摘要:在信息時(shí)代的背景下，在社會(huì)相關(guān)人員對(duì)會(huì)計(jì)人員信息需求日益增加的前提下，現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員信息管理中存在的主要有會(huì)計(jì)人員的信用信息缺乏#65380;會(huì)計(jì)人員信息無法集中處理#65380;會(huì)計(jì)信息共享的保障措施落后等問題#65377;從會(huì)計(jì)人員信息的取得和對(duì)會(huì)計(jì)人員信息的管理兩方面，論述了如何建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員信息管理機(jī)構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段為相關(guān)人員提供及時(shí)#65380;準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)信息和信用信息#65377;

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員;信息;管理機(jī)構(gòu)

中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)06-0082-02

隨著信息技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，越來越多的企業(yè)管理部門#65380;社會(huì)團(tuán)體#65380;股東等希望能夠共享會(huì)計(jì)人員的信息#65377;目前，我國還不存在一個(gè)統(tǒng)一的信息管理部門，能夠及時(shí)#65380;準(zhǔn)確地為利益相關(guān)者提供會(huì)計(jì)人員信息，所以，建立一個(gè)會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)是保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急#65377;

一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員信息管理中存在的主要問題

1.會(huì)計(jì)人員的信用信息缺乏

在西方發(fā)達(dá)國家，通過社會(huì)信用制度的確立，形成了全社會(huì)的信用文化，信用成為整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的通行證#65377;美國的企業(yè)中普遍建立了信用管理制度，在較大的企業(yè)中都有專門的信用管理部門，為有效防范風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)一般不愿與沒有資信記錄的客戶打交道#65377;但是我國信用信息的獲取存在一定困難，主要是由于會(huì)計(jì)人員信用的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有統(tǒng)一的規(guī)范，對(duì)會(huì)計(jì)人員誠信度評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有統(tǒng)一的定義，個(gè)人貸款的付款狀況#65380;個(gè)人擔(dān)保#65380;質(zhì)押等信用狀況;會(huì)計(jì)人員在工作中的信用狀況，如:提供報(bào)表的真實(shí)性#65380;完整性評(píng)價(jià)#65380;業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)#65377;一般在信用評(píng)價(jià)體系中，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來建立各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)#65377;因?yàn)闆]有具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，則相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法也無法使用，所以，造成會(huì)計(jì)人員信用信息的獲取比較困難#65377;社會(huì)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也是造成會(huì)計(jì)人員信息難以取得的一個(gè)重要因素#65377;

2.會(huì)計(jì)人員的信息無法集中管理

對(duì)會(huì)計(jì)人員的基本信息的獲取應(yīng)該是比較容易的，如姓名，性別，年齡等#65377;但是，會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)信息一般存放于其所在企業(yè)，由于相關(guān)管理部門間信息不能互通，造成信息孤島現(xiàn)象#65377;而會(huì)計(jì)人員其他信息的管理在各個(gè)部門自成體系，如會(huì)計(jì)人員資格管理，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等，缺乏信息的共享和制約，削弱了管理的總體效能#65377;

3.會(huì)計(jì)信息共享的保障措施落后

首先，雖然各個(gè)企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)用計(jì)算機(jī)處理企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)，但是，企業(yè)會(huì)計(jì)人員的信息管理專用硬件與軟件并沒有引起各單位管理人員的重視#65377;企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的行為被認(rèn)為是企業(yè)內(nèi)部的事情，而不愿意增加企業(yè)費(fèi)用，對(duì)會(huì)計(jì)人員的信息進(jìn)行專門管理，以便于社會(huì)共享會(huì)計(jì)人員的所有信息#65377;其次，會(huì)計(jì)人員信息的管理軟件缺乏#65377;目前，多數(shù)會(huì)計(jì)人員的信息只是各個(gè)單位間以文檔或表格的形式進(jìn)行相互傳遞#65377;還沒有正式的會(huì)計(jì)人員信息管理的通用化軟件，所以，各個(gè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員信息的收集范圍#65380;衡量標(biāo)準(zhǔn)等都無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，造成會(huì)計(jì)人員信息不完整#65377;最后，信息管理人員缺乏，在領(lǐng)導(dǎo)不重視#65380;相關(guān)教育不完善的情況下，信息管理人員得不到技能培訓(xùn)#65377;

