2006年8月4日，曾任遼寧省撫順市市委書記、時任遼寧省政府副秘書長的周銀校被遼寧省本溪市中級人民法院以受賄罪一審判處有期徒刑十四年，并處沒收財產(chǎn)人民幣二十萬元，這在遼寧政壇引起了極大的震動。然而，讓人愕然的是，這位高官以及撫順前任市長的落馬，卻緣于一個下崗女人……

下崗女傍上市長

王東霏下崗后，經(jīng)營了一家中等規(guī)模的酒店。在這里，她結(jié)識了時任丹東市所轄的鳳城市副市長王某。

時年39歲的王某，被派到鳳城任副市長時，妻子沒有隨他同來，夫妻兩人長期分居，王東霏就是在這個時候出現(xiàn)在了他的面前。當(dāng)時30歲的王東霏長得并不算特別漂亮，但她風(fēng)情萬種，很有女人味，也十分善解人意，兩人遂發(fā)展為情人關(guān)系。王某1998年調(diào)任大石橋市任市長；2001年又被任命為撫順市副市長；2002年升任市長。

情人升官，王東霏也攜家?guī)Э诘貋淼綋犴橀_酒店，其丈夫見妻子攀上的是一市長，對其行為一直是睜一只眼閉一只眼。為了不影響王某的仕途，王東霏決定以妹妹的身份和他出席一些交際場合。巧的是，王某正好有個親妹妹與王東霏不但年齡相仿，名字也只差一個字。起初人們也確實認(rèn)為她就是市長的妹妹，可隨著王東霏的欲望越來越強烈，常常以市長“妹妹”的身份在撫順呼風(fēng)喚雨，人們也慢慢明白了她和市長的關(guān)系，但是礙于王某的面子，誰都沒有點破。

平心而論，當(dāng)初王東霏和王某交往時，她并沒想過要利用他的身份為自己謀私利。優(yōu)秀的王某滿足了她對男人所有的幻想，因此她對他是有真情實感的，只想兩人好好相愛?？墒峭鯑|霏的姐姐卻提醒妹妹，她不是市長的老婆，這種關(guān)系遲早有一天會斷，到那時她除了擁有一份虛無縹緲的舊情，什么都撈不到，所以要趁早好好利用這層關(guān)系，為自己謀下半輩子的幸福。

王東霏覺得姐姐說的有道理，便開始以市長“妹妹”的身份及能說會道的本事，步入了官場的圈子。撫順官場上的許多官員都對她恭敬奉承，她也就經(jīng)常借市長“妹妹”的身份，以幫人辦事和平事為名，大肆收受錢財，這些錢除送給具體辦事的官員外，余下的就裝入了自己的腰包。幾年下來，她不但住上了高檔住房，還在撫順北站地區(qū)盤下了一座豪華酒店，成了撫順市的一個女能人。王某從沒親自為她辦過事，還提醒她不能干違法之事。

然而，王東霏做夢也沒有想到，接下來一個大項目的運作，她本以為會給自己帶來無限財運，不想?yún)s將自己帶向了萬劫不復(fù)的深淵!

市長“妹妹”釣大魚

2003年10月2日一大早，王東霏接到了撫順市委副秘長秦連翚打來的電話，說是一筆大生意等著她去搞掂。王東霏自攀上市長這顆高枝后，秦連翚一直擔(dān)當(dāng)著“上傳下達(dá)”的角色。那天，在秦連翚和沈陽一家房產(chǎn)公司經(jīng)理于瑾的引薦下，王東霏結(jié)識了上海金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司董事長賀云波。

原來，賀云波計劃建設(shè)撫順望花區(qū)的一塊地盤，撫順市的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示保證這個項目在2004年春節(jié)之后就安排施工。賀云波十分高興，但掐指一算開工的時間只有4個月，要在4個月里辦好包括立項、審批、土地征購、動遷等各種繁雜的手續(xù)，拿到政府各有關(guān)部門的批件，談何容易？于是，賀云波想找一個能打通各種關(guān)節(jié)、聯(lián)絡(luò)各種關(guān)系的“能人”，幫他盡快拿到開發(fā)項目所需的各種批件。

聽了賀云波的情況介紹，王東霏感到又一個商機來了，她立刻掏出電話，假裝打給市長“哥哥”，將賀老板要征購?fù)恋氐氖律酚薪槭碌卣f了一通，然后，眉開眼笑地對賀云波說：“行了，這事我和我哥說好了，我?guī)湍戕k?！?/p>

第二天，賀云波帶王東霏看了他要開發(fā)的“望花灘”地塊，并將自己的宏偉規(guī)劃描繪了一番。王東霏很熱心地聽著，并不時指指點點，發(fā)表自己的看法。其間，王東霏還不停地接聽電話，這些電話有“市長哥哥”的，有市委和市政府官員的，還有各局局長的，王東霏時而發(fā)嗲嬉笑，時而發(fā)號施令，似乎與這些高官關(guān)系都不一般。路過一處高檔別墅區(qū)時，王東霏指著一棟氣派的別墅告訴賀云波，那就是她的家。賀云波不禁慶幸自己找了個能人。

