“和諧”是中華民族對自然、生命和社會的深刻感悟?！昂汀闭?。和睦也。含有和衷共濟(jì)、政通人和、內(nèi)和外順等哲理；“諧”者，相合也，強(qiáng)調(diào)順和、協(xié)調(diào)，力避抵觸、沖突。古人云：“和為貴”、“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成?！庇纱丝梢姡椭C是一種調(diào)配。和諧是一種力量，和諧是一種胸懷，和諧是一種境界。人不僅是社會和諧的受益者，更是社會和諧的推動者。

在2002年11月8日至14日，于北京召開的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提了出來。其后，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，于2004年9月16日至19日在北京舉行。這次大會再次把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面確定了下來。無獨有偶。在十六屆六中全會上，關(guān)于如何構(gòu)建社會主義和諧的問題，第三次被作為會議的主要內(nèi)容提了出來。那么，我們應(yīng)該如何深刻、正確的理解構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義呢?

一、構(gòu)建社會主義和諧社會。關(guān)鍵是必須有效地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系?；馊嗣駜?nèi)部矛盾

當(dāng)前我國人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)一些值得重視的新問題。第一，社會差別問題。如城鄉(xiāng)居民收入分配差別：1978年城鄉(xiāng)居民收入分配差別是2.47:1。1984年變?yōu)?.7:1，到2003年，達(dá)到3.24:1。第二，部分社會成員貧富差距趨于擴(kuò)大。社會貧困凸現(xiàn)，是當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的突出表現(xiàn)。第三，一些新的階層和利益群體產(chǎn)生了，社會成員流動性加大，構(gòu)成結(jié)構(gòu)重組。呈多元化利益格局，利益關(guān)系更加復(fù)雜。是當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的重要表現(xiàn)。

正確處理人民內(nèi)部矛盾的基本思路是：①正確區(qū)分不同的矛盾，用不同的方法解決不同的矛盾，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的基本原則。②把人民的根本利益作為黨和國家機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點和落腳點，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的總的方針。③正確處理效率與公平的關(guān)系，在堅持效率的前提下，注意維護(hù)和實現(xiàn)社會公平，是目前正確處理人民內(nèi)部矛盾的突出任務(wù)。④形成相對均衡的利益分配格局、合理的社會成員構(gòu)成結(jié)構(gòu)，構(gòu)建有利于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和政治體制，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機(jī)制。⑤提高領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步的能力。是正確處理人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、以人為本，以廣大人民群眾為本，而不是以個人或小部門為本

擺正局部利益和全局利益、部門利益和群眾利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，做到權(quán)為民所用，情為民所系。利為民所謀，而不是為個人、小部門、小集體用權(quán)，更不是與民爭利。黨員干部經(jīng)常提醒自己，擺正自己的位置。問一問自己：我們的權(quán)利、我們的待遇是誰給我們的?我們是不是做好了本職工作?我們所做的工作都是為了誰?現(xiàn)在我們有些同志見了領(lǐng)導(dǎo)是忙前忙后，見了群眾是打著官腔，真正有了事情是東推西讓。除了個人利益和小團(tuán)體利益，哪里還顧的上考慮群眾的利益。我們現(xiàn)在講構(gòu)建和諧社會，以人為本。同志們之間應(yīng)該做到見了面招呼一下。有了事情關(guān)心一下，碰見困難幫助一下。只有我為人人，才有人人為我?，F(xiàn)在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部處處講創(chuàng)新，事事爭先進(jìn)。保持好先進(jìn)性教育，組織好多種形式的座談會、聯(lián)歡會，舉辦好運(yùn)動會、論文比賽等多種活動，來豐富和活躍干部職工的文化體育生活。反映了領(lǐng)導(dǎo)把干部職工的呼聲和要求作為第一信號，把干部職工滿意作為第一目標(biāo)，把實現(xiàn)干部職工利益作為第一追求，創(chuàng)造各種條件讓干部職工生活得更美好、更舒心。精神生活更加充實，文化素質(zhì)更加提高。

三、正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)政治優(yōu)勢與創(chuàng)新群眾工作機(jī)制的關(guān)系，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作

正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，既要發(fā)揮黨組織與人民群眾密切聯(lián)系的組織優(yōu)勢，發(fā)揮思想政治工作的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢，更要注意創(chuàng)新群眾工作的運(yùn)行機(jī)制，建立一套確保我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民根本利益的長效機(jī)制。一些地方之所以社會矛盾比較突出。干群關(guān)系緊張，原因是多方面的：有的對群眾冷暖漠然視之、不聞不問。致使群眾有苦無處訴、有理無處說、有冤無處申：有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮。久拖不決，致使小事拖大、矛盾激化：有的辦關(guān)系案、人情案，甚至貪污受賄。以權(quán)謀私，引起民憤；有的動輒使用專政工具壓制普通上訪群眾，引起群眾不滿。這些問題的根源在于，我們的群眾工作機(jī)制僵化，缺少應(yīng)對新時期、新形勢下各種新矛盾、新問題的有效辦法。

構(gòu)建社會主義和諧社會不是重走“不患寡而患不均”的老路。重新拉平已經(jīng)存在的社會差異。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們曾經(jīng)追求過建設(shè)一個同質(zhì)的社會。并在相當(dāng)大的程度上消除了人與人、群體與群體之間的經(jīng)濟(jì)和社會差異。同時也消除了一個正常社會的多方面的活力。一個沒有差異、沒有社會沖突的社會，也許令人向往，但這樣的社會難免會缺乏個人追求的余地和由個人追求匯集而成的社會活力和發(fā)展動力。因此?！吧鐣髁x和諧社會”必定以承認(rèn)差異、尊重差異為前提，努力追求讓不同個體、不同群體根據(jù)自身條件，充分發(fā)揮所長，實現(xiàn)自身的價值和目標(biāo)。正是中國自古以來所推崇的“各盡所能。各得其所”的理想社會的核心構(gòu)想，也是建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵。

(作者單位：中鐵一局鐵路建設(shè)報社)