在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,賭博也在全球化。
“中國(guó)人都有賭博基因”
“賭博泛濫”,已是中國(guó)人不得不正視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。如今,參與賭博的人數(shù)越來(lái)越多,賭資的數(shù)額越來(lái)越大,公安機(jī)關(guān)每年查處的賭博人數(shù)都在130萬(wàn)左右,“并且每年都在上升”,年齡涉及老中青各個(gè)年齡段;“賭民”也幾乎涵蓋社會(huì)各個(gè)階層。
另一個(gè)不得不令人重視的勢(shì)頭是,新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也逐漸滲透到賭博活動(dòng)中,這種隱蔽性強(qiáng)、成本低、通過(guò)信用卡和銀行轉(zhuǎn)賬來(lái)交接的新型賭博方式也呈現(xiàn)出令人擔(dān)憂的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)公安部門提供的信息,網(wǎng)絡(luò)賭博已經(jīng)迅速蔓延到了全國(guó)20多個(gè)省份,尤其在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)地區(qū),參與網(wǎng)絡(luò)賭博的人為數(shù)不少。
同時(shí),目前在我國(guó)的周邊國(guó)家和地區(qū)為中國(guó)人開(kāi)的賭場(chǎng)已有數(shù)百家,這些賭場(chǎng)有的直接由中國(guó)人投資開(kāi)設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理,發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大,每年都有大量的資金流出境外。
國(guó)外媒體認(rèn)為,“美國(guó)的賭業(yè)在上世紀(jì)70年代被日本人的賭博狂驚醒了,那時(shí)日本商人帶著滿箱的錢到達(dá)美國(guó)。但現(xiàn)在日本經(jīng)濟(jì)下滑,一些富裕的中國(guó)人成了重振賭場(chǎng)的力量。”一個(gè)專門安排東南亞最富有華人去拉斯維加斯的旅游公司官員說(shuō),“幾乎所有中國(guó)人都有賭博基因”。
如果說(shuō)一些國(guó)際賭博集團(tuán)當(dāng)初瞄準(zhǔn)的目標(biāo)是那些海外富有的華人群體,而現(xiàn)在的中國(guó)大陸就為境外賭博集團(tuán)所覬覦。早在幾年前,米高梅等幾家大賭場(chǎng)就在中國(guó)開(kāi)設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),或者派代表到中國(guó)組織豪賭客。拉斯維加斯Harrah賭場(chǎng)的亞洲區(qū)行銷經(jīng)理比爾·朱說(shuō):“亞洲是賭場(chǎng)惟一成長(zhǎng)的客源地,而中國(guó)內(nèi)地是亞洲惟一擁有大量現(xiàn)金的人群。香港地區(qū)市場(chǎng)已經(jīng)枯竭,臺(tái)灣地區(qū)市場(chǎng)也已衰落,日本不必再提,泰國(guó)已成歷史?!边@些代理人在中國(guó)的目的就是發(fā)掘豪賭客,并協(xié)助客人申請(qǐng)簽證。比爾·朱說(shuō),如果運(yùn)氣好的話,他一個(gè)月可以找到100至500名賭客,賭本約在3萬(wàn)至10萬(wàn)美元之間。一項(xiàng)調(diào)查美國(guó)在澳門的博彩業(yè)所賺取利潤(rùn)的報(bào)告說(shuō),未來(lái)幾年來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的博彩資金,估計(jì)將以每年20%至30%的驚人幅度增長(zhǎng)。
