摘要：我國當(dāng)前中等收入群體發(fā)育的社會條件主要有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷是中等收入群體發(fā)育的社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)；以市場為取向的改革是中等收入群體發(fā)育的社會內(nèi)在機(jī)理；現(xiàn)代教育，尤其是現(xiàn)代高等教育的發(fā)展是中等收入群體發(fā)育的直接“引擎”。

關(guān)鍵詞：中等收入群體；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；市場機(jī)制；現(xiàn)代教育

中圖分類號：C912 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-1494(2007)01-0056-02

社會的階層結(jié)構(gòu)是否為“橄欖型”，是衡量社會是否和諧的一個重要指標(biāo)。在一個和諧的社會，多數(shù)社會成員在社會資源的分配和占有上都應(yīng)處于社會中間水平，處于社會上層和下層的應(yīng)該只是少數(shù)人。這種社會資源的分配狀態(tài)和配置機(jī)制保證了大多數(shù)社會成員享有社會發(fā)展成果的機(jī)會，符合我們社會主義建設(shè)的共同富裕目標(biāo)。調(diào)整社會資源的配置機(jī)制，使我國現(xiàn)有的階層結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變，大力培育中等收入群體，是我們建設(shè)社會主義和諧社會過程中的根本性舉措。本文旨在通過分析我國當(dāng)前中等收入群體發(fā)育的社會條件，為社會主義和諧社會建設(shè)過程中科學(xué)地培育中等收入群體提供具體的認(rèn)識基礎(chǔ)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷是中等收入群體發(fā)育的社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)

中等收入群體一般形成于社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程之中。正是在這種產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的過程中才形成了一定規(guī)模的中等收入群體，如管理人員、技術(shù)人員、商業(yè)人員、職員等白領(lǐng)群體。西蒙·庫茲涅茨對世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了歸納和分析，認(rèn)為隨著工業(yè)化的推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生如下變化：在國民生產(chǎn)總體中，第一產(chǎn)業(yè)比例顯著下降，第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)上升，第三產(chǎn)業(yè)則顯著上升。建國后，尤其是改革開放后，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了這種特征。建國前，我國基本上是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國。改革開放前，我國農(nóng)業(yè)取得了較大發(fā)展，也建立了比較完備的工業(yè)體系，但農(nóng)業(yè)基本上沒有擺脫傳統(tǒng)的耕作方式，工業(yè)化也處在初級階段，而且由于體制的限制，第三產(chǎn)業(yè)十分薄弱。在1978年的GDP中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占28．1％、48．2％、23．7％。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的排序?yàn)?、2、1)有很大差距。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。在2004年的GDP中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占15．2％、52．9％、31．9％。三次產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的排序由1978年的2、1、3到2004年的2、3、1，這標(biāo)志著我國已經(jīng)從工業(yè)化的初級階段進(jìn)入到工業(yè)化的中期階段。而且第三產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展，其產(chǎn)值已超過第一產(chǎn)業(yè)、僅次于第二產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然與現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚有距離，比如說第一產(chǎn)業(yè)比重過大，而第三產(chǎn)業(yè)比重過小，但它是我國中等收入群體產(chǎn)生的最深刻的社會條件。這種條件主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

其一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化為中等收入群體的發(fā)育提供物質(zhì)基礎(chǔ)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷既是生產(chǎn)力的解放與發(fā)展的結(jié)果，又是生產(chǎn)力進(jìn)一步解放與發(fā)展的動力。社會的工業(yè)化、商業(yè)化，使社會日益遠(yuǎn)離自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，現(xiàn)代的消費(fèi)品能夠大批量生產(chǎn)，日常必需品變得價(jià)格低廉，推動社會由消費(fèi)生活必需品時代向消費(fèi)耐用消費(fèi)品時代轉(zhuǎn)變。耐用消費(fèi)品消費(fèi)取向是中等收入群體的消費(fèi)特征。

