【摘要】高校思想政治輔導(dǎo)員是高校從事學(xué)生思想政治教育和日常管理工作的教師和管理干部。新形勢(shì)下，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)中遇到的一些問(wèn)題嚴(yán)重影響了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，輔導(dǎo)員職業(yè)化勢(shì)在必行。本文從這輔導(dǎo)員職業(yè)化過(guò)程中遇到的問(wèn)題出發(fā)，提出了一些解決問(wèn)題的初步設(shè)想。

【關(guān)鍵詞】輔導(dǎo)員 職業(yè)化 問(wèn)題的思考

高校思想政治輔導(dǎo)員（以下簡(jiǎn)稱“輔導(dǎo)員”）是一支從事學(xué)生思想政治教育和日常管理工作的教師和管理干部。這支隊(duì)伍在高校的教育管理中肩負(fù)著重要的責(zé)任，其素質(zhì)的高低、力量的強(qiáng)弱，直接影響和決定著高校學(xué)生思想政治教育的效果和學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量。

筆者認(rèn)為，要從根本上解決輔導(dǎo)員職業(yè)化進(jìn)程中遇到的問(wèn)題，就必須從輔導(dǎo)員職業(yè)化的含義及要求、非職業(yè)化的弊端和職業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題成因等三個(gè)方面出發(fā)，立足于現(xiàn)有條件推進(jìn)輔導(dǎo)員的職業(yè)化。

一、輔導(dǎo)員職業(yè)化的含義

談及職業(yè)化，我們就首先應(yīng)該明確職業(yè)的含義。《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》將職業(yè)定義為“個(gè)人在社會(huì)中所從事的作為主要生活來(lái)源的工作”。而對(duì)于職業(yè)化，目前則沒(méi)有普遍認(rèn)可的定義。針對(duì)當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，筆者認(rèn)為，高校輔導(dǎo)員職業(yè)化應(yīng)該包涵兩層含義：專業(yè)化和社會(huì)化。

所謂專業(yè)化，主要是針對(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)該具備的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能而言的。上崗者必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的教育和培訓(xùn)，掌握專門(mén)的知識(shí)，形成專門(mén)的技能，對(duì)高校學(xué)生遇到的事情的理解比其他任何人都更深刻，對(duì)困擾學(xué)生的問(wèn)題的了解比學(xué)生本人更加透徹，能夠運(yùn)用自己的專業(yè)、技能、經(jīng)驗(yàn)為學(xué)生提供指導(dǎo)，并能為學(xué)生所接受。

所謂社會(huì)化，主要是指高校輔導(dǎo)員身份和來(lái)源的社會(huì)化。高校輔導(dǎo)員職業(yè)化，意味著其不再只是高校的一個(gè)工作崗位，而是一種社會(huì)職業(yè)，進(jìn)而意味著輔導(dǎo)員隊(duì)伍要形成一種行業(yè)生存方式。如體現(xiàn)為同業(yè)人員之間共同的身份感、共同的語(yǔ)言、共同的價(jià)值觀、清晰的社會(huì)邊界、自我管理以及新成員強(qiáng)有力的社會(huì)化過(guò)程等的同業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)社團(tuán)等。從更直觀的意義上說(shuō)，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的來(lái)源將不再局限于年輕的高校畢業(yè)生，而是可將視野拓展到更廣闊的社會(huì)大環(huán)境中，從社會(huì)上求得熱心社會(huì)工作、青年工作而又有此職業(yè)資質(zhì)的人員從事學(xué)生輔導(dǎo)工作，借助于他們更為豐富也更具社會(huì)人角色的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)為學(xué)生提供更有針對(duì)性的輔導(dǎo)。結(jié)合輔導(dǎo)員所從事的具體工作來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為輔導(dǎo)員職業(yè)化應(yīng)該包含三個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）明確輔導(dǎo)員職業(yè)的從業(yè)條件。從事高校輔導(dǎo)員工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)專業(yè)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和工作技能培訓(xùn)，并達(dá)到輔導(dǎo)員職業(yè)的從業(yè)基本要求，即具備三種基本知識(shí)和三種基本能力。這三種基本知識(shí)是指較為專業(yè)的高等教育學(xué)、管理學(xué)和人文自然學(xué)科的知識(shí)。三種基本能力是指較高的政策理論水平、對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)的能力和為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)的能力。

