青藏鐵路是我國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程,東起青海省省會(huì)西寧,西南至西藏自治區(qū)首府拉薩,全長(zhǎng)1956公里。其中,第一期工程西寧至格爾木長(zhǎng)814公里,成為青海省中北部東西交通大動(dòng)脈。第二期工程格爾木至拉薩長(zhǎng)1142公里,結(jié)束了西藏沒(méi)有鐵路的歷史,我國(guó)“鐵路版圖”得到進(jìn)一步擴(kuò)充、完善。青藏鐵路近千公里是在海拔4000米以上區(qū)域通過(guò),其中500多公里是多年連續(xù)凍土地帶。成為世界上海拔最高、路線最長(zhǎng)的高原鐵路,堪稱世界交通史上的偉大奇跡。
一、青藏鐵路給青海對(duì)外開放帶來(lái)新的機(jī)遇
青藏高原以巨大的高度突兀于地球之巔,特殊的自然地理?xiàng)l件,孕育了特殊的經(jīng)濟(jì)和文化形態(tài),以世界上最具特色的一個(gè)廣闊區(qū)域而聞名。青藏高原以東是我國(guó)東部平原低地區(qū),這里是我國(guó)歷史文化悠久,人口稠密,經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的廣大區(qū)域;北部和西北部分別是甘肅河西走廊和新疆維吾爾自治區(qū)干旱荒漠區(qū),發(fā)育了典型的綠洲農(nóng)業(yè),資源極為豐富,自古以來(lái)成為我國(guó)東部地區(qū)通往西亞、歐洲的大通道;南接南亞次大陸。因而,青藏高原戰(zhàn)略地位十分重要。
青海省位于青藏高原東北部,省會(huì)西寧市享有青藏高原東大門的特殊地位,向東通過(guò)蘭青鐵路,與祖國(guó)內(nèi)地緊密相聯(lián),是祖國(guó)內(nèi)地通往青藏高原的重要交通要道,古代曾是南絲綢之路和唐蕃古道的通道,區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常突出。舉世矚目的青藏鐵路全線貫通,似一條鋼鐵巨龍橫貫在世界屋脊青藏高原上,其中2/3以上的路程是在青海境內(nèi)通過(guò)。西寧市作為青藏鐵路起點(diǎn),成為祖國(guó)內(nèi)地與青藏高原交通的交匯處,使青海成為連接?xùn)|部與西部、西南與西北、內(nèi)地與邊陲的交通樞紐,從而有利于形成東西雙方開放的格局,在更大的程度上融入東中西互動(dòng)互補(bǔ)互促的大潮中,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展。青藏鐵路的全線貫通,極大地提升了青海在國(guó)內(nèi)外的知名度,給青海全方位開發(fā)帶來(lái)了新的機(jī)遇。
二、為推動(dòng)青海資源轉(zhuǎn)換帶來(lái)了新的機(jī)遇
青海省是我國(guó)的一個(gè)資源大省,以鹽湖為主的礦產(chǎn)資源、石油天然氣和水電為主的能源資源、草地資源、土地資源、野生動(dòng)植物資源、新能源資源(太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?和旅游資源十分豐富。要使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),必須要有暢通的交通、雄厚的資金和高科技強(qiáng)有力的支撐。青藏鐵路橫貫于青海資源豐富的柴達(dá)木盆地工礦區(qū)和富饒的東部湟水谷地區(qū),對(duì)促進(jìn)青海資源開發(fā)發(fā)揮了重要作用。青藏鐵路的全線開通,以及正在進(jìn)行的西格段二線電氣化工程建設(shè),將有效緩解多年來(lái)困擾青海資源開發(fā)的鐵路瓶頸制約,有利于推動(dòng)柴達(dá)木地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),壯大和提升青海特色產(chǎn)業(yè),有利于加快我省以石油和天然氣開采業(yè)、水力發(fā)電業(yè)、有色金屬業(yè)、鹽化工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)和冶金業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、建材業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的符合青海實(shí)際的現(xiàn)代化工業(yè)體系。
三、推動(dòng)青藏高原建立經(jīng)濟(jì)綜合體帶來(lái)了新的機(jī)遇