二、構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)人員信息共享體系

1.構(gòu)建會(huì)計(jì)人員的信用信息的采集方法

(1)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立會(huì)計(jì)人員的信用評(píng)分體系#65377;會(huì)計(jì)人員個(gè)人信用評(píng)分是一種建立數(shù)學(xué)模型，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)個(gè)人的信用信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)#65380;計(jì)算及量化分析的方法#65377;通常，在個(gè)人信用狀況方面，它通過對(duì)個(gè)人經(jīng)濟(jì)還款能力的綜合評(píng)判和以往信用記錄量化分析，以預(yù)測未來有關(guān)信用事件發(fā)生的可能性#65377;個(gè)人信用評(píng)分是以一個(gè)分?jǐn)?shù)來反映個(gè)人信用狀況，一般界定為分?jǐn)?shù)越高，提示該人的風(fēng)險(xiǎn)越低，或信用越好#65377;

(2)多渠道采集會(huì)計(jì)人員信用信息#65377;建立一套完整的信用信息采集#65380;處理和加工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高信用信息的采集和使用效率，為信用信息共享提供必要的技術(shù)支持#65377;從大多數(shù)國家來看，可以由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)各大征信公司共同制訂征信行業(yè)的信息采集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)#65380;信用報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)文本等一系列行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)#65377;這樣不僅有利于征信公司的技術(shù)進(jìn)步，更重要的是為信用信息的采集和處理提供了極大的便利，便于社會(huì)各方面為其提供來源豐富的信用信息#65377;

2.建立會(huì)計(jì)人員信息管理中心

建立會(huì)計(jì)人員信息管理機(jī)構(gòu)的目的是要逐步建立起一個(gè)能夠共享會(huì)計(jì)信息的平臺(tái)，使會(huì)計(jì)人員的相關(guān)管理部門能夠及時(shí)#65380;準(zhǔn)確地獲得會(huì)計(jì)人員的相關(guān)信息，從而有效保護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益，為行業(yè)自律#65380;行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，激勵(lì)會(huì)計(jì)人員自我完善，保障會(huì)計(jì)信息真實(shí)#65380;可靠和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范化的運(yùn)作#65377;構(gòu)建會(huì)計(jì)人員管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循一定的原則，具體內(nèi)容如下:

(1)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的原則#65377;計(jì)算機(jī)技術(shù)#65380;數(shù)據(jù)庫技術(shù)#65380;圖像技術(shù)#65380;存儲(chǔ)技術(shù)等突飛猛進(jìn)的發(fā)展，使得信用信息處理的電子化程度不斷提高，大量化的信息處理成為可能#65377;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)的開放性#65380;便捷性特點(diǎn)，改變了傳統(tǒng)的通信系統(tǒng)，成為人與人#65380;人與社會(huì)交流的新型工具#65377;通過網(wǎng)絡(luò)，使分布于不同地理空間#65380;擁有不同信息及信息處理狀態(tài)的各個(gè)計(jì)算機(jī)之間實(shí)現(xiàn)了海量信息的高速傳遞#65377;

(2)政府帶頭原則#65377;制訂會(huì)計(jì)政策和規(guī)范機(jī)構(gòu)或社團(tuán)，肩負(fù)著規(guī)范和引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員和系統(tǒng)研制開發(fā)人員的責(zé)任#65377;政府和權(quán)威機(jī)構(gòu)為其創(chuàng)造條件，進(jìn)行必要的引導(dǎo)與干預(yù)是非常重要的#65377;

(3)規(guī)范化原則#65377;在制度制定伊始，應(yīng)考慮會(huì)計(jì)人員信息在社會(huì)范圍內(nèi)交流的需要，力求制度中的名詞#65380;代碼#65380;元素#65380;表式做到精確#65380;規(guī)范#65380;統(tǒng)一，以利于社會(huì)范圍內(nèi)的信息交換#65377;如各行業(yè)同一性質(zhì)的會(huì)計(jì)人員編碼力求一致，同名報(bào)表格式力求一致#65377;對(duì)數(shù)據(jù)的輸入#65380;輸出提出必要規(guī)范，規(guī)定必須提供標(biāo)準(zhǔn)格式的#65380;符合社會(huì)規(guī)范要求的#65380;光磁介質(zhì)的對(duì)外會(huì)計(jì)人員信息#65377;

(4)前瞻性原則#65377;在軟件開發(fā)方面，應(yīng)注意保持軟件產(chǎn)品的前瞻性#65377;公開部分文件結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，積極將產(chǎn)品從自閉型軟件向兼容型#65380;開放型軟件過渡#65377;在其功能設(shè)計(jì)上，應(yīng)包括必要的按用戶要求格式導(dǎo)入數(shù)據(jù)的功能#65380;網(wǎng)絡(luò)共享和遠(yuǎn)程通訊功能#65380;二次開發(fā)和可與第三方產(chǎn)品作兼容性組合等功能#65377;