（二）逐步建立輔導(dǎo)員工作的進(jìn)入、考核、晉級(jí)和淘汰等運(yùn)行機(jī)制，從而最大程度地確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（三）根據(jù)高等教育發(fā)展、學(xué)校工作需要和學(xué)生群體實(shí)際情況為輔導(dǎo)員職業(yè)從業(yè)人員提供與高校其他崗位平等的培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)和工作待遇，從而形成推動(dòng)其職業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。

二、輔導(dǎo)員非職業(yè)化的弊端

早在1987年，《中共中央關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》就明確提出“輔導(dǎo)員是高校從事學(xué)生思想政治教育的專職教師，應(yīng)列入教師編制，實(shí)行教師聘任制”。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，輔導(dǎo)員卻未能和從事教學(xué)工作的專業(yè)教師一樣成為一種能夠長(zhǎng)期從事的職業(yè)。輔導(dǎo)員工作長(zhǎng)期的“非職業(yè)化”不僅使得高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)舉步維艱，而且給高校的學(xué)生教育培養(yǎng)工作造成了不可估量的負(fù)面影響。

首先，“非職業(yè)化”造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍的嚴(yán)重不穩(wěn)定性。穩(wěn)定是一支隊(duì)伍生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定就會(huì)人心渙散，整個(gè)隊(duì)伍也就會(huì)失去了凝聚力和戰(zhàn)斗力。長(zhǎng)期以來(lái)，輔導(dǎo)員在自身崗位上所能感受到的始終是對(duì)職業(yè)前景的迷茫，承擔(dān)著轉(zhuǎn)崗分流的種種壓力，而不能從自身所從事的工作中看到自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的可能和職業(yè)的成就感。隨之而來(lái)的就是輔導(dǎo)員對(duì)工作沒(méi)有長(zhǎng)期規(guī)劃，不把輔導(dǎo)員工作當(dāng)作一種職業(yè)去考慮，而是把輔導(dǎo)員工作作為尋求“真正的穩(wěn)定職業(yè)”的一塊跳板。

其次，“非職業(yè)化”造成輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)期受到制約。任何一項(xiàng)工作都是需要目標(biāo)來(lái)支撐和引導(dǎo)的。沒(méi)有了明確的目標(biāo)，工作就失去了前進(jìn)的動(dòng)力。高校的學(xué)生思想政治教育和日常管理是一門(mén)復(fù)雜的科學(xué)。作為從事這項(xiàng)工作的輔導(dǎo)員，他們必須具備完成其工作職責(zé)所必需的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)。輔導(dǎo)員工作的非職業(yè)化，使得很多高層次的優(yōu)秀教師甚至是高層次的優(yōu)秀畢業(yè)生不愿意從事輔導(dǎo)員工作，高校只能從本科畢業(yè)生中遴選部分有過(guò)學(xué)生工作干部經(jīng)歷的畢業(yè)生從事輔導(dǎo)員工作。這就從源頭和人員結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面降低了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的起點(diǎn)。

同時(shí)，由于非職業(yè)化，輔導(dǎo)員的工作職責(zé)、關(guān)系隸屬、考核評(píng)定、工作條件、生活待遇等一系列問(wèn)題的關(guān)系長(zhǎng)期無(wú)法理順，從而使得輔導(dǎo)員崗位處于“說(shuō)起來(lái)重要，使用起來(lái)很重要，沒(méi)事的時(shí)候不重要”的狀態(tài)，很多輔導(dǎo)員為個(gè)人發(fā)展、生活困難等問(wèn)題所牽累，精力分散，工作時(shí)難以帶著滿腔熱情盡職盡責(zé)，也就更談不上提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