以青海、西藏為主體的青藏高原,是世界上地勢(shì)最高的廣闊區(qū)域,雷同的自然地理環(huán)境和社會(huì)歷史發(fā)展背景,使這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)人們的傳統(tǒng)文化觀念、乃至宗教信仰、生態(tài)環(huán)境等方面具有更多的同一性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有更多的互補(bǔ)性和關(guān)聯(lián)性,為建立青藏高原綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造了條件。青藏鐵路建成,把青藏高原上以西寧為中心青海東部綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、柴達(dá)木盆地資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)區(qū)和以拉薩為中心西藏中南部經(jīng)濟(jì)區(qū)有機(jī)的連接起來(lái),使在我國(guó)有特殊意義的青藏高原經(jīng)濟(jì)區(qū)形成為一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體,這三個(gè)區(qū)域緊密相連、互助促進(jìn)、互相補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。還有助于青海利用西藏邊境口岸,積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,將有效擴(kuò)大青藏兩省區(qū)同這些周邊國(guó)家和地區(qū)的邊境貿(mào)易,擴(kuò)大青藏優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口市場(chǎng),推動(dòng)青藏鐵路沿線及周邊地區(qū)加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程,使青藏高原特色經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)育成長(zhǎng),西寧市作為青藏高原區(qū)域性中心城市的地位更加突出,并在激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具有活力。
四、為青海旅游業(yè)發(fā)展提供了前所未有的新機(jī)遇
青藏高原處處展示著神奇壯美的自然景觀,青海省是青藏高原的重要組成部分,具有濃郁高原地域特色的旅游景區(qū)(點(diǎn))達(dá)千余處,享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的景點(diǎn)至少也有40余處,中國(guó)夏都一西寧、黃教祖寺—塔爾寺、樂(lè)都柳灣彩陶藝術(shù)、我國(guó)最美湖泊—青海湖、土族和撒拉族風(fēng)情、三江源頭、柴達(dá)木盆地昆侖文化園及干旱荒漠自然景觀等,是世界獨(dú)有的極品,國(guó)內(nèi)外游客可憑借便捷的青藏鐵路進(jìn)行游覽觀光。
西藏全境位于青藏高原腹心地帶,由于強(qiáng)烈的地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng),這里有世界最高大的山脈—喜馬拉雅山脈、最高的山峰—珠穆朗瑪峰、最高的湖泊—納木措湖、最高的河流—雅魯藏布江、最長(zhǎng)最深的峽谷雅魯藏布江大峽谷、最高的宮殿—布達(dá)拉宮、最大的佛寺—哲蚌寺……,處處充滿著無(wú)比的神秘感和誘惑力。青藏鐵路建成,千百萬(wàn)百年來(lái)處于半封閉、甚至完全封閉狀態(tài)的西藏高原,將有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的游客遠(yuǎn)渡重洋,不畏艱辛,似潮水般涌進(jìn)這塊遙遠(yuǎn)而神秘的旅游處女地。青海省位于通往西藏的通道上,過(guò)境旅游的優(yōu)勢(shì)明顯凸現(xiàn)出來(lái),特別是格爾木處于西藏北大門的特殊地位,青藏鐵路通車而興起的“西藏旅游熱”極大地促進(jìn)了青海旅游的發(fā)展。
青海省憑借在國(guó)內(nèi)外獨(dú)特的旅游資源,憑借青藏鐵路和赴西藏過(guò)境旅游的優(yōu)勢(shì),青海旅游業(yè)將步入旅游發(fā)展的快車隊(duì)。中央電視臺(tái)聯(lián)合國(guó)內(nèi)10余家新聞媒體評(píng)選,國(guó)內(nèi)有20個(gè)地區(qū)榮獲“2006年中國(guó)最令人向往的旅游勝地”金牌稱號(hào),西寧市同杭州市、峨嵋山、華山、拉薩市、廈門市等獲得此殊榮,使西寧市在國(guó)內(nèi)外旅游知名度不斷提升。旅游業(yè)作為青海經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),條件已具備,青海省將在不遠(yuǎn)的將來(lái)擠入我國(guó)旅游大省的行列之中。
