府干預(yù)中的目的——工具理性行為必然需要以強(qiáng)制力為后盾、以強(qiáng)制性措施來防治上述行為的影響。而其道德性則決定了非強(qiáng)制性的特色,這正是我們所要考察的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為,由經(jīng)濟(jì)法的道德性所決定的非強(qiáng)制性特征可以從以下4個(gè)方面獲得理解:(1)根據(jù)“社會(huì)合意”理論,社會(huì)中的所有成員都會(huì)受到相同文化結(jié)構(gòu)和歷史淵源的影響,都會(huì)為實(shí)現(xiàn)最終價(jià)值觀念(如平等、自由)而形成較為一致的意見,從而為社會(huì)承擔(dān)共同的義務(wù);因此,社會(huì)的相對(duì)穩(wěn)定應(yīng)當(dāng)歸功于或依賴于社會(huì)成員之間相對(duì)程度的“意見一致性”。而人們遵守法律在于他們同意至少是默許法律的運(yùn)行[16]23。在經(jīng)濟(jì)法中,經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中絕大多數(shù)成員共同的價(jià)值觀念,這種合意決定了人們遵守經(jīng)濟(jì)法并非是被強(qiáng)制,而是出于其本意。(2)根據(jù)“內(nèi)在觀點(diǎn)”理論,在社會(huì)中雖然有持不良心理的壞人,但仍然有對(duì)社會(huì)和法律采取積極合作態(tài)度的人,他們主動(dòng)接受規(guī)則的指引,并以規(guī)則作為評(píng)價(jià)他人行為的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行過程中,人們主動(dòng)接受反映了他們道德心聲的經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的指引,并與社會(huì)和法律采取合作態(tài)度,這更是發(fā)自內(nèi)心的行為。(3)根據(jù)“權(quán)威”理論,人們遵守法律不僅有良心、習(xí)慣、威懾的作用,而且有要支持某種“權(quán)威”的信念的作用。而支持權(quán)威的信念來自于人們對(duì)權(quán)威本身“正當(dāng)性”的信任[16]22-23。在經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行中,人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)制和實(shí)施的權(quán)威的認(rèn)同就在于經(jīng)濟(jì)法的道德性反映的是社會(huì)自身的經(jīng)濟(jì)倫理道德;因此,人們?cè)敢夥慕?jīng)濟(jì)法的權(quán)威而不是強(qiáng)制。(4)根據(jù)現(xiàn)代自然法對(duì)功利主義的批判,功利主義對(duì)秩序價(jià)值的強(qiáng)調(diào)使得它注重法律制裁這一手段性的措施,由此就會(huì)導(dǎo)致法律不斷干預(yù)個(gè)人生活、侵犯個(gè)人權(quán)利;因此,現(xiàn)代自然法思想更加看重平等、自由、公正等價(jià)值[16]24。筆者認(rèn)為,就經(jīng)濟(jì)法而言,一方面應(yīng)當(dāng)承認(rèn)功利原則在其運(yùn)行中的作用;另一方面也要看到,經(jīng)濟(jì)法中的功利原則更多的是導(dǎo)致其強(qiáng)制性的因素,而經(jīng)濟(jì)法中的非強(qiáng)制性特征則是由經(jīng)濟(jì)自由、經(jīng)濟(jì)平等和經(jīng)濟(jì)安全等實(shí)質(zhì)正義價(jià)值所決定的。實(shí)質(zhì)正義價(jià)值正是經(jīng)濟(jì)法道德性的根源,同時(shí)也是我們理解經(jīng)濟(jì)法上非強(qiáng)制性的關(guān)鍵所在。