三、推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化進(jìn)程中的對(duì)策研究

當(dāng)前，針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，許多高校都已經(jīng)或正在積極主動(dòng)地采取多種措施，從輔導(dǎo)員的選留、使用、考核和晉升等各個(gè)方面提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。但由于目前所采取的措施缺乏整體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，且大多數(shù)是以臨時(shí)性的規(guī)定措施規(guī)范的沒(méi)有形成穩(wěn)定的制度，更沒(méi)有上升為有指導(dǎo)性和約束力的政策法規(guī)，所以，輔導(dǎo)員職業(yè)化的進(jìn)程中依然存在一些阻滯職業(yè)化實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

首先，從社會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)化的認(rèn)識(shí)上看，還沒(méi)有在全社會(huì)特別是在高校決策層形成廣泛共識(shí)。由于輔導(dǎo)員長(zhǎng)期在學(xué)校中“戴著教師的帽子，干著學(xué)生的‘保姆’、‘警察’、學(xué)校機(jī)關(guān)部門(mén)的‘勤務(wù)兵’、院系的‘服務(wù)員’工作”，因此，高校絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)乃至普通教師始終認(rèn)為輔導(dǎo)員是一個(gè)可有可無(wú)，誰(shuí)都能干，都能干好的崗位。在這種情況下，很難在高校的小環(huán)境和社會(huì)的大環(huán)境中為輔導(dǎo)員職業(yè)化營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有正確的指導(dǎo)思想，輔導(dǎo)員職業(yè)化的進(jìn)程必然無(wú)法正常地推進(jìn)。

在中央下發(fā)的16號(hào)文件中，明確提出要在高度重視和大力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作的形勢(shì)下，進(jìn)一步推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化進(jìn)程，筆者認(rèn)為首先要在全社會(huì)，尤其是在高校范圍內(nèi)開(kāi)展“關(guān)于輔導(dǎo)員在高校思想政治工作中的作用以及輔導(dǎo)員職業(yè)化”的大討論，使得輔導(dǎo)員在高等教育過(guò)程中的重要作用和其職業(yè)化的深遠(yuǎn)意義真正為社會(huì)所認(rèn)可，進(jìn)而為進(jìn)一步推進(jìn)其職業(yè)化進(jìn)程營(yíng)造良好的思想保障。

此外，在這個(gè)前提下，還應(yīng)當(dāng)吸納部分社會(huì)力量作為兼職輔導(dǎo)員充實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，以實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)一步推進(jìn)其職業(yè)化進(jìn)程。

其次，從輔導(dǎo)員職業(yè)化的進(jìn)程規(guī)范性來(lái)看，還沒(méi)有將與輔導(dǎo)員職業(yè)化相關(guān)的措施、辦法總結(jié)上升為有普遍指導(dǎo)性和約束力的政策法規(guī)。

筆者認(rèn)為，輔導(dǎo)員職業(yè)化進(jìn)程沒(méi)有有效推進(jìn)的一個(gè)重要原因就是輔導(dǎo)員工作沒(méi)有規(guī)范性。這其中包含三層意思:1.工作內(nèi)容沒(méi)有規(guī)范性。在高校，幾乎所有與學(xué)生工作有關(guān)的部門(mén)都可以隨時(shí)隨地地調(diào)派輔導(dǎo)員完成一些與輔導(dǎo)員崗位職責(zé)相距甚遠(yuǎn)的臨時(shí)交辦或需要長(zhǎng)期完成的工作。2.輔導(dǎo)員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系沒(méi)有規(guī)范性。名義上很多高校成立學(xué)生工作指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)生的思想教育和日常管理工作，但在實(shí)際工作中，學(xué)生工作指導(dǎo)委員會(huì)的十幾個(gè)組成部門(mén)都可以成為向輔導(dǎo)員安排任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者。而輔導(dǎo)員的工資、人事管理由學(xué)院負(fù)責(zé)，考核、提拔、流動(dòng)又由組織部和人事處負(fù)責(zé)。這就造成了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的多重領(lǐng)導(dǎo)。3.輔導(dǎo)員的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展沒(méi)有規(guī)范性。作為高校學(xué)生教育管理的一支重要力量，輔導(dǎo)員無(wú)法從現(xiàn)有政策中看到其職業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，培訓(xùn)、進(jìn)修都始終是一個(gè)不可預(yù)知的變數(shù)。這樣，輔導(dǎo)員就無(wú)法在其自身的崗位上尋求自己職業(yè)生涯的目標(biāo)。