其二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷過程也是現(xiàn)代社會的職業(yè)化過程。社會的工業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)程不僅使社會運(yùn)行日益專業(yè)化，而且使社會成員的組織形式日益向大規(guī)模的科層組織發(fā)展。專業(yè)化、科層化的社會運(yùn)行逐漸消解了社會成員的身份結(jié)構(gòu)(比如工人、農(nóng)民、知識分子)，造就了許多新的職業(yè)，形成現(xiàn)代職業(yè)結(jié)構(gòu)。我國的知識分子自20世紀(jì)90年代開始分化為專家、學(xué)者、經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)官僚等，并被組織到日益發(fā)展的科層組織中。隨著國家由“政治國家”向職業(yè)性的“行政管理型國家”轉(zhuǎn)變，多數(shù)國家機(jī)關(guān)工作人員也由身份性的干部向職業(yè)性的公務(wù)員轉(zhuǎn)變。另外，專業(yè)化的社會運(yùn)行對社會成員的素質(zhì)提出更高的要求，比如說需要大量的熟練技術(shù)工人、專業(yè)技術(shù)人員(醫(yī)生、律師、教師、科研工作者、工程師等)、管理者(政府里的公務(wù)員、公司里從事腦力勞動的白領(lǐng)雇員等)?，F(xiàn)代職業(yè)結(jié)構(gòu)取代傳統(tǒng)身份結(jié)構(gòu)，一個龐大的、不直接操作生產(chǎn)勞動的群體逐漸發(fā)育并擴(kuò)張起來。藍(lán)領(lǐng)勞動者相對減少，而白領(lǐng)勞動者日益增多。中等收入群體的發(fā)育實(shí)際上也是一個職業(yè)變遷的過程。

二、以市場為取向的改革是中等收入群體發(fā)育的社會內(nèi)在機(jī)理

我國的改革走了一條由計(jì)劃向市場逐步過渡的道路。計(jì)劃機(jī)制既是一種基于行政指令的生產(chǎn)資料配置方式，也是一種基于身份和等級的社會資源分配方式。與此相對，市場機(jī)制既是基于價(jià)值規(guī)律的生產(chǎn)資料配置方式，也是基于效率和貢獻(xiàn)原則的社會資源配置方式。市場機(jī)制的逐步形成是我國中等收入群體發(fā)育的社會內(nèi)在機(jī)理。其作用機(jī)理主要體現(xiàn)在兩個方面。 其一，作為生產(chǎn)資料的配置方式，市場機(jī)制在我國的所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中催生了中等收入群體。十一屆三中全會以后，我們改變了與生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應(yīng)的單一的生產(chǎn)資料公有制，逐步建立了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。這種所有制結(jié)構(gòu)的突破為非公有經(jīng)濟(jì)成份留下了合法的發(fā)展空間，而市場機(jī)制的引入使各種所有制成份能作為獨(dú)立的市場主體參與競爭。以市場化為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制度條件。非公有制經(jīng)濟(jì)取得迅猛的發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截止1999年底，全國有商業(yè)服務(wù)業(yè)人員1319萬人，個體工商戶3160．1萬戶，私營企業(yè)主150．9萬戶，投資者322．4萬人，外商及港、澳、臺投資企業(yè)共計(jì)6．23萬戶，從業(yè)人員612萬人。而商業(yè)服務(wù)業(yè)人員，個體工商戶、私營企業(yè)主和“三資”企業(yè)的白領(lǐng)雇員是我國中等收入群體的重要組成部分，共有5413．5萬人，約占我國中等收入群體職業(yè)人數(shù)(約10482．6萬人)的51．64％。市場機(jī)制在客觀上也增強(qiáng)了公有制經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和競爭能力。一部分國有、集體企業(yè)經(jīng)過改制后，適應(yīng)了市場規(guī)則，增強(qiáng)了運(yùn)行效力和控制力。這部分企業(yè)的職工在經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)進(jìn)入中等收入群體行列。

