隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響不斷深入，企業(yè)對(duì)信息管理的要求越來越高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制勝的基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉正在發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)這種變化，越來越多的企業(yè)選擇了信息化道路，以期在新的市場(chǎng)環(huán)境中增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固市場(chǎng)地位，為顧客提供更好的產(chǎn)品或服務(wù)。企業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)途徑有多種?？疾靽?guó)內(nèi)外的應(yīng)用實(shí)踐情況來看，IT外包不失為一項(xiàng)新選擇。

國(guó)內(nèi)外IT外包現(xiàn)狀

彼德·德魯克曾預(yù)言：“在10-15年之內(nèi)。任何企業(yè)中僅作后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去。任何不提供向高級(jí)發(fā)展的機(jī)會(huì)和活動(dòng)、業(yè)務(wù)也應(yīng)該采用外包的形式。”哈佛商業(yè)評(píng)論更將外包稱作為過去75年來產(chǎn)生的最重要的管理思想之一。

十幾年來全球信息技術(shù)外包得到了極大的發(fā)展，越來越多的組織以與戰(zhàn)略相融合的視角看待外包。除了受計(jì)算機(jī)技術(shù)、特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的影響外。這一時(shí)期IT外包的迅速發(fā)展主要得益于以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)不斷增加的財(cái)務(wù)壓力；二是部分成功的外包案例所起的正面推動(dòng)作用；三是企業(yè)更多地聚焦于核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)上。業(yè)務(wù)戰(zhàn)略逐步轉(zhuǎn)向于獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果從1998年HP為愛立信中國(guó)提供IT外包服務(wù)算起。外包在中國(guó)的發(fā)展已有九年。在這九年時(shí)間里。中國(guó)外包服務(wù)市場(chǎng)已從無到有、從小到大，而今已初具規(guī)模。

企業(yè)IT外包動(dòng)因分析

在IT外包興起的近20年時(shí)間里，企業(yè)所關(guān)注的焦點(diǎn)是不盡相同的。上世紀(jì)九十年代初期。降低成本是企業(yè)實(shí)施外包的最主要驅(qū)動(dòng)因素。理論研究也認(rèn)為。利用外包商的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)，作為委托一方的企業(yè)通過外包自身的IT功能可有效節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本。九十年代末期。企業(yè)開始從資源的角度來看待外包。認(rèn)為IT外包不僅是出于成本考慮，更重要的是使企業(yè)可以更有效的利用內(nèi)外部資源，迅速獲取新技術(shù)，掌握更多的優(yōu)勢(shì)與能力，以贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)后。企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到外包有助于優(yōu)化自身的資源配置結(jié)構(gòu)，將企業(yè)有限的時(shí)間、精力與資金用于企業(yè)核心業(yè)務(wù)上，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地。

以上分析說明，隨著時(shí)間的推移，企業(yè)環(huán)境的飛速變化對(duì)企業(yè)的認(rèn)知產(chǎn)生了極大影響。同時(shí)也說明了人們對(duì)外包動(dòng)因的理解也越來越深入。那么，綜合起來看。企業(yè)實(shí)施IT外包的原因主要包。括：降低和控制經(jīng)營(yíng)成本；減少對(duì)非核心業(yè)務(wù)的投資：將企業(yè)不變成本轉(zhuǎn)換成可變成本，盤活資金；利用與外部企業(yè)的聯(lián)系，獲得內(nèi)部缺少的資源；避免職能管理失控；適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，改善業(yè)務(wù)關(guān)注點(diǎn)；迅速獲取新技術(shù)；促進(jìn)組織重組；分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；更好地為客戶服務(wù)；超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；以較低的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入新的市場(chǎng)。

企業(yè)IT外包過程研究

IT外包的實(shí)施一般可以分為以下四個(gè)階段：

外包決策過程。首先分析企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，明確自身所面臨的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、存在的機(jī)遇和威脅。以決定是否進(jìn)行外包。在優(yōu)劣勢(shì)分析中。從企業(yè)價(jià)值鏈人手，分析企業(yè)的信息技術(shù)在市場(chǎng)上處于什么水平，是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；在機(jī)遇威脅分析中，確定與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的信息技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展方向。如果業(yè)務(wù)在市場(chǎng)中有一定競(jìng)爭(zhēng)性，但不是企業(yè)戰(zhàn)略的發(fā)展重點(diǎn)或者既不是戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)。在市場(chǎng)中也不具有競(jìng)爭(zhēng)性的。那么該業(yè)務(wù)就需要考慮逐步予以剝離。

外包商選擇過程。就工作流程來說。這部分工作包括：委托方擬定信息技術(shù)需求說明書和招標(biāo)書。以Intenet和Intranet或有選擇的郵寄等方式將其發(fā)布：潛在技術(shù)服務(wù)提供商獲取企業(yè)外包市場(chǎng)信息，準(zhǔn)備投標(biāo)；企業(yè)綜合考慮信息技術(shù)服務(wù)提供商的市場(chǎng)信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力以及提供的服務(wù)、價(jià)格等各方面因素后。進(jìn)行優(yōu)化決策，選擇評(píng)價(jià)最優(yōu)的服務(wù)商；談判，并在此基礎(chǔ)上簽訂契約。