有兩個(gè)數(shù)字令人觸目驚心:國(guó)際賭博網(wǎng)站CASINO CITY在其一篇新聞稿中稱,一位澳門博彩商家對(duì)中國(guó)地下賭博市場(chǎng)的年?duì)I業(yè)額估計(jì)是3625億美元。北京大學(xué)中國(guó)公益彩票事業(yè)研究所“保守估算”,每年有將近6000億元人民幣的資金流向國(guó)外及港澳地區(qū)的賭場(chǎng)和賽馬場(chǎng)。
雖然在三天之內(nèi)輸?shù)羯锨f(wàn)的原沈陽(yáng)市副市長(zhǎng)馬向東已成為官方禁賭的最大反面典型,但嚴(yán)苛的處罰并沒(méi)有阻止一些人躍躍欲試的腳步,與馬向東同命運(yùn)的還有曾擔(dān)任湖北省政府駐港辦事處主任的金鑒培,兩年豪賭期間平均每次下注100萬(wàn)美元,最終貪污公款賭博2000萬(wàn)美元,他也因貪污被正法。類似的官員或企業(yè)管理者,從大到小,每段時(shí)間都會(huì)爆出幾個(gè),區(qū)別的只是豪賭的數(shù)字和各自的身份。一份報(bào)告稱,中國(guó)賭徒2001年在澳門輸?shù)袅?.59億美元。不難想見(jiàn),其中不乏“馬向東們”或“金鑒培們”“貢獻(xiàn)”的公款。
如今對(duì)賭博泛濫危害性的認(rèn)識(shí)早已超越社會(huì)道德層面,而進(jìn)入它對(duì)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序破壞的思考和討論。專家們擔(dān)心,資本外逃的增大,不僅削弱了政府的稅收及向部分國(guó)有資產(chǎn)征稅的能力,使得國(guó)家在付出高額的機(jī)會(huì)成本借貸外資的同時(shí),還得面對(duì)巨額國(guó)內(nèi)資金流出并悄然消失在國(guó)外的現(xiàn)實(shí),而且還會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀金融市場(chǎng)形成沖擊。各種渠道的國(guó)內(nèi)資金源源不斷地流向境外,已成為蠶食中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的黑洞。
在境外許多地方,賭博業(yè)已與旅游業(yè)或娛樂(lè)業(yè)捆綁在一起,成為龐大產(chǎn)業(yè)化鏈條的一環(huán)。隨著中國(guó)國(guó)民收入水平、社會(huì)開(kāi)放程度不斷提高,中國(guó)公民通過(guò)旅游或其他形式到周邊國(guó)家和地區(qū)活動(dòng)時(shí),已客觀地造成中國(guó)大陸成為舉世矚目的賭資輸出國(guó)。
美國(guó)拉斯維加斯是世界所有賭城的榜樣
黃子朗是一個(gè)“職業(yè)賭徒”,著有多本賭博書(shū)籍。據(jù)說(shuō)他有MBA學(xué)位,做過(guò)臺(tái)灣上市公司老板,后來(lái)發(fā)現(xiàn)賭博能發(fā)財(cái),就放棄工作專注賭博業(yè),他寫(xiě)書(shū)講授玩21點(diǎn)的技巧,在他的《賭游記》一書(shū)中,談到了拉斯維加斯與澳門的不同:拉斯維加斯的老虎機(jī)多,澳門則沒(méi)有多少老虎機(jī)。
拉斯維加斯賭場(chǎng)的客源以歐美人為主,歐美人進(jìn)賭場(chǎng)大多數(shù)以家庭為單位,玩娛樂(lè)性強(qiáng)的老虎機(jī)的人最多。有數(shù)據(jù)說(shuō),賭場(chǎng)七成的收入來(lái)自老虎機(jī);而澳門賭場(chǎng)的客源以亞洲人為主,大多數(shù)都想碰運(yùn)氣,發(fā)橫財(cái),故以玩百家樂(lè)和21點(diǎn)賭臺(tái)的為多,賭場(chǎng)收入的90%以上來(lái)自賭臺(tái)。
