一.問題的提出
鹽湖資源是柴達(dá)木地區(qū)富集的主要礦產(chǎn)資源之一。據(jù)統(tǒng)計,柴達(dá)木盆地分布著33個有價值的鹽湖,天然無機(jī)鹽類儲量達(dá)3832億噸。其中石鹽、鎂鹽、鋰鹽和鍶礦的保有儲量在全國均占首位,鉀的儲量占我國已探明鉀總儲量的96%以上,其潛在價值達(dá)16.4萬億元。依托鹽湖資源開發(fā),柴達(dá)木盆地孕育了一批富有活力的鹽湖化工企業(yè),目前,海西州有各類鹽化企業(yè)42家,其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)25戶(年銷售收入達(dá)500萬以上)。主要生產(chǎn)鉀肥、原鹽、純堿、硼酸等產(chǎn)品,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。2005年,海西州實現(xiàn)工業(yè)增加值90億元,其中鹽化工業(yè)增加值17億元,占全州GDP總量的12%,占全省工業(yè)增加值的8%。柴達(dá)木鹽化企業(yè)已經(jīng)成為海西州乃至青海省的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
2005年10月,柴達(dá)木被批準(zhǔn)為全國13個循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)之一,給發(fā)展中的鹽化企業(yè)帶來了歷史機(jī)遇。(1)柴達(dá)木地區(qū)96%的資源是鹽類礦產(chǎn),鹽湖資源是柴達(dá)木發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)最具潛力的優(yōu)勢資源,也是構(gòu)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與支撐的大宗資源。(2)經(jīng)過多年的探索和實踐,許多企業(yè)在鹽湖資源的綜合開發(fā)利用上取得了很大進(jìn)展,特別是技術(shù)方面也有重要突破,為鹽湖資源綜合開發(fā)提供了技術(shù)支撐。(3)根據(jù)2015年前后柴達(dá)木將建成一批符合經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展要求的典型企業(yè)的目標(biāo),地方政府已制定并繼續(xù)出臺一系列相關(guān)政策法規(guī),給企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時,我們必須看到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上繼工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段之后作為后工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段延伸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而柴達(dá)木地區(qū)尚處在工業(yè)化的初級階段,面臨著跨越式發(fā)展的重任和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的難題。目前,許多企業(yè)觀念還停留在傳統(tǒng)工業(yè)化階段,重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重經(jīng)濟(jì)利益、輕生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)象比較普遍。從鹽化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,柴達(dá)木地區(qū)最為豐富的鹽湖資源現(xiàn)已全部配置到各企業(yè),但除少數(shù)企業(yè)作了一些綜合開發(fā)的成功嘗試外,大部分企業(yè)還在依靠大規(guī)模的資源和能源消耗維系運(yùn)轉(zhuǎn)和生存。資源開采上采富棄貧,采厚丟薄,大部分產(chǎn)品還處在初級加工階段,除鉀、鈉外,其余大多數(shù)有效組分目前尚未得到充分的開發(fā)利用,限于開發(fā)模式和提取技術(shù),浪費(fèi)十分驚人。資源產(chǎn)出率低,資源利用效率低,資源綜合利用水平低,再生資源回收和循環(huán)利用率低的問題已成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益和形成核心競爭力的重要障礙,出路有賴于現(xiàn)有資源的深度加工和循環(huán)利用。這就要求作為柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)的重要組成部分及作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的鹽化企業(yè),必須進(jìn)一步樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,徹底擺脫以資源消耗為代價的傳統(tǒng)發(fā)展模式,盡快建立以資源循環(huán)利用為特征的新型發(fā)展模式。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的企業(yè)發(fā)展模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是全球人口激增,資源短缺,環(huán)境污染和生態(tài)蛻變的嚴(yán)峻形勢下,人類重新認(rèn)識自然界,尊重客觀規(guī)律,探索新型發(fā)展道路的產(chǎn)物。主要內(nèi)容由以下觀念構(gòu)成,即新的系統(tǒng)觀、新的經(jīng)濟(jì)觀、新的價值觀、新的生產(chǎn)觀、新的消費(fèi)觀。針對本文所選研究對象,筆者著重從以下三方面加以闡述。