外包商管理過程。契約簽訂以后，外包雙方即按照時(shí)間規(guī)定進(jìn)入履行階段。緣于信息不對(duì)稱以及外包商的“悖逆選擇”而引起的外包風(fēng)險(xiǎn)的存在。使得企業(yè)必須十分重視外包的關(guān)系管理。一方面要建立相應(yīng)的監(jiān)控組織以監(jiān)督、評(píng)價(jià)外包商契約履行情況、協(xié)調(diào)契約履行過程中出現(xiàn)的問題。另一方面又要從正面采取積極的措施對(duì)外包商予以激勵(lì)，如與外包商建立長(zhǎng)期互利的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，對(duì)外包商的已見成效的努力予以價(jià)格補(bǔ)償，在一定程度上給予外包商更多的獲利空間。

外包績(jī)效測(cè)度過程。信息技術(shù)外包契約期滿后，大多數(shù)企業(yè)會(huì)隨即開始或稍早開始進(jìn)行新一輪的外包運(yùn)作流程。對(duì)于前期外包的測(cè)評(píng)則不夠重視，其實(shí)這是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。對(duì)于外包服務(wù)水平與質(zhì)量的評(píng)價(jià)，不僅可以準(zhǔn)確地對(duì)外包商進(jìn)行激勵(lì)或處罰。保護(hù)企業(yè)最大利益的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)作為企業(yè)難得的經(jīng)驗(yàn)積累。也有助于新一輪的外包決策與實(shí)施，更好地采取多種形式避免外包風(fēng)險(xiǎn)。從而強(qiáng)化外包效果落實(shí)。

企業(yè)IT外包風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避

對(duì)實(shí)施信息化建設(shè)的企業(yè)來說，IT外包也似一把雙刃劍，在為企業(yè)帶來收益的同時(shí)。外包固有的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)使企業(yè)無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。外包的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在多個(gè)方面。從交易費(fèi)用理論的分析來看，外包存在一定的資產(chǎn)專用性。增加企業(yè)的轉(zhuǎn)換成本，使企業(yè)過分依賴少數(shù)外包商；在選擇供應(yīng)商、談判和草擬合同等過程中產(chǎn)生隱藏費(fèi)用。從委托一代理理論的分析來看。外包可能會(huì)導(dǎo)致管理的失控，相對(duì)于內(nèi)制而言。外包需要的是對(duì)環(huán)境適應(yīng)性要求更強(qiáng)的、更為專業(yè)的管理知識(shí)和管理人才：外包面臨的不確定性很多。技術(shù)發(fā)展的前景、社會(huì)的穩(wěn)定以及委托代理雙方企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展、戰(zhàn)略調(diào)整都將對(duì)外包產(chǎn)生極大的影響；外包雙方存在明顯的信息不對(duì)稱性，加之外包商可能實(shí)施的“敗德”行為，外包企業(yè)將面臨許多潛在的陷阱。除此之外，IT外包風(fēng)險(xiǎn)還有：?jiǎn)适Ъ夹g(shù)創(chuàng)新能力和戰(zhàn)略柔性、雙方企業(yè)間的文化沖突、長(zhǎng)期的高費(fèi)用對(duì)短期節(jié)減的抵償引起的成本節(jié)約目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)和外包商不能滿足企業(yè)對(duì)信息技術(shù)的需求等。

為了防范以上各種風(fēng)險(xiǎn)。志在通過IT外包實(shí)施信息化的企業(yè)，一要使外包行為與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)。明確外包的戰(zhàn)略意圖是提高企業(yè)信息系統(tǒng)的柔性和高效性，增加企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，并在整個(gè)操作過程中根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)而采取不同的外包管理體制和方法。二要重視組織學(xué)習(xí)，注意外包管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，降低與外包商之間信息的不對(duì)稱性，削弱對(duì)某一個(gè)或幾個(gè)外包商的依賴程度。三要時(shí)刻關(guān)注環(huán)境的變化。除了不要簽訂為時(shí)較長(zhǎng)的合同外。企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)外包活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整和監(jiān)控，總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)，制定改進(jìn)方案。四是要保留技術(shù)好、情況熟悉的項(xiàng)目經(jīng)理和職能人員，將其作為組織學(xué)習(xí)和外包商聯(lián)系的主要渠道。五是不要為了解決問題才去實(shí)施外包，大量實(shí)證研究表明，IT內(nèi)制時(shí)管理不佳的企業(yè)外包實(shí)施狀況同樣不會(huì)好。六是要重視突發(fā)事件的處置，平時(shí)就要與外包商共同設(shè)立應(yīng)急機(jī)制、預(yù)先做好合同中斷的應(yīng)急準(zhǔn)備，以備不測(cè)。七是要重視外包績(jī)效的測(cè)度。這樣做不僅有助于企業(yè)維護(hù)自身利益，確保外包效果，更重要的是可以幫助企業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。為后續(xù)外包奠定基礎(chǔ)。

(作者單位：安徽蚌埠汽車管理學(xué)院)