拉斯維加斯大學(xué)一位公共行政系教授、賭博業(yè)權(quán)威專家在接受某雜志采訪時(shí)說(shuō):“拉斯維加斯是世界所有賭城的榜樣,每年吸引3000萬(wàn)人次的游客光臨此地,讓任何人都可以找到適合自己的賭博方式。澳門也在效仿拉斯維加斯。”
如果說(shuō)全球化就是某種程度的“美國(guó)化”,那么在賭博行業(yè)中也確有此跡象。2002年初,澳門打破延續(xù)了70多年的博彩業(yè)專營(yíng)體制,引進(jìn)兩家美國(guó)拉斯維加斯賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,變一家獨(dú)營(yíng)為三家競(jìng)爭(zhēng)。拉斯維加斯從一片荒漠變成興旺發(fā)達(dá)之地,這種賭博與旅游相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)模式被許多國(guó)家所借鑒。
英國(guó)放寬賭博限制
2004年10月19日,英國(guó)頒布了《賭博法案》(Gambling Bill),這是自60年代初英國(guó)賭博合法化后,有關(guān)賭博的法案改動(dòng)最大的一次。有媒介評(píng)價(jià)說(shuō),“這將使英國(guó)變成歐洲的拉斯維加斯”。
根據(jù)2004年12月的統(tǒng)計(jì),2004年英國(guó)賭博業(yè)的增長(zhǎng)速度為3.5%,共有大賭場(chǎng)135家,各類小賭場(chǎng)與賭博俱樂(lè)部無(wú)數(shù),有約50萬(wàn)人經(jīng)常參與賭博(占人口比例的1%),每年賭民在賭博機(jī)上消費(fèi)約100億英鎊。英國(guó)賭博業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)世界也有影響,以1998年世界杯為例,英國(guó)的賭博網(wǎng)站BETonline成為當(dāng)年最大的賭博基地,每天點(diǎn)擊數(shù)達(dá)50萬(wàn)。英國(guó)文化與遺產(chǎn)大臣泰薩·金威(Tessa Jowell)說(shuō):“網(wǎng)絡(luò)賭博與國(guó)際賭博使賭博業(yè)迅猛發(fā)展,而英國(guó)是賭博合法化國(guó)家中問(wèn)題較少的一個(gè)。舊的賭博法案已脫離現(xiàn)實(shí),應(yīng)該頒布新的《賭博法案》?!?/p>
法案起草委員會(huì)將新《賭博法案》的宗旨描述為:“保護(hù)兒童”和“提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)”。根據(jù)法案規(guī)定,禁止賭博機(jī)擺放在零售店、快餐店以及出租車站等兒童經(jīng)常光顧的地方。這一條款將使至少6000臺(tái)機(jī)器被清理出這類場(chǎng)所。新法案還要求網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)必須檢查顧客的年齡,賭博管理局有權(quán)將那些不合要求的網(wǎng)站關(guān)閉。而新法案的實(shí)行將使英國(guó)增加20~40家大賭場(chǎng),這可以緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。但評(píng)論家認(rèn)為,新《賭博法案》的最大特點(diǎn)是政府正在放寬對(duì)賭博業(yè)的限制。
針對(duì)新《賭博法案》的評(píng)論,按照地域分為截然相反的兩類。美國(guó)媒體大肆贊美,英國(guó)媒體卻罵聲不斷。美國(guó)《時(shí)代周刊》說(shuō):“這是英國(guó)政府保障公民自由權(quán)利的體現(xiàn)。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家有權(quán)限制公民花費(fèi)私人財(cái)產(chǎn)的方式?!倍?guó)《衛(wèi)報(bào)》稱新法案的頒布是“愚蠢的決定”;《星期日郵報(bào)》說(shuō):“英國(guó)的賭民的財(cái)產(chǎn)與意志力將統(tǒng)統(tǒng)被榨干?!?/p>