五、給青海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇
青藏鐵路全線通車運(yùn)營(yíng),提升了位于青藏高原上的青海省和西藏自治區(qū)在國(guó)內(nèi)外的知名度,也為國(guó)內(nèi)外的游客、商賈、科學(xué)考察等大量人員的進(jìn)入提供了便捷且又十分安全的交通條件。有關(guān)資料顯示,青海省將“中國(guó)夏都—西寧”、“環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽”、“中國(guó)郁金香節(jié)”、“搶渡黃河”等一批馳名海內(nèi)外的體育、旅游品牌推出后,來(lái)青海旅游觀光、商務(wù)考察、會(huì)務(wù)旅游的人數(shù)大大增加。特別是每年七八月份,正當(dāng)內(nèi)地酷暑難熬,夏都西寧涼爽宜人的氣候吸引更多游客前來(lái)消夏避暑,全國(guó)性的大型會(huì)議紛紛在西寧召開。大型體育賽事活動(dòng)、旅游觀光、商務(wù)考察、會(huì)務(wù)旅游等的興旺帶來(lái)大量的人流、物流,為發(fā)展青海當(dāng)?shù)氐牟惋嫎I(yè)、賓館業(yè)、娛樂(lè)業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī),也為擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、拉動(dòng)消費(fèi)創(chuàng)造了新的條件,有利于推動(dòng)群眾脫貧致富和全省建設(shè)小康的進(jìn)程。
六、有利于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)
青藏高原地勢(shì)高亢,自然條件嚴(yán)酷,又遠(yuǎn)離我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的東部地區(qū),千百年以來(lái)處在封閉半封閉狀態(tài),外部先進(jìn)的思想理念、生活方式、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)難以進(jìn)入,這也是廣大群眾目前還處于貧困落后的主要原因之一。青藏鐵路建成通車,旅游業(yè)的快速發(fā)展,更多的國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)游覽觀光,先進(jìn)的思想理念、生活方式、科學(xué)技術(shù)也會(huì)傳入。同時(shí)這些地區(qū)一部分有條件的群眾到外地去旅游,看到他們未曾見(jiàn)到過(guò)的東西,開闊了眼界,轉(zhuǎn)變了思想觀念,增長(zhǎng)了才干。榜樣、示范的力量是無(wú)窮的,這不僅促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,而且在促進(jìn)各族人民同祖國(guó)內(nèi)地往來(lái)和了解,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),鞏固祖國(guó)邊防,構(gòu)建和諧社會(huì)等方面有十分重要的作用和意義。青藏鐵路為青海高原與祖國(guó)內(nèi)地之間架起一座“金橋”。
七、對(duì)格爾木社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
青藏鐵路全線通車運(yùn)營(yíng)后,格爾木社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)出現(xiàn)如下幾種狀況。
(1)格爾木進(jìn)出藏物資中轉(zhuǎn)基地的功能大大退縮
新中國(guó)成立后,每年進(jìn)出藏85%的物資運(yùn)輸任務(wù)經(jīng)青藏公路在格爾木轉(zhuǎn)運(yùn),格爾木具有進(jìn)出藏物資中轉(zhuǎn)基地的特殊功能。青藏鐵路全線貫通,進(jìn)出藏人流、物流通過(guò)鐵路運(yùn)輸直接進(jìn)出西藏,如原來(lái)西藏的鉻鐵、鐵、鋰、銅、硼、鉛鋅、銻等礦產(chǎn)資源經(jīng)格爾木運(yùn)往內(nèi)地加工,內(nèi)地支援西藏的大量物資經(jīng)格爾木運(yùn)入西藏,現(xiàn)在進(jìn)出西藏的過(guò)境資源一次性運(yùn)輸,可免去二次搬運(yùn)過(guò)程,使格爾木中轉(zhuǎn)基地的特殊功能大大削弱,造成大量原有的鐵路專用線和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施閑置,市內(nèi)貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)會(huì)出現(xiàn)消退。