要解決這一問(wèn)題，首先要理順輔導(dǎo)員管理體制。要本著誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)培養(yǎng)的原則將輔導(dǎo)員的隸屬關(guān)系與其日常管理劃歸統(tǒng)一的（或者說(shuō)是單一的）部門(mén)管理，由其統(tǒng)一的管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況明確其崗位職責(zé)，明確個(gè)體的分工，從而理順輔導(dǎo)員工作的體制。在此基礎(chǔ)上，將探索階段的成功經(jīng)驗(yàn)在系、院、校之間交流總結(jié)，進(jìn)而形成教育主管部門(mén)的政策法規(guī)，為輔導(dǎo)員職業(yè)化進(jìn)程提供可靠的制度保障。

最后，從輔導(dǎo)員職業(yè)化的進(jìn)程物質(zhì)保障來(lái)看，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作環(huán)境和生活待遇問(wèn)題依然是限制其職業(yè)化進(jìn)程的一個(gè)重要瓶頸問(wèn)題。目前，在絕大多數(shù)高校，輔導(dǎo)員雖然具有教師身份，但其平均收入水平大都低于普通教師。對(duì)于在同一時(shí)間參加工作的人員而言，這種差距一般還會(huì)隨著工作年限的增加而擴(kuò)大。另外，在職稱評(píng)定、業(yè)績(jī)考核、轉(zhuǎn)崗分流等許多方面，高校往往按照普通任課教師的標(biāo)準(zhǔn)要求輔導(dǎo)員，而不是實(shí)事求是地根據(jù)輔導(dǎo)員工作的特殊性制定與之相適應(yīng)的政策標(biāo)準(zhǔn)。而且，絕大多數(shù)輔導(dǎo)員處于成家立業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻，工作上和生活上的雙重壓力使得他們對(duì)物質(zhì)條件有著特殊的需要。而如果在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，輔導(dǎo)員的工作生活環(huán)境得不到必要的保障，甚至低于普通教師的平均水平，其工作熱情、奉獻(xiàn)精神以及社會(huì)責(zé)任感就會(huì)受到一定的負(fù)面影響，最終影響到高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

安居才能樂(lè)業(yè)。要確保輔導(dǎo)員職業(yè)化的最終實(shí)現(xiàn)，各級(jí)教育主管部門(mén)和高校自身必須從行動(dòng)上而不是僅僅從口頭上改善輔導(dǎo)員的工作條件，提高輔導(dǎo)員的生活待遇，使任何一個(gè)有志于長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作的教師都沒(méi)有后顧之憂，都能潛心工作，甘心奉獻(xiàn)，精心育人。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍的重要基礎(chǔ)，是保證高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的一支不可缺少的重要力量。百年大計(jì)，教育為本。二十一世紀(jì)高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)將在很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家和民族的興衰成敗。而要確保我們的高等學(xué)校所培養(yǎng)的人才的政治方向，從而確保社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的政治方向，就必須高度重視高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展，采取切實(shí)可行的措施深入推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的職業(yè)化進(jìn)程。

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資助項(xiàng)目：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)基金項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：OC060201

課題名稱：新時(shí)期高校思想政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)研究

(作者單位：江蘇徐州中國(guó)礦業(yè)大學(xué)信息與電氣工程學(xué)院)