韓國(guó)是否會(huì)淪為“賭博共和國(guó)”
韓國(guó)目前一共有14家賭場(chǎng),其中13家都是只對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的,只有2000年開(kāi)張的江源道樂(lè)園賭場(chǎng)是針對(duì)本國(guó)人開(kāi)放的。在外國(guó)人專用賭場(chǎng)中,華克山莊無(wú)論從歷史、規(guī)模、品質(zhì)來(lái)看,都屬于韓國(guó)賭場(chǎng)業(yè)的翹楚,雇員人數(shù)達(dá)到800多名,號(hào)稱亞洲地區(qū)最大的賭場(chǎng)。然而,這個(gè)多年來(lái)得天獨(dú)厚的賭場(chǎng)最近正在經(jīng)歷一次韓國(guó)賭場(chǎng)業(yè)的風(fēng)雨飄搖。2004年11月,華克山莊的創(chuàng)始人,號(hào)稱“韓國(guó)賭王”的田樂(lè)園去世,這對(duì)華克山莊來(lái)說(shuō)不啻是一個(gè)巨大的打擊,在整個(gè)韓國(guó)賭場(chǎng)業(yè)更是引起震動(dòng),當(dāng)時(shí)有業(yè)內(nèi)人士稱,“田樂(lè)園不在了,韓國(guó)賭業(yè)的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代即將到來(lái)”。
就在田樂(lè)園去世后沒(méi)多久,韓國(guó)政府宣布在漢城(2個(gè))和釜山(1個(gè))新建3個(gè)外國(guó)人專用新賭場(chǎng)。作為韓國(guó)賭場(chǎng)業(yè)的管理部門,韓國(guó)文化觀光部的官員表示,三個(gè)新賭場(chǎng)將使整個(gè)市場(chǎng)擴(kuò)大10倍,一年內(nèi)有望提升1650億韓元的外匯收入,解決2000人的就業(yè)問(wèn)題,可見(jiàn)這三個(gè)新賭場(chǎng)的規(guī)模之大,恐怕都不在華克山莊之下。
關(guān)于增設(shè)三個(gè)賭場(chǎng)的決策剛出臺(tái)不久,8個(gè)賭場(chǎng)就組織了300多人的“斗爭(zhēng)委員會(huì)”,在文化觀光部和韓國(guó)觀光公社門口示威抗議,要求撤回決議,允許本國(guó)人進(jìn)入濟(jì)州島賭場(chǎng),或者允許濟(jì)州島賭場(chǎng)參與兩地新賭場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)。此外,許多學(xué)者和民間團(tuán)體也表示,與其增設(shè)新的賭場(chǎng),不如對(duì)現(xiàn)有的賭場(chǎng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,貿(mào)然增加新賭場(chǎng),很可能導(dǎo)致更多的負(fù)面影響,甚至使韓國(guó)淪為“賭博共和國(guó)”。
韓國(guó)人之好賭,可能并不亞于中國(guó)。就像中國(guó)人普遍玩的麻將牌九一樣,韓國(guó)也有“花涂”(一種韓國(guó)傳統(tǒng)賭具,類似于撲克牌)、五關(guān)、算筒之類的全民賭博游戲,同樣也有“大賭傷身小賭怡情”之類的古訓(xùn),但賭博在韓國(guó)也一直被視為“罪惡”多于娛樂(lè)。政府最初開(kāi)放賭場(chǎng),是為了刺激國(guó)內(nèi)旅游業(yè),增加外匯收入,以彌補(bǔ)本國(guó)資源不足,所以基本上所有的賭場(chǎng)都是接納外國(guó)人的。直到2000年10月,才開(kāi)通了第一個(gè)也是惟一一個(gè)面向本國(guó)人的賭場(chǎng)——江原道樂(lè)園賭場(chǎng),號(hào)稱“國(guó)民自由賭場(chǎng)”。