(2)以公路運(yùn)輸為主體的第三產(chǎn)業(yè)受到很大沖擊
青藏鐵路全線通車,幾乎所有的進(jìn)出藏物資是由火車來(lái)運(yùn)輸,并不再通過(guò)格爾木進(jìn)行中轉(zhuǎn),進(jìn)出藏旅客也不在格爾木停留轉(zhuǎn)車,使格爾木以公路運(yùn)輸為主體的第三產(chǎn)業(yè)受到很大沖擊,迫使大量的運(yùn)輸車輛將退出格爾木市場(chǎng),貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、汽車維修業(yè)、搬運(yùn)裝卸業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、汽車配件零售業(yè)和油品供應(yīng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)將大幅度減少和萎縮。由于流動(dòng)人口的減少,格爾木市餐飲、住宿、娛樂(lè)、商品銷售等服務(wù)業(yè)產(chǎn)生較大影響。據(jù)有關(guān)人士測(cè)算,青藏鐵路通車后,格爾木第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員下降8.53%,營(yíng)業(yè)收入下降14.34%。第三產(chǎn)業(yè)的縮減,將使格爾木在相關(guān)行業(yè)的就業(yè)崗位大幅度減少,對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作造成較大影響,使一批人員的就業(yè)、生活陷入困境,使格爾木經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)一定波動(dòng)。
(3)金融財(cái)稅業(yè)受到較大影響
青藏鐵路通車后,將對(duì)格爾木市住宿、餐飲、汽車修理、修配、租賃、商品銷售、石油制品行業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的稅收帶來(lái)較大影響,預(yù)計(jì)年減少各種稅收3000萬(wàn)元左右。
青藏鐵路通車后,對(duì)格爾木市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是客觀存在的,我們必須要面對(duì)現(xiàn)實(shí),從戰(zhàn)略的眼光調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡點(diǎn),以盡快適應(yīng)變化了的新形勢(shì),而且這種變化格局還會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。柴達(dá)木盆地是青海省乃至全國(guó)資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū),格爾木又是柴達(dá)木盆地資源開發(fā)的中心,以鉀肥為主的鹽湖資源開發(fā)、石油天然氣資源開發(fā)、高原綠洲農(nóng)業(yè)開發(fā),有著巨大的開發(fā)潛力。
格爾木擁有優(yōu)越的地理位置,它處在西藏、甘肅北部、青海東部和新疆南部居中的地理位置,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,敦格鐵路、格爾木至新疆南部鐵路的建成,向北、向西可以連通“歐亞大陸橋”,同西亞乃至歐洲有廣闊市場(chǎng):向南至西藏拉薩,與印度、尼泊爾、不丹、緬甸等國(guó)家和克什米爾地區(qū)接壤,是我國(guó)通向南亞次大陸的重要門戶。格爾木作為西藏乃至南亞次大陸北大門的特殊位置是勿庸置疑的,格爾木的未來(lái),蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
參考文獻(xiàn):
1、《青藏鐵路建成通車對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2006年第7期
2、《青藏鐵路的建設(shè)與西藏發(fā)展的影響》《中國(guó)藏學(xué)》2006年第2期
3、張忠孝《青海地理》青海人民出版社2004年6月版。
4、劉峰貴 《青藏高原漸進(jìn)階梯式旅游模式架構(gòu)》人文地理,2006年。
(作者單位:青海民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)