(一)樹立新的系統(tǒng)觀,不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源、科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)在考慮生產(chǎn)經(jīng)營時,不再把自己置于這一大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分。國家批準(zhǔn)的柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)是一個總面積達(dá)30.09平方公里的綜合試驗區(qū),是集行政區(qū)域、資源、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等幾種因素共生的經(jīng)濟(jì)體系,而不是某一個行政區(qū)域,某一個產(chǎn)業(yè),某一種資源,某一個企業(yè)為核心的單純獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單元。在資源的“綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用、永續(xù)利用”方面,不僅要體現(xiàn)資源開發(fā)的縱向延伸,同時更要體現(xiàn)出試驗區(qū)內(nèi)區(qū)域之間、資源之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間的橫向協(xié)作,橫向鏈接和組合式綜合開發(fā)。任何經(jīng)濟(jì)實體在它不跟外界發(fā)生作用的封閉狀態(tài)下,都會導(dǎo)致相對靜止?fàn)顟B(tài),甚至出現(xiàn)衰退。鹽化企業(yè)作為柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)的一個子系統(tǒng),必須要對自己的發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)定位,將企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動不斷融入國家的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)動過程,進(jìn)而步入國際宇觀經(jīng)濟(jì),以保障企業(yè)長期穩(wěn)步發(fā)展,推動社會經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),即實現(xiàn)三重意義的良性循環(huán)。
第一重是企業(yè)層的循環(huán)。一個企業(yè)投入原料、制造產(chǎn)品、排出廢物和廢棄物的再利用的企業(yè)生產(chǎn)循環(huán)。
第二重是社會經(jīng)濟(jì)層的循環(huán)。生產(chǎn)者通過資本和技術(shù),把資源和勞動變成產(chǎn)品,由消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi),再由生產(chǎn)者進(jìn)行分解后,又成為原料的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。
第三重是在社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)與自然生態(tài)這三大系統(tǒng)中構(gòu)成的物質(zhì)流、能量流、技術(shù)流、資本流和人才流的大循環(huán)。
(二)樹立新的經(jīng)濟(jì)觀,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境同生共嬴。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,而不是僅僅沿用19世紀(jì)以來機(jī)械工程學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。他要求不僅要考慮工程的承載能力,還要考慮生態(tài)的承載能力。一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的改革、開放和發(fā)展程度如果超過了其生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,系統(tǒng)的動平衡將被打破,從而使系統(tǒng)蛻變,以至崩潰。據(jù)考古證明:中國樓蘭古國和美洲瑪雅文化的消亡,都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展超過了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)承載力,破壞了生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)而造成的。
鹽湖資源是柴達(dá)木地區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,鹽湖資源的開發(fā)必須遵循生態(tài)系統(tǒng)的基本規(guī)律,正如恩格斯所說,人類可以通過改變自然來使自然界為自己的目的服務(wù),來支配自然界,但我們每走一步都要記住,人類統(tǒng)治自然界絕不是站在自然界之外的,我們對自然界的全部統(tǒng)治力量,就在于能夠認(rèn)識和正確地運(yùn)用自然規(guī)律,生態(tài)系統(tǒng)中最核心的規(guī)律,就是生態(tài)系統(tǒng)的動平衡規(guī)律。即通過生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力,自我修復(fù)能力,不斷為人類提供生存、繁衍和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,一個生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力再強(qiáng)也是有一定限度的。