賭場(chǎng)開(kāi)業(yè)一年內(nèi)游客累計(jì)突破50萬(wàn)大關(guān),其中絕大部分是韓國(guó)人,賭場(chǎng)年收入高達(dá)4761億多韓元,與其他外國(guó)人專用賭場(chǎng)的不景氣形成鮮明對(duì)比。這個(gè)賭場(chǎng)幾經(jīng)翻修擴(kuò)建之后,內(nèi)設(shè)100多個(gè)賭桌,1600多臺(tái)老虎機(jī),吸引了大量的韓國(guó)人來(lái)這里揮金如土,人均消費(fèi)高達(dá)365美元。
然而,在韓國(guó)賭博之風(fēng)愈演愈烈的同時(shí),賭博合法化引發(fā)的各種問(wèn)題也開(kāi)始困擾整個(gè)韓國(guó)社會(huì),比如腐敗滋生、洗黑錢、逃稅等,尤其是賭博中毒問(wèn)題在韓國(guó)引起了廣泛的關(guān)注。據(jù)2003年韓國(guó)馬事會(huì)的“韓國(guó)賭博現(xiàn)狀調(diào)查”結(jié)果顯示,韓國(guó)成年人中不顧家庭和工作的“賭徒”有130萬(wàn),癡迷程度低于“賭徒”但喜歡經(jīng)常賭博的人有190萬(wàn),兩項(xiàng)數(shù)字意味著韓國(guó)有320萬(wàn)名“賭博中毒者”,占韓國(guó)總?cè)丝诘?.3%。
從延邊到朝鮮的豪賭通道
在離中國(guó)邊境54公里的朝鮮羅先市東海邊,一座在朝鮮境內(nèi)從未見(jiàn)過(guò)的豪華高樓孤零零矗立在海邊,那里是“英皇娛樂(lè)酒店”,中國(guó)人稱其為“英皇賭場(chǎng)”。
如果再看一眼周圍的環(huán)境,就會(huì)發(fā)現(xiàn),在這里建如此豪華的賭場(chǎng),是多么奇異的事情。賭場(chǎng)不遠(yuǎn)處,即有朝鮮民居,低矮破舊,門窗極小。小門小窗想來(lái)是為了抵御朝鮮北部冬天的寒風(fēng)。再往遠(yuǎn)處走,有一個(gè)市鎮(zhèn),其陳舊蕭條,極像上世紀(jì)70年代的中國(guó)小鎮(zhèn),一派灰蒙蒙,惟一鮮艷的,是那氣勢(shì)恢弘的高大水泥宣傳欄,上書(shū)鮮紅的朝鮮文:“金正日是21世紀(jì)的太陽(yáng)!”
然而,在英皇賭場(chǎng)內(nèi),充足的暖氣、紅色的大理石地面與紅色的座椅,以及綠色的熱帶植物盆栽,會(huì)立即讓人忘掉這里是寒冬中的朝鮮。即便是朝鮮服務(wù)員,也操著流利的漢語(yǔ)。賭場(chǎng)的大門,有朝鮮保安把守,除了朝鮮員工,嚴(yán)禁其他朝鮮人進(jìn)入賭場(chǎng)。中國(guó)人同樣是這里最主要的賭客。
英皇賭場(chǎng)里,有一排排的老虎機(jī),也有輪盤賭,人氣最旺的是5臺(tái)百家樂(lè)紙牌桌,最低下注額分別為10、50、100、200、300美元。在賭場(chǎng)一邊的臺(tái)階上,屏風(fēng)后面,是兩臺(tái)下注額最大的牌桌。
賭場(chǎng)的工作人員說(shuō),英皇賭場(chǎng)有大約500名員工,高層管理人員大多來(lái)自香港,其余職工,中方和朝方各半。中方一般員工,月薪自2000元人民幣起不等,而朝鮮員工不論職位高低,一律月薪80美元。后來(lái),朝方提出,因?yàn)槊绹?guó)是朝鮮的頭號(hào)敵人,朝方不愿領(lǐng)美元,改為月薪80歐元,約合人民幣800元。但是,朝方員工的大部分收入要上繳國(guó)家,自己僅能留下大約24元人民幣。
為朝鮮財(cái)政做貢獻(xiàn)的,自然不是朝鮮員工,而是中國(guó)賭客。有人在賭場(chǎng)秘密調(diào)查時(shí),親眼看見(jiàn)一位長(zhǎng)春女士,在一天兩夜里,不吃飯,不睡覺(jué),連續(xù)36小時(shí)賭博,最后輸?shù)?萬(wàn)人民幣。而賭場(chǎng)的工作人員說(shuō),他曾見(jiàn)到一位中國(guó)賭客在一天半的時(shí)間內(nèi),輸?shù)?00多萬(wàn)人民幣。