(5)公開性原則#65377;樹立會(huì)計(jì)信息為管理服務(wù)#65380;為相關(guān)權(quán)益者為服務(wù)#65380;為社會(huì)服務(wù)的理念#65377;

3.建立會(huì)計(jì)人員信息管理制度

(1)制定會(huì)計(jì)人員注冊(cè)登記制度#65377;規(guī)定注冊(cè)登記的條件#65380;申請(qǐng)的程序和手續(xù)#65380;申請(qǐng)材料的要求等#65377;

(2)制定會(huì)計(jì)人員年檢制度#65377;規(guī)定年檢的時(shí)間#65380;內(nèi)容及達(dá)標(biāo)要求，對(duì)不同職務(wù)(職稱)的會(huì)計(jì)人員在年檢內(nèi)容上可提出不同的要求，還要規(guī)定對(duì)年檢未通過的政策等#65377;

(3)制定違法違紀(jì)會(huì)計(jì)人員處罰辦法#65377;處罰等級(jí)可分為繼續(xù)參加業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)#65380;警告#65380;暫停從業(yè)和取消會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格等#65377;

(4)制定維護(hù)會(huì)計(jì)人員權(quán)益辦法#65377;為會(huì)計(jì)人員提供就職服務(wù)，向會(huì)員及社會(huì)提供專業(yè)咨詢服務(wù)等#65377;

4.會(huì)計(jì)人員信息共享系統(tǒng)的具體實(shí)施

(1)會(huì)計(jì)人員信息管理中心作為政府授權(quán)行使對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)人員信息實(shí)施管理的機(jī)構(gòu)，所有持證會(huì)計(jì)人員不分行業(yè)和所有制，應(yīng)按就業(yè)單位稅務(wù)登記屬地向本地區(qū)會(huì)計(jì)人員管理中心登記注冊(cè)，實(shí)行會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的社會(huì)化管理#65377;

(2)所有會(huì)計(jì)人員的基本情況進(jìn)入信息系統(tǒng)#65377;這項(xiàng)工作可分兩個(gè)階段完成:第一階段是將原會(huì)計(jì)人員信息庫翻版成會(huì)計(jì)人員管理中心的信息庫;第二階段是將漏登的會(huì)計(jì)證持證人員及以后的新增人員，在向中心申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)，輸入信息庫#65377;

(3)利用信息庫對(duì)進(jìn)入中心的會(huì)計(jì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理#65377;為此，需作好三方面的工作:一是信息內(nèi)容完整#65377;會(huì)計(jì)人員注冊(cè)信息采用IC卡，內(nèi)容包括姓名#65380;會(huì)員號(hào)#65380;身份證#65380;工作變化情況#65380;繼續(xù)教育情況#65380;獎(jiǎng)懲情況等#65377;二是信息記錄及時(shí)#65377;年檢時(shí)，會(huì)計(jì)人員需填寫情況登記表，對(duì)變動(dòng)情況作特別說明#65377;三是信息管理規(guī)范#65377;會(huì)計(jì)人員跨區(qū)#65380;縣#65380;省調(diào)動(dòng)，需辦理轉(zhuǎn)會(huì)或重新登記#65377;

會(huì)計(jì)人員管理信息系統(tǒng)正式運(yùn)行后，相關(guān)部門采用統(tǒng)一軟件#65380;統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員的實(shí)時(shí)處理與集中管理#65377;整個(gè)系統(tǒng)應(yīng)保障運(yùn)行穩(wěn)定可靠，業(yè)務(wù)處理順暢，信息準(zhǔn)確及時(shí)，并不斷升級(jí)#65377;升級(jí)后的新系統(tǒng)能夠有效保證業(yè)務(wù)工作在最短的時(shí)間內(nèi)走向規(guī)范#65380;統(tǒng)一#65380;高效，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)的統(tǒng)一管理#65377;并加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的防護(hù)工作，避免信息的丟失#65377;可用方法有很多，但防火墻技術(shù)是其中重點(diǎn)，各聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)措施，以保障系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行#65377;

Study on the Construction of the Accountant Information Sharing System

GENG Wen-li

(College of Economy Administration， North-east Forest University， Harbin 150080， China)

Abstract: In the information ages， more and more people related want to know about the information of accountant. The author analyze the main problems including accountant information absent， accountant information can＇t be deal centralized and the guarantee measure of accountant information. So from the accountant information obtaining and managing， this article talks about how to set up an information management organization in the society. The author talks about how to use the modern technique providing information to related personnel. The information includes foundation information and reputation information about accountants.

Key words: accountant; information; management organization