柴達(dá)木的鹽湖資源可謂十分豐富,自我恢復(fù)能力也較強(qiáng),但如果我們急功近利,一擁而上,挑肥揀瘦,亂挖亂采,加之技術(shù)落后,管理粗放,勢必會造成生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。如在氯化鉀生產(chǎn)過程中,會產(chǎn)生大量廢鹽,當(dāng)技術(shù)水平不足以對其再利用時,就會產(chǎn)生企業(yè)發(fā)展與自然及社會環(huán)境的負(fù)相關(guān)效應(yīng)。因此,用“最適量資源——最適量生產(chǎn)——最適量產(chǎn)品——最適量消費(fèi)——最適量再生資源”的環(huán)狀反饋式循環(huán)理念重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長方式和運(yùn)行過程十分必要。
(三)樹立新的生產(chǎn)觀,創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是最大限度地開發(fā)自然資源,最大限度地創(chuàng)造社會財富,最大限度地獲取利潤。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環(huán)使用資源,創(chuàng)造良性的社會財富。在生產(chǎn)過程中,無論是材料選取、產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程,還是廢棄物處理,都要求遵循3R原則(Reduce , Reuse ,Recycle),實行清潔生產(chǎn),形成企業(yè)內(nèi)部的資源循環(huán)。
實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)型鹽湖資源的開發(fā)生產(chǎn)模式主要有:(1)在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展把各種技術(shù)性廢棄物還原為再生性資源的產(chǎn)品,使前一個產(chǎn)品的廢料變?yōu)楹笠粋€產(chǎn)品的原料,促進(jìn)廢物多極資源化和資源閉合式良性循環(huán)。(2)以資源投入最小化為目標(biāo),以提高資源利用率為核心,努力做到最大限度保護(hù)資源,減少浪費(fèi)。(3)在廢料減量化方面要爭取實現(xiàn)排放量的減速增長,直至“零排放”。在無害化方面,要形成穩(wěn)定化和綜合的廢料處理能力。(4)加強(qiáng)源頭控制,堅決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后設(shè)備,逐步建設(shè)一批鹽湖資源開發(fā)的環(huán)境友好型企業(yè)和循環(huán)型企業(yè)。
三、柴達(dá)木鹽化企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐
柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)迄今已運(yùn)行一年多,在鹽湖資源綜合開發(fā)中涌現(xiàn)出了一批典型示范企業(yè),其經(jīng)驗值得總結(jié),模式值得推廣。
從企業(yè)內(nèi)部的資源循環(huán)來看,青海中信國安公司發(fā)明的物理脫鈉技術(shù),使鉀的回收率達(dá)到80%以上,超過世界50%的回收率水平,實現(xiàn)了對鹽湖所有存在提取價值原料的循環(huán)使用,包括鉀、鎂、鋰、硼、硫、氯、氮等元素的綜合利用。主要流程是:先利用鹽湖鹵水鹽田曬出的鉀混鹽生產(chǎn)出鉀鎂肥,然后把鹽田老鹵濃縮后生產(chǎn)出硼酸,再經(jīng)過硼酸工廠提硼后剩余的鹽化液生產(chǎn)出終極產(chǎn)品碳酸鋰,生產(chǎn)后的剩余物重新排回鹽田,與鹵水混合后再次循環(huán)利用。
青海鹽湖集團(tuán)運(yùn)用最新研究的兌鹵結(jié)晶法成功提取了排放在鹵水中的廢鉀,還利用提取鉀、鋰之后的鹵水提取出水氯鎂石,作為無水氯化鎂的原料,極大地提高了資源的綜合利用率。青海瀚海集團(tuán)有限公司在資源綜合利用方面也邁出了較大步伐,在鉀肥生產(chǎn)中采用冷分解——浮選法和兌鹵法生產(chǎn)氯化鉀。其主要生產(chǎn)流程是:以光鹵石為原料利用冷分解——浮選法生產(chǎn)得到氯化鉀產(chǎn)品,再把生產(chǎn)氯化鉀的過程中產(chǎn)生的尾液和老鹵按一定比例進(jìn)行兌鹵,得到高品位的精制氯化鉀,同時將兌鹵車間的溢流液返回鹽田,繼續(xù)曬制光鹵石礦,大大提高了氯化鉀的回收率。在鎂資源開發(fā)方面,該公司取得了一系列成效:(1)兌鹵車間年老鹵用量達(dá)200萬噸,折合氯化鎂60萬噸;(2)以氯化鉀和氨水為原料,年產(chǎn)2000噸普通型氫氧化鎂,并根據(jù)市場需要生產(chǎn)出低鉀鈉氫氧化鎂,油品級氫氧化鎂等高端產(chǎn)品;(3)成功開發(fā)了多元系鎂型、鈉型浴鹽產(chǎn)品,并投資3000萬元,在格爾木市建設(shè)浴鹽水療休閑廣場項目,該項目所使用的浴鹽產(chǎn)品都為鹽湖資源綜合利用產(chǎn)品,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為大規(guī)模開發(fā)利用鹽湖氯化鎂資源奠定了基礎(chǔ)。目前,采用華東理工大學(xué)無水氯化鎂技術(shù)建設(shè)的1500噸無水氯化鎂項目已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。青海中信國安科技發(fā)展有限公司投資建設(shè)的3.5萬噸碳酸鋰項目和5萬噸硼酸項目,青海中信聯(lián)宇有限公司15萬噸硫酸鉀鎂肥項目,青海地礦集團(tuán)年產(chǎn)10萬噸氯化鉀等項目進(jìn)展順利。