越南芒街:邊境賭場(chǎng)的一個(gè)樣本
自90年代以來(lái),云南東興的邊貿(mào)成交額每年高達(dá)十幾億元,已經(jīng)成為繼深圳羅湖、珠海拱北后的中國(guó)第三大口岸。出了東興大門,就是橫跨北侖河的友誼大橋。兩國(guó)就以大橋中間的一條黃線為界。中國(guó)東興這邊群樓林立,河對(duì)岸則放眼望去一片平房。據(jù)說(shuō)芒街是越南北方最富裕的城市。1元人民幣等于1700越南盾,所以從理論上講,只要帶超過(guò)600元人民幣入境,在越南就已是貨真價(jià)實(shí)的“百萬(wàn)富翁”了。
人們一進(jìn)入芒街,很快就會(huì)來(lái)一輛面包車,徑直把大家拉到一座寫(xiě)有“利來(lái)國(guó)際博彩俱樂(lè)部”的淡黃色圓頂建筑前。后來(lái)才知道原來(lái)這并不是公共汽車,而是精明的商家派出的免費(fèi)接送車,每天固定在芒街的賭場(chǎng)和幾個(gè)購(gòu)物點(diǎn)之間往返,周到得讓人吃驚。
與芒街其他建筑相比,這家“俱樂(lè)部”已經(jīng)相當(dāng)氣派。可以看出,從外形到賭具,利來(lái)基本模仿澳門賭場(chǎng),但顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后幾個(gè)檔次。不過(guò)賭場(chǎng)的“起點(diǎn)”并不低:賭城里只接受人民幣、港幣和美元,但都必須兌成美元籌碼下注,而最小籌碼是1美元。
這個(gè)在與中國(guó)毗鄰的邊境小城設(shè)置的賭場(chǎng),越南本地人又被禁止入內(nèi),它的目標(biāo)其實(shí)很明確:中國(guó)人。賭場(chǎng)的情況也完全證明了這一點(diǎn),從服務(wù)生到賭客幾乎全是中國(guó)人。
據(jù)說(shuō)2000年開(kāi)業(yè)頭一年,利潤(rùn)就達(dá)1.6億人民幣,所以一度獲越南有關(guān)部門的“通令嘉獎(jiǎng)”。有人說(shuō)近幾年,中國(guó)賭客為這家賭場(chǎng)帶來(lái)了每年8億元人民幣的利潤(rùn)。
一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō),現(xiàn)在每天到東興和芒街的游人和客商都有1萬(wàn)多人。由于賭場(chǎng)每年為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造巨額利稅,曾經(jīng)是布滿地雷的荒蕪之地芒街已從過(guò)去的貧困地區(qū)一躍成為越南“最大的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”,也成為越南人均收入水平最高的地區(qū)之一。而錢基本上都是中國(guó)人送來(lái)的。
馬來(lái)西亞奢華的云頂賭場(chǎng)
云頂在吉隆坡東北約50公里處,面積約4900公頃,是東南亞最大的高原避暑地。原名“珍丁高原”(Genting Highlands),由于山中云霧縹緲,令人有身在山中猶如置身云上的感受,故改為現(xiàn)名。
云頂?shù)腖OBBY,奇大無(wú)比。這個(gè)賭場(chǎng)酒店中空是天井式建筑,從大堂上樓,環(huán)繞一圈望過(guò)去全是密密麻麻的房間,這里一共有3000間客房,實(shí)在大得令人瞠目。
許多中國(guó)人都是“新馬泰”之旅開(kāi)始第一次出境旅游。按傳統(tǒng)線路,游客通常在馬來(lái)西亞停留三晚,除去馬六甲、吉隆坡之外,那一晚就給了云頂。在某大旅行社工作的常潤(rùn)說(shuō),包括吃、住、行,馬來(lái)西亞方面這三天一共收取中國(guó)的接待費(fèi)是每人30美元。這個(gè)價(jià)錢實(shí)在低得反常,但背后的原因就在于賭場(chǎng)方面給的某種形式的補(bǔ)貼,目的不外乎一個(gè):吸引更多的中國(guó)人來(lái)云頂。