        (四)經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)生活發(fā)揮能動(dòng)作用的形式

        經(jīng)濟(jì)法的道德性折射出經(jīng)濟(jì)法這種回應(yīng)型法不同于壓制型法和自治型法的“典型功能”,即以“調(diào)整”代替了“控制”。經(jīng)濟(jì)法道德性的這一內(nèi)涵可以說是上一條經(jīng)濟(jì)法之非強(qiáng)制性特征的延伸——經(jīng)濟(jì)法中的非強(qiáng)制性充分反映出經(jīng)濟(jì)法注重調(diào)整的典型功能。具體而言,經(jīng)濟(jì)法中存在大量的非強(qiáng)制性法規(guī),這體現(xiàn)了國家依法干預(yù)經(jīng)濟(jì)時(shí)并非總是依靠強(qiáng)制性手段。例如,我國《價(jià)格法》第23條規(guī)定:“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性?!蔽覈墩少彿ā返?3條規(guī)定:“政府采購合同適用合同法。采購人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定?!蔽覈犊茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第52條規(guī)定:“國家建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)的公民、組織,給予獎(jiǎng)勵(lì)。”上述法規(guī)中的“征求意見”、“平等自愿”和“獎(jiǎng)勵(lì)”都是經(jīng)濟(jì)法中非強(qiáng)制性的表現(xiàn),反映了經(jīng)濟(jì)法的道德性受到行政倫理、公平交易倫理、可持續(xù)發(fā)展倫理的影響;同時(shí),這也表現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定的國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律手段具有注重“調(diào)整”的一方面。而“調(diào)整”在諾內(nèi)特和塞爾茲尼克看來,正是回應(yīng)型法的特征;他們認(rèn)為:“如果說存在著回應(yīng)型法的一種典型功能的話,那么它就是調(diào)整而非裁判。概括說來,調(diào)整是精心設(shè)計(jì)和及時(shí)修正那些為實(shí)現(xiàn)法律目的所需要的政策的過程。如此表達(dá)的調(diào)整,是一種闡明公共利益的機(jī)制?!?sup>[17]可見,在價(jià)格政策、財(cái)政政策和科技政策等的實(shí)施中,政府都是依法采取調(diào)整措施,以使社會(huì)公共利益得到實(shí)現(xiàn);由此所體現(xiàn)的非強(qiáng)制性調(diào)整就有別于既有的壓制型法和自治型法:在壓制型法中,法律的首要目的是“無論如何、不惜任何代價(jià)也要維持治安”,“法律機(jī)構(gòu)幾乎沒有不同于國家強(qiáng)制權(quán)力的手段”[17]37-38;而在自治型法中,它與壓制型法一樣,“仍然與國家密切一致;這里的國家固然是法治國(Rechtsstaat),但它仍然致力于秩序、控制和服從?!?sup>[17]66由此可見,經(jīng)濟(jì)法的道德性和非強(qiáng)制性體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法作為一種新的法律類型的典型特征。

        四、結(jié)語

        綜上可見,經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代社會(huì)生成的實(shí)質(zhì)法,必然以現(xiàn)代社會(huì)新生的經(jīng)濟(jì)倫理道德作為其制度構(gòu)建之正當(dāng)性的基礎(chǔ),這一基礎(chǔ)賦予了經(jīng)濟(jì)法獨(dú)特的道德性內(nèi)涵。通過考察經(jīng)濟(jì)法的道德性這一重要維度,我們即可揭示經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)特品格,進(jìn)而運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法這一“新生的法律領(lǐng)域”(拉德布魯赫語)來確?,F(xiàn)代社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)。

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        Morality of Economic Law

        HUANG Mao-qin

        (Southwest University of Political Science and Law, Chongqing 400031,China)Abstract:

        Morality of economic law originated from a legal elevation of social economic ethics such as enterprises’ social responsibilities, fair transaction, economic administrative responsibility, sustainable development and fair distribution. Upon absorbing realistic economic ethics, economic law began to bear a distinctive bright color of morality. Specifically speaking, the morality of economic law displays itself in such aspects as the connotation of the value of economic-legal norms, the criteria of judging social interests with economic law, the non-compulsion of economic law and the way in which economic law exerts influence social life.

        Key Words:economic law; morality; substantive law; economic ethics

        本文責(zé)任編輯:盧代富

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