其二，作為社會資源的分配方式，市場機(jī)制改變了我國以權(quán)力機(jī)制為基礎(chǔ)的社會資源獲取方式。改革開放前，我國社會資源的分配機(jī)制是以權(quán)力為基礎(chǔ)的，國家掌握著幾乎所有的社會資源，通過戶籍制度、干部人事制度等具體制度設(shè)置在干部、工人、農(nóng)民三個身份群體中有等級的再分配社會資源。單位、集體和個人只是被動接受再分配，其業(yè)績同回報(bào)之間并無必然聯(lián)系。這種非競爭性分配方式不僅使社會層級之間缺乏流動，而且在層級之內(nèi)造成平均主義。以市場為取向的改革為社會成員，特別是那些受計(jì)劃再分配經(jīng)濟(jì)體制約束的社會成員，提供了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會活動的自由空間，他們能在市場運(yùn)行中通過公平競爭的方式改變自己的社會地位。一方面，在市場上，那些與行政權(quán)力相關(guān)聯(lián)的因素的意義開始下降；另一方面，在市場上的成功主要取決于人們對生產(chǎn)要素的占有和對市場機(jī)會的把握。在此基礎(chǔ)上，人們不僅有可能在國家直接控制的身份、單位和行政體制之外占有一定的社會資源(特別是物質(zhì)財(cái)富)，那些與個人地位相關(guān)或決定社會地位的因素，例如教育水平、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、管理知識等，也擺脫了國家的直接控制而開始在一定范圍內(nèi)發(fā)揮作用，而且勞動力市場的逐步建立加速了勞動者在地區(qū)間、單位間、所有制間的流動。在基于效率和貢獻(xiàn)原則的市場分配機(jī)制中，那些擁有較多資本或擁有較高的教育文化技術(shù)水平的社會成員，如企業(yè)主、各類專業(yè)技術(shù)人員、公務(wù)員和企業(yè)管理人員等，在市場上有較強(qiáng)的交易能力，因而在競爭中脫穎而出，獲取較多的社會資源，率先進(jìn)入中等收入群體行列。

三、現(xiàn)代教育的發(fā)展是中等收入群體發(fā)育的直接“引擎”

文化資源既具有價(jià)值性，又具有工具性。其價(jià)值性體現(xiàn)在，它能直接構(gòu)筑、提升社會成員的社會地位與聲望；其工具性體現(xiàn)在，它能提高社會成員的內(nèi)在素質(zhì)，增加社會成員在勞動力市場中的交易能力，獲取更多的社會資源。因此，教育具有社會分層的意義。良好的教育背景是中等收入群體所具有的重要特征。現(xiàn)代教育，尤其是現(xiàn)代高等教育的發(fā)展是中等收入群體發(fā)育的必要條件，是中等收入群體發(fā)育的直接“引擎”。在傳統(tǒng)的兩極社會，教育資源與機(jī)會被少數(shù)人享有，受過高等教育只是極少數(shù)人，多數(shù)人沒有受過正規(guī)的高等教育。而在現(xiàn)代化進(jìn)程中，為滿足社會運(yùn)行對社會成員較高的教育文化素質(zhì)要求，社會上層壟斷教育的狀況被日益打破，更多的社會成員擁有了接受教育的機(jī)會，現(xiàn)代教育也日益發(fā)展起來了。依據(jù)第五次人口普查公報(bào)(第1號)，中國大陸接受大學(xué)(指大專以上)教育的4571萬人；接受高中(含中專)教育的14109萬人；接受初中教育的42989萬人。同1990年第四次全國人口普查相比，每10萬人中擁有各種受教育程度的人數(shù)有如下變化：具有大學(xué)程度由1422人上升為3611人，具有高中程度的由8309人上升到11146人，具有初中程度的由23344人上升到33961人?，F(xiàn)代教育，尤其是現(xiàn)代高等教育不僅讓越來越多的社會成員擁有工具性和價(jià)值性的文化資源，而且使人們?nèi)找娼邮芰松鐣鲗?dǎo)規(guī)范或中等收入群體規(guī)范。

社會和諧的一個關(guān)鍵表現(xiàn)就是“橄欖型”的階層結(jié)構(gòu)，需要一個龐大的中等收入群體。大力培育健康的中等收入群體，既體現(xiàn)了我們既定的共同富裕的社會主義建設(shè)目標(biāo)，也是黨的既定發(fā)展方針。但是，中等收入群體的發(fā)育與壯大，并不是由我們的主觀意愿決定的，它需要一定的社會條件。這種社會條件蘊(yùn)含在社會各領(lǐng)域的現(xiàn)代化進(jìn)程之中。我們要加強(qiáng)對中等收入群體的培育，則必需加深對中等收入群體發(fā)育的社會條件的認(rèn)識，只有這樣才能做到有的放矢，既避免盲目冒進(jìn)，又防止碌碌無為。

責(zé)任編輯 任浩明

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