“云頂”是在亞洲范圍內(nèi)為數(shù)不多的、堪與澳門葡京賭場(chǎng)相提并論的賭場(chǎng)之一。葡京多靠澳門賭博傳統(tǒng)及其多年的“江湖地位”取勝;而規(guī)模及氣勢(shì),則略遜云頂。云頂集團(tuán)的老板林梧桐1918年生于福建,20歲來(lái)馬來(lái)西亞謀生,是個(gè)木匠出身的建筑商。1965年,林梧桐在云頂高原興建酒店。1970年獲首相特許在酒店開(kāi)辦賭場(chǎng),到現(xiàn)在林梧桐在云頂共有6座大型星級(jí)賭場(chǎng)酒店。據(jù)1994年美國(guó)《福布斯》雜志統(tǒng)計(jì),林氏的資產(chǎn)逾50億美元,而同期的澳門賭王何鴻只有19億美元。
云頂是馬來(lái)西亞惟一合法的賭場(chǎng),門口的告示上說(shuō),觀光客如去賭場(chǎng),要出示護(hù)照。伊斯蘭教是馬來(lái)西亞的國(guó)教,宗教人士反對(duì)開(kāi)賭參賭,政府也對(duì)云頂高原賭場(chǎng)作了諸多限制:只許接待外國(guó)游客,禁止本國(guó)居民參賭,不允許在媒體做賭場(chǎng)廣告。
云頂其實(shí)更像是一個(gè)大的娛樂(lè)城,除了龐大的酒店外,還有花園游樂(lè)場(chǎng)、室內(nèi)體育館及高爾夫球場(chǎng)等。云頂里的“云星劇場(chǎng)”也是華人巨星經(jīng)常光臨之地。從大堂到賭場(chǎng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)的扶梯上樓,抬眼全是港臺(tái)大明星的巨照。這種將賭博與其他娛樂(lè)業(yè)“打包”在一起的方式,或許也正是云頂?shù)睦现\深算之處。
在一個(gè)禁賭的國(guó)家開(kāi)設(shè)賭場(chǎng),云頂?shù)哪繕?biāo)客戶群顯然更是在亞洲范圍。賭場(chǎng)內(nèi)絕大多數(shù)為黃皮膚、黑頭發(fā)的亞洲人,而穿行在熙熙攘攘的人群中,各種口音的漢語(yǔ)也不絕于耳。
全球網(wǎng)絡(luò)賭博愈演愈烈
90年代中期后,互聯(lián)網(wǎng)的興起為賭博從業(yè)人員開(kāi)了條新路——網(wǎng)絡(luò)賭博。1995年8月18日,第一家網(wǎng)上賭場(chǎng)——互聯(lián)賭場(chǎng)公司開(kāi)始營(yíng)業(yè),標(biāo)志著這種新型賭場(chǎng)的誕生。過(guò)了一年,全球就發(fā)展到1800多家網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)已經(jīng)無(wú)以數(shù)計(jì)。
1997年,美國(guó)參與賭博的金錢為6000億美元,平均每個(gè)美國(guó)人投注2400美元。這其中5000億美元的交易是在官方許可的賭場(chǎng)或賽馬場(chǎng)進(jìn)行的,而有1000億美元?jiǎng)t投注在非法的體育賭博(包括地下賭博與網(wǎng)絡(luò))之中。美國(guó)NFL聯(lián)盟的一位副總裁說(shuō):“體育賭博滋生腐敗,我們不能讓球員和比賽成為賭具?!碑?dāng)時(shí)在美國(guó),只有內(nèi)華達(dá)州規(guī)定拳擊賭博合法,其余49個(gè)州認(rèn)定體育賭博為非法,美國(guó)人參與的網(wǎng)絡(luò)賭博則以體育比賽為主要對(duì)象。這些賭博站點(diǎn)大多設(shè)立在格林納達(dá)島、安提瓜島以及加勒比海其他地區(qū),一位網(wǎng)站管理者說(shuō):美國(guó)休想在互聯(lián)網(wǎng)上充當(dāng)世界警察。新西蘭在1998年就開(kāi)始醞釀網(wǎng)絡(luò)賭博合法化,他們提醒美國(guó)人:別忘了早年間的禁酒令,禁酒令除了讓黑社會(huì)發(fā)財(cái)沒(méi)起什么好作用,現(xiàn)在人們不過(guò)只是想在臥室里賭一把。
