【摘要】互聯(lián)網(wǎng)對高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想等方面的影響日益擴大，高校互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作中取得一定成績，但仍存在不少問題。職能部門要高度重視利用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)絡(luò)文化管理工作。從自身實際出發(fā)，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，積極探索開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的新理念、新方法，充分重視和運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，確立網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的原則，豐富網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的內(nèi)容，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的體系，使網(wǎng)絡(luò)文化管理工作提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力，以適應(yīng)新形勢下網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的需要。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng) 網(wǎng)絡(luò)文化 管理工作

以高新知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為核心的網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)來臨。要保證高校學(xué)生在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里具有健康的人格和良好的思想道德素質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)文化管理工作無疑是一劑良方。李嵐清同志在第九次全國高校黨建會上指出：“高度重視和充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展網(wǎng)絡(luò)文化管理工作，使廣大師生在享受因特網(wǎng)傳播便利、快捷信息的同時，增強政治敏銳性和政治辨別力，提高抵御錯誤思潮和腐朽生活方式影響的能力。”因而，必須充分認識互聯(lián)網(wǎng)給高校宣傳思想工作帶來的機遇與挑戰(zhàn)，從戰(zhàn)略高度重視互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，把互聯(lián)網(wǎng)作為實現(xiàn)教育目標的重要載體，作為開展網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的重要陣地，納入現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)文化管理工作體系，并充分利用這種形式，更多地、更強有力的傳播我們黨和政府的聲音，進一步加強和改進高校的思想政治工作。

一、高?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作取得的成績

概括起來，主要有以下幾方面成績：

第一，增強了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的主動性和自覺性。廣大網(wǎng)絡(luò)文化管理工作者深刻分析國際國內(nèi)形勢，特別是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)文化管理工作提出的新課題和新要求，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的重要性和緊迫性的認識，增強工作的主動性和自覺性。網(wǎng)絡(luò)為網(wǎng)絡(luò)文化管理工作者提供了現(xiàn)代化手段，可以改變教育資源的利用方式，提高其有效利用率。

第二，探索了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的工作機制。按照有關(guān)要求，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理，初步構(gòu)筑起高校網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的網(wǎng)上平臺；制定了有關(guān)信息服務(wù)、網(wǎng)站管理等方面的規(guī)章制度，加強對網(wǎng)絡(luò)思想文化信息，特別是對電子服務(wù)的管理和監(jiān)控。教育大學(xué)生遵循網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，抵制網(wǎng)絡(luò)不道德、不文明現(xiàn)象。一是要教育大學(xué)生增強對網(wǎng)絡(luò)文化的識別能力，在對待網(wǎng)絡(luò)信息上也要講政治，堅持正確的政治方向、政治立場，保持政治敏銳性，提高政治鑒賞力和政治紀律性；二是教育大學(xué)生將網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范置于同樣重要的地位加以學(xué)習(xí)和掌握，培養(yǎng)出自覺的網(wǎng)絡(luò)道德意識、道德意志和道德責(zé)任，提高網(wǎng)絡(luò)道德自我教育能力。

第三，建立了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作主體網(wǎng)站。在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作網(wǎng)站和主頁，可以隨時在網(wǎng)上閱讀和下載馬列著作、領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件，了解國內(nèi)外大事、熱點問題和黨的方針政策，豐富了理論學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。同時，通過積極建立網(wǎng)絡(luò)文化管理主體網(wǎng)站，不斷整合教育資源，拓展服務(wù)渠道，初步形成了集教育、管理、服務(wù)于一體的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作體系。繼續(xù)加強和完善了校園網(wǎng)絡(luò)及思想政治工作網(wǎng)站的建設(shè)。由學(xué)校組織具有較高水平的專門力量，加強對繼承和發(fā)揚我國思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)、符合我國當(dāng)前和今后一個時期思想政治工作要求的軟件的開發(fā)、制作和交流，逐步建立和完善起高水平的大學(xué)生思想政治工作網(wǎng)絡(luò)信息資源庫。

第四，加強了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的隊伍建設(shè)。加強對專、兼職網(wǎng)絡(luò)文化管理工作人員進行有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)知識培訓(xùn)，使他們盡快掌握利用互聯(lián)網(wǎng)開展工作的技能，并將是否熟悉和使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)納入考核指標體系。加強了思想政治工作隊伍的網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下思想政治工作的開展提供組織保證。

二、高?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作中存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們也要看到，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作總體上還處于起步階段，實際工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和值得重視的問題，還不能適應(yīng)形勢發(fā)展，特別是對青少年全面推進素質(zhì)教育的需要。存在的主要問題有如下幾個方面：