從鹽湖化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向來看,經(jīng)過多年的努力,以鹽湖資源開發(fā)為依托的產(chǎn)業(yè)鏈得以不斷延伸,逐步形成了鉀肥工業(yè)、鈉鹽工業(yè)、鎂產(chǎn)品工業(yè)、鋰鹽化工、鍶產(chǎn)品、硼產(chǎn)品工業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等一系列鹽湖資源綜合開發(fā)利用的鹽湖化工產(chǎn)業(yè)鏈,其中鉀肥工業(yè)已成為青海省四大支柱產(chǎn)業(yè)之一及海西州第二大支柱產(chǎn)業(yè)。青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)已發(fā)展成為目前全國唯一的大型鉀肥生產(chǎn)企業(yè),它啟動的百萬噸鉀肥產(chǎn)品的綜合利用項目,首次打造了世界上獨(dú)一無二的鹽湖資源與天然氣資源相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。目前鹽湖化工已與電力、石油天然氣化工、煤化工、有色金屬、建筑材料等產(chǎn)業(yè)橫向鏈接起來,初步形成了具有柴達(dá)木特色的循環(huán)型模式。主要有:“油氣——鹽化工”,“煤——焦——鹽化工”,“有色金屬——天然氣——鹽化工”,“煤化工——鹽化工——建材”,鹽化工——鹽?。ǖ谌a(chǎn)業(yè))等,積極推動了鹽湖化工工業(yè)向綜合化、規(guī)模化、集約化、精細(xì)化方向發(fā)展。
以上所列舉的典型企業(yè)的做法,是符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的。不僅充分體現(xiàn)了鹽化企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主體作用,而且對推動鹽化企業(yè)進(jìn)一步樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加快由傳統(tǒng)線性生產(chǎn)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的封閉流程型生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生巨大的示范帶動效應(yīng)。
四、柴達(dá)木鹽化企業(yè)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式須著力解決的問題
鹽化企業(yè)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是自身可持續(xù)發(fā)展的需要,也是柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,鹽湖資源的深度加工、綜合利用應(yīng)是今后努力的方向,也是大多數(shù)企業(yè)面臨的難題。破解這個難題需要多種經(jīng)濟(jì)要素的支撐,諸如勞力、資源、資本、環(huán)境、科技和人才等等。但目前就地域環(huán)境來看,柴達(dá)木地處邊遠(yuǎn),交通相對不發(fā)達(dá),運(yùn)輸線長,無形中加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。從企業(yè)自身發(fā)展來看,資金、技術(shù)、人才的瓶頸制約十分突出,必須采取有效措施加以解決。
(一)資金方面。資金是組合一切生產(chǎn)要素的先導(dǎo)。柴達(dá)木鹽化企業(yè)的迅猛發(fā)展客觀上需要大量資金支持,但實際上目前企業(yè)的融資渠道單一,大多仍是以金融部門信貸支持為主的間接融資,銀行貸款是企業(yè)融資的主要來源。盡管近年來金融機(jī)構(gòu)審時度勢,加大了對鹽湖資源開發(fā)的支持力度,但這種單一渠道融資格局還是在一定程度上導(dǎo)致了企業(yè)流動資金缺乏。尤其是中小企業(yè)無法進(jìn)行必要的技術(shù)改造和新產(chǎn)品的研發(fā),因此開辟多元融資渠道迫在眉睫。除一如既往地爭取轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的支持外,需另辟蹊徑:(1)深化企業(yè)改革??赏ㄟ^股份制改造進(jìn)行融資,建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),通過企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品變廢為寶來增加收益。還可通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、出讓股權(quán)和兼并重組等方式吸引外資。(2)加強(qiáng)合作,廣聚財源。企業(yè)要樹立開放開發(fā)意識,積極組織和參與對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流活動,利用“青洽會”、“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目推介會”等平臺,尋找合作伙伴,拓展產(chǎn)品市場占有率,盤活流動資金。(3)積極爭取項目基金。隨著柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn),中央和地方政府出臺了一系列基金扶植政策,企業(yè)應(yīng)在爭取、用好、用足這些政策上下功夫。特別是中小企業(yè)更應(yīng)搶抓機(jī)遇,積極爭取有關(guān)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基金和項目,如挖潛改造和企業(yè)科技三項費(fèi)用等,不斷提高自主開發(fā)能力。