根據(jù)美國(guó)審計(jì)總署的統(tǒng)計(jì),2003年各國(guó)已經(jīng)從網(wǎng)絡(luò)賭博上收到約50億美元的稅收。而ABC預(yù)計(jì),2006年網(wǎng)絡(luò)賭博可能達(dá)到一年1000億美元的交易額。目前世界已有50多個(gè)國(guó)家將網(wǎng)絡(luò)賭博合法化,大多集中在歐洲、加勒比海、大洋洲等地區(qū)。但網(wǎng)絡(luò)賭博在美國(guó)仍是非法,2002年,美國(guó)參議院通過(guò)一項(xiàng)法案,限制美國(guó)網(wǎng)民使用信用卡和通過(guò)銀行賬戶向國(guó)外賭博網(wǎng)站支付賭金。2004年4月底,網(wǎng)絡(luò)搜索引擎提供商Google和Yahoo也在同期宣布,不在網(wǎng)頁(yè)上提供網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)的廣告。但網(wǎng)絡(luò)賭博已如蔓草,美國(guó)的封殺收效不大。
限制信用卡支付的措施就遭遇挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)賭民支付賭金的方式主要有幾種:信用卡支付;電子匯款;轉(zhuǎn)賬;使用虛擬貨幣;支票支付等。其中使用國(guó)際VISA或MASTER信用卡支付占很大比重。許多賭博網(wǎng)站上都有VISA 或MASTER卡的廣告頁(yè),還有為信用卡支付的用戶提供紅利的服務(wù)。2002年10月1日,美國(guó)參議院頒布《賭博執(zhí)行法案》(Gambling Enforcement Act)禁止本國(guó)人使用信用卡、電子匯款和支票向網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)支付賭金。
限制用信用卡支付賭金,帶來(lái)賭博行業(yè)內(nèi)現(xiàn)金流動(dòng)的增加,洗錢搭上了網(wǎng)絡(luò)賭博。2002年美國(guó)法律執(zhí)行委員會(huì)年度報(bào)告中說(shuō):“網(wǎng)絡(luò)賭博絕對(duì)是洗錢的‘快車’。錢的數(shù)目大,流動(dòng)快,具有國(guó)際性,并且賭點(diǎn)多在偏遠(yuǎn)地區(qū),這些特點(diǎn)使網(wǎng)絡(luò)賭博極易成為洗錢工具,并難以抓住證據(jù)?!睂?shí)際情況確實(shí)如此。以賭球?yàn)槔?,一個(gè)洗錢者意圖將10萬(wàn)美元黑錢合法化,就分別在兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)中押同一場(chǎng)比賽的兩個(gè)球隊(duì),各押10萬(wàn)美元。不論結(jié)果如何,洗錢者在一方喪失本金,在另一方收回雙份錢,10萬(wàn)美元的黑錢最終合法化。還有一種方式是利用網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)的賬戶作為黑錢的儲(chǔ)存地,在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行清洗。美國(guó)法律執(zhí)行委員會(huì)的官員認(rèn)為,有些網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)已經(jīng)與洗錢者串通一氣,有些賭場(chǎng)甚至專為洗錢而設(shè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,參與網(wǎng)絡(luò)賭博的人數(shù)急劇增加,世界性的網(wǎng)絡(luò)賭博愈演愈烈。
(本文資訊匯選自《三聯(lián)生活周刊》等報(bào)刊)