第一，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作還尚未引起決策者足夠重視，缺乏充分的硬件設(shè)施支持和系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)道德理論體系。在網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的硬件配備、軟件開發(fā)、人才培養(yǎng)、網(wǎng)站建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)管理與監(jiān)控等方面投入較少、發(fā)展緩慢，已經(jīng)遠不能適應(yīng)時代的要求，成為網(wǎng)絡(luò)文化管理工作順利開展的瓶頸之一。

第二，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作網(wǎng)站發(fā)展不平衡。以高等院校為例：在網(wǎng)站建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量上，理工類高校優(yōu)于其它高校；在網(wǎng)絡(luò)文化管理教育的內(nèi)容上，文科類高校的教育內(nèi)容最為豐富多彩；在影響力和滲透力上，名牌高校校園網(wǎng)最為突出；在經(jīng)費和人員投入上，重點高校優(yōu)于普通院校。各高校雖然都有了校園網(wǎng)，但在校園網(wǎng)上大多只重視學(xué)院概況、教學(xué)科研、專業(yè)設(shè)置等方面的介紹，忽視了校園網(wǎng)絡(luò)的育人功能，因此也就談不上網(wǎng)絡(luò)文化管理工作。

第三，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作內(nèi)容和方法仍顯單一、呆板?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)文化管理教育網(wǎng)站的信息量還太少，速度不快，吸引力不強，使用不夠便捷，影響力還不大。實際上，除了我們的BBS欄目稍顯熱鬧外，真正贏得點擊的版塊并未實現(xiàn)信息發(fā)布者的初衷，簡單的灌輸方式亟待向信息引導(dǎo)和信息分析方式轉(zhuǎn)變。

第四，綜合治理的系統(tǒng)性較差。自2000年底國家推出“網(wǎng)絡(luò)文明工程”后，教育部等多個部委相繼制定有關(guān)文件并召開全國性學(xué)術(shù)討論會，各地紛紛加強網(wǎng)絡(luò)管理。由于網(wǎng)絡(luò)文化管理教育工作面大、線長、點散，網(wǎng)絡(luò)綜合治理因人員、設(shè)備、資金、技術(shù)等各方面制約而存在極大的難度。各部門、各單位之間相對孤立，缺乏協(xié)調(diào)，管理與溝通相對薄弱。對輿論導(dǎo)向的控制力不夠。由于網(wǎng)絡(luò)自身的特點，各種各樣的信息都可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、傳閱、下載，各種魚龍混雜的觀念、言論對青少年思想的影響甚大。

三、加強網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的對策

面對互聯(lián)網(wǎng)給網(wǎng)絡(luò)文化管理工作和青少年教育帶來的挑戰(zhàn)，根據(jù)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的現(xiàn)狀，過去較為簡單的網(wǎng)絡(luò)文化管理工作方式已經(jīng)遠不能適應(yīng)信息全球化發(fā)展的需要。在互聯(lián)網(wǎng)時代，我們必須進一步加強和改進網(wǎng)絡(luò)文化管理工作，充分重視和運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，更新網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的觀念，確立網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的原則，豐富網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的內(nèi)容，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的體系，使網(wǎng)絡(luò)文化管理工作提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)條件下網(wǎng)絡(luò)文化管理工作新形勢的需要。

1.更新網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的觀念

網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的有效開展與所處的時代環(huán)境及對這一環(huán)境的正確認識和分析密切相關(guān)。當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化進程勢不可擋，而以通信和計算機為代表的信息革命已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟全球化的第一推動力。從信息通信的角度看，全球化就是信息克服空間障礙的全世界的自由傳遞。因此，當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)文化管理工作者必須充分認識到，在網(wǎng)絡(luò)信息時代，要克服傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的弊端，必須更新網(wǎng)絡(luò)文化管理工作觀念，以適應(yīng)新形勢，分析新情況，解決新問題。

其一，樹立不斷學(xué)習(xí)觀念，提高自身能力素質(zhì)

要有效地開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作，網(wǎng)絡(luò)文化管理工作者必須“密切關(guān)注和研究信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動向，抓緊學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，善于利用網(wǎng)絡(luò)開展工作”，使自身的能力素質(zhì)與時代保持同步。首先要加強政治理論學(xué)習(xí)，不僅要有深厚的馬克思主義理論素養(yǎng)，教會青少年用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點去分析解決問題，而且要對時事、政策有很強的把握能力，對各種文化的精華和糟粕有科學(xué)的識辨能力，教會青少年用科學(xué)的方法論去認識事物發(fā)展的規(guī)律，正確地評價和捕捉各種信息。其次，增強敏銳的信息意識，善于發(fā)現(xiàn)和捕捉新鮮的、萌芽狀態(tài)的問題，并提高分析、判斷能力，將其概括和加工，形成有規(guī)律性的認識二。再次，以積極的態(tài)度努力提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，使自己有能力通過網(wǎng)絡(luò)進行信息搜集、處理和傳遞，并能夠及時分析、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信息，對青少年存在的思想問題開展有針對性的工作，從而提高網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的實效。