(二)科技方面??茖W(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán),哪一個環(huán)節(jié)都離不開先進(jìn)的處理和轉(zhuǎn)化技術(shù),也離不開這些先進(jìn)技術(shù)的載體——設(shè)施、設(shè)備的開發(fā)更新。前面提到,鹽化企業(yè)在提高資源利用效率的技術(shù)上有一定突破,但總體上核心技術(shù)研發(fā)和科研成果的轉(zhuǎn)化還非常滯后。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量尾礦、尾氣、廢渣、廢液、余熱等,限于技術(shù)條件而暫時無法充分利用和有效治理,必須引起高度重視。(1)在政府及社會各界的支持下,積極同省內(nèi)外有實力的科研院所聯(lián)合協(xié)作,逐步建立健全研究開發(fā)機(jī)構(gòu),探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。同時加大科技投入(企業(yè)每年的技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)不低于銷售收入的1~3%),加速形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化的高效運(yùn)行機(jī)制。(2)以提高產(chǎn)品市場占有率、技術(shù)質(zhì)量水平和品牌知名度為重點,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的品牌經(jīng)營意識,扎實推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,面向市場需求,積極引進(jìn)、開發(fā)和推廣產(chǎn)品深度開發(fā)技術(shù),減量技術(shù),替代技術(shù),能量梯級利用技術(shù),回收處理技術(shù)以及降低再利用成本技術(shù)。采用先進(jìn)的經(jīng)營管理方式和組織形式,科學(xué)地組織生產(chǎn)、銷售和服務(wù),提高產(chǎn)品競爭力。(3)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,在推行ISO9000國際質(zhì)量認(rèn)證體系的基礎(chǔ)上,大力推行清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,創(chuàng)建綠色企業(yè),建立健全相關(guān)管理制度,積極參與創(chuàng)建行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人才方面。人才是企業(yè)最寶貴的資源,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的運(yùn)轉(zhuǎn)需要一批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的高素質(zhì)專業(yè)人才。他們能在資源開發(fā)之初做出科學(xué)合理的規(guī)劃,能在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上解決相關(guān)技術(shù)問題,能在激烈的市場競爭中做出科學(xué)決策。柴達(dá)木開發(fā)過程中曾吸引過許多開拓者,但是由于自然條件和用人環(huán)境等原因,專業(yè)技術(shù)人員缺乏問題一直沒有得到很好的解決。如今面對鹽湖資源深度開發(fā)和綜合利用的重任,企業(yè)必須采取相應(yīng)的人才戰(zhàn)略:(1)拓寬人才培訓(xùn)渠道。運(yùn)用“邊學(xué)邊干”、委托代培、崗前培訓(xùn)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式,重點培養(yǎng)一批科技帶頭人、高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營者以及外向型復(fù)合人才,不斷提高研發(fā)人才占比和高學(xué)歷員工占比,增強(qiáng)人力資源能力。(2)多渠道吸引人才。運(yùn)用“筑巢引鳳”、“不求所在,但求所用”、加強(qiáng)國內(nèi)外科技合作、制定相關(guān)優(yōu)惠政策等方式吸引國內(nèi)外智力資源,以達(dá)到解決技術(shù)難題,提高管理水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的目的。(3)管好、用好人才。建立有效的激勵機(jī)制,實行技術(shù)資本化,對科技成果產(chǎn)業(yè)化決策人予以獎勵,鼓勵科技人員通過轉(zhuǎn)化科技成果改善個人的生活待遇和工作條件。感情留人、待遇留人、事業(yè)留人三管齊下,保證人才隊伍的穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn):
吳季松《新循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)》,清華大學(xué)出版社,2005年版。
馮之浚,《循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論》。
《柴達(dá)木開發(fā)研究》,2006年第5期。
《青海省情》, 2006年第1期。
網(wǎng)絡(luò)資料:青海瀚海集團(tuán)有限公司介紹來自柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)的調(diào)查報告 (作者:孫發(fā)平,詹紅巖)。
(作者系青海民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長、教授 )