其二，樹立平等待人觀念，加強調(diào)思想交流

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境強化了教育者和受教育者的平等地位，要求我們以平等的態(tài)度來對待教育對象。網(wǎng)絡(luò)文化管理教育要屏蔽動機，包裝教育行為，以全面辯證的思維方式，平等友好的待人態(tài)度，接近受眾的語言風(fēng)格，潛移默化地達到教育目標。

利用互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)文化管理教育，要更加強調(diào)思想交流。網(wǎng)絡(luò)信息傳播的交互性，使受教育者不再是被動地接受教育，上網(wǎng)者既是信息的接受者，也是信息的發(fā)布者。信息壟斷的消失使信息的傳遞不再是單向的由教育者到受教育者，同樣也存在由受教育者到教育者的過程。教育者必須對此給予充分的重視和認真的研究。

其三，樹立以情動人觀念，注重情感交流和心理養(yǎng)成

同傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)文化管理教育的過程不同，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理教育過程不僅僅是正確信息的傳授，而是在過程中幫助受教育者區(qū)分正確和錯誤、是非和曲直。利用互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)文化管理教育，也要講求以情動人。網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的對象是人，人的任何認識和活動都是在一定的情感支配下完成的。所以說，網(wǎng)絡(luò)文化管理教育即是一種宣傳教育，也是一種情感交流，它不僅需要通過課堂進行理性灌輸，而且需要情感培育和心理養(yǎng)成。

2.確立網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的基本原則

加強高校網(wǎng)絡(luò)文化管理工作，應(yīng)遵循以下基本原則：

第一，把握正確的政治方向，營造積極的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)文化管理工作直接以馬列主義啟迪人、武裝人，升華人的思想，提高人的覺悟，陶冶人的情操，增強人的思想道德素質(zhì)。那種把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)成純業(yè)務(wù)工作，主張網(wǎng)絡(luò)與政治“保持距離”的觀點是錯誤的。面對令人眼花繚亂的網(wǎng)上世界，網(wǎng)絡(luò)文化管理工作者要主動參與，走進網(wǎng)絡(luò)，弘揚主旋律，占領(lǐng)陣地。正是在這個意義上，江澤民同志多次談到:“網(wǎng)絡(luò)文化管理教育，在各級各類學(xué)校都要擺在重要地位，任何時候都不能放松和削弱，要說素質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)文化管理素質(zhì)是最重要的素質(zhì)?！绷硪环矫妫W(wǎng)絡(luò)文化管理工作又為青少年的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。我們要通過網(wǎng)絡(luò)文化管理工作，創(chuàng)造一個有利于廣大青少年健康成長的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，形成一種努力拼搏、積極進取的網(wǎng)絡(luò)氛圍，增強廣大青少年發(fā)奮學(xué)習(xí)、立志成才的動力，促進青少年全面發(fā)展。

第二，網(wǎng)上監(jiān)控與培養(yǎng)自律相結(jié)合，堵、防、疏多管齊下

在網(wǎng)絡(luò)中無論是個人還是組織都可以以匿名的方式自由地發(fā)表意見和看法，并通過網(wǎng)絡(luò)迅速與他人交換和分享信息。由于信息交流的頻繁和快捷，使得大量的參差不齊的內(nèi)容出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)之中，并在相當(dāng)大范圍內(nèi)廣泛傳播。而年輕人思維活躍，目光敏銳，感情豐富，對新事物非常敏感，強烈的好奇心使他們?nèi)菀妆灰恍┕夤株戨x的新鮮事物所吸引和迷惑，并相互傳遞，競相效仿。在網(wǎng)絡(luò)中他們不僅僅是受體，更是參與者，所以想用以往“圍、追、堵、截”的方法是根本無法實現(xiàn)對一些不良現(xiàn)象的有效控制。而且，目前網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展已經(jīng)打破了國家對原有的傳統(tǒng)媒介完全控制的局面，國家對網(wǎng)絡(luò)的管理存在明顯缺陷和不足，甚至在一定程度上出現(xiàn)失控。為有效進行互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作，一方面，要運用技術(shù)手段，譬如建立“信息海關(guān)”“信息安全防火墻”阻止“危害數(shù)據(jù)”的進入，從源頭上“堵”，為大青少年網(wǎng)絡(luò)文化管理工作提供一個健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并建立法規(guī)和制定網(wǎng)絡(luò)使用管理制度，發(fā)揮法規(guī)和制度的規(guī)范約束作用，防止網(wǎng)上不良行為等問題出現(xiàn)；另一方面，要通過疏導(dǎo)性的網(wǎng)絡(luò)文化管理教育和網(wǎng)絡(luò)倫理教育，促使大青少年自覺樹立網(wǎng)絡(luò)自律意識，遵守網(wǎng)絡(luò)道德，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀，培養(yǎng)和提高廣大青少年“網(wǎng)民”對有害信息自覺抵制的意識和能力。

第三，可讀性、服務(wù)性與權(quán)威性、指導(dǎo)性有機結(jié)合

一方面，網(wǎng)絡(luò)宣傳應(yīng)貼近實際、貼近群眾、貼近生活，具有可讀性、服務(wù)性、使讀者感到可信、可親、可用；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)求快求新的特點又使網(wǎng)絡(luò)新聞顯得缺乏權(quán)威性和指導(dǎo)性。我們辦思想類網(wǎng)站，就必須把兩者有機地結(jié)合起來。以有深度的分析文章、對讀者有直接指導(dǎo)意義的貼子作為網(wǎng)站內(nèi)容的主體。

3.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作體系

第一，加強網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的保障體系

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。黨委(黨組)一把手要負起互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的第一責(zé)任人的職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要明確任務(wù)，負起責(zé)任。高校要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動黨、政、工、團各方面的積極性，形成職責(zé)明確、齊抓共管的工作機制，為互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作提供有力的保障。

二是加強隊伍保障體系。建設(shè)一支包括網(wǎng)絡(luò)文化管理工作專職干部，無論是指導(dǎo)思想的探索、制定、貫徹還是信息系統(tǒng)的建立、維護、改進，都離不開一支既具有過硬的思想覺悟，又具備相當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)管理才能和信息時代思維方式的工作隊伍。他們一方面與青少年進行網(wǎng)上交流，傾聽青少年的心聲，為青少年解決思想問題；另一方面，將青少年的思想狀況和關(guān)注的熱點問題、對學(xué)校的意見和建議進行歸納整理，真正成為學(xué)校和青少年之間溝通的橋梁。這支隊伍的挑選和培訓(xùn)要嚴格把關(guān)，因為他們有時是代表學(xué)校在網(wǎng)上發(fā)表見解，需要對時事、政策和校園動態(tài)有很強的把握能力；有時又以普通青少年的身份上網(wǎng)，不能老氣橫秋，以批評說教的口吻出現(xiàn)，要熟練掌握網(wǎng)絡(luò)的溝通技巧，具備一定的實際工作經(jīng)驗。

第二，拓展網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的活動體系

活動設(shè)計要圍繞黨的中心，適合青少年特點，為廣大青少年所關(guān)心和接受；活動內(nèi)容由中國近代史、時事焦點、日常思想工作等部分組成；活動方法上要宏觀指導(dǎo)與微觀點撥相結(jié)合。一是在網(wǎng)絡(luò)中設(shè)置專門的青年園地，向廣大青少年介紹國內(nèi)外重大時事，以及他們真正愛好和關(guān)心的事物，給他們正確的輿論引導(dǎo)；二是開設(shè)網(wǎng)上團校、黨校，用最現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳播馬克思主義，毛澤東思想和鄧小平理論，以此來武裝青年們的頭腦，擦亮他們明辨是非的眼睛；三是在網(wǎng)絡(luò)中設(shè)立專門的留言版和聊天室，讓青少年自由地發(fā)表自己的意見和看法，不定期地組織網(wǎng)上的熱門話題討論和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，讓他們在網(wǎng)絡(luò)上有自我管理、自我服務(wù)、自我教育的空間，創(chuàng)造并發(fā)揚健康向上的網(wǎng)絡(luò)氣氛；四是開展豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)科技活動，如在青少年中開展網(wǎng)絡(luò)知識、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意、頁面設(shè)計、個人網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)軟件設(shè)計等網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)與網(wǎng)絡(luò)技能的科技競賽活動，著眼于提高青少年運用網(wǎng)絡(luò)的綜合能力。

第三，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化管理工作的制度體系

建全規(guī)章制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運作。要結(jié)合青少年實際情況，建立起網(wǎng)絡(luò)信息管理的常設(shè)機構(gòu)，制定網(wǎng)絡(luò)行為準則，建立網(wǎng)絡(luò)有害信息防火墻，并制定一系列計算機網(wǎng)絡(luò)管理條例，如校園網(wǎng)管理制度、檢查制度、篩選制度、值班制度、匯報制度以及崗位責(zé)任制等，加強對局域網(wǎng)、校園網(wǎng)的管理，通過審查、監(jiān)控來規(guī)范廣大青少年的網(wǎng)絡(luò)行為，對網(wǎng)上反動、黃色、不健康的內(nèi)容要進行清理，要通過分析監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)大青少年中存在的思想問題并及時進行有針對性的教育，做到“防微杜漸”，從而在高校校園形成一種健康的、是非明確的、祛邪扶正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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（作者單位：遼寧大連大學(xué)）