2003年10月18日，王東霏與賀云波簽訂了合同。上海金鶴置業(yè)發(fā)展有限公司按合同要求，付給了王東霏187萬元的擔(dān)保金，并按王東霏的要求將這筆錢匯在了沈陽于瑾的賬戶上。隨后，王東霏幫助賀董事長在撫順市國土局辦理了《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

2004年春節(jié)后，金鶴公司萬事俱備，就等王東霏辦好手續(xù)后開始施工了，可手續(xù)卻遲遲辦不下來，這到底是怎么一回事呢？

“哥哥妹妹”反目

在多年的婚外情中，王東霏常常想著市長“哥哥”帶給自己的這一切，害怕有一天會失去他。因此，2003年底，在經(jīng)過長時間的思考和謀劃后，她決定逼他離婚，使自己從“妹妹”變成夫人。

2003年12月初的一天，王東霏告訴市長“哥哥”，她懷了他的孩子，想為他生下這個孩子，然后和他結(jié)婚。在勸說無效的情況下，市長“哥哥”求助一個好朋友幫忙解決此事，這個人找到了出走的王東霏，將其強行帶到醫(yī)院做了人工流產(chǎn)?；氐綋犴樀耐鯑|霏傷心欲絕，與市長“哥哥”徹底反目。一向與市長不睦的市委書記周銀校看到了機會。為給王某制造材料，周銀校不惜花巨資派人往返于撫順、沈陽、深圳、北京之間，并為王東霏墮胎做DNA鑒定，將王東霏的控告信轉(zhuǎn)交上級部門。不久，市長王某黯然離開了撫順市。

市長“哥哥”一走，王東霏不知所措，恰在此時，等審批文件已等得不耐煩的賀云波又來催促，憔悴的王東霏強打精神，非常肯定地告訴賀董事長：“這件事沒有任何問題，我哥走了，我給你找撫順市委周書記，我和他關(guān)系鐵著呢。我保證不出一個月就把文件給你辦下來?！?/p>

賀云波前腳剛走，王東霏立即給市委書記周銀校打了電話，直言不諱地道了事情的原委，她本以為很可能遭到周的拒絕，沒想到，周銀校卻在電話里爽快地說：“我當(dāng)是什么事呢？一個月后，我讓相關(guān)單位將所有手續(xù)交給你！”放下電話，王東霏欣喜若狂，她哪里知道，自己已經(jīng)陷入了周銀校精心布下的圈套。

新“靠山”設(shè)置陷阱

原來，周銀校對這個項目的中間人于瑾的怨恨由來已久。于瑾在撫順市是一位業(yè)績斐然的女開發(fā)商。幾年前，于瑾在證明自己開發(fā)的樓不遮光的情況下，通過媒體將政府開發(fā)的24方塊遮光樓曝光，引起了時任市長周銀校的嫉恨。

周銀校從來也沒想過讓征購“望花灘”地塊之事辦成。他的目標(biāo)是將這一正當(dāng)項目攪亂，讓王東霏、于瑾從中受到嫌疑，再利用上海開發(fā)商最后的舉報，動用司法機關(guān)來打擊于瑾。實在整不到于瑾，還有王東霏在前面頂著。他這個市委書記是不會出問題的，因為誰也不相信一個市委書記會詐騙。所以，當(dāng)王東霏打電話要他為賀云波辦理相關(guān)手續(xù)時，他便找人制作了一系列假文件，交給了王東霏。王東霏馬上把文件交給了賀云波，賀云波立即交給該項目撫順負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備開工，一位開發(fā)商說：“你最好到這些文件的下發(fā)單位去問問，看看是不是有什么問題?！?/p>

果然，撫順市國土資源局一位主管領(lǐng)導(dǎo)看了這些文件后表示：“我們根本沒有發(fā)這些文件?！?/p>

賀云波聞聽這個消息，大驚失色，當(dāng)即找到王東霏質(zhì)問。王東霏也異常驚訝地說：“我也不知道，這些文件是我找周書記托人辦的。不行我把周書記給你找來吧！”

賀云波要征購的“望花灘”地塊，如果從正常渠道征購需要花1.4億元，而從王東霏這樣的中介人手中購買，就只需花9000萬元，除去給王東霏中介費2000萬元，公司還能節(jié)省2000萬元。想到這里，賀云波又猶豫起來。他想如果王東霏真的能找來周銀校，那她確實是個非同尋常的女能人，如果她找不來，那么就馬上報警，要回已經(jīng)付給她的187萬元中介保證金。于是賀云波同意了王東霏的建議。

王東霏只好硬著頭皮求助市委書記周銀校。她準(zhǔn)備了50萬元現(xiàn)金，然后打電話給周銀校。王東霏在電話里詢問書記的夫人在不在家，說要和書記的夫人一起去做美容。

周銀校心照不宣，熱情地說，夫人在家。于是，王東霏就將周的夫人約到一家美容院，一邊做美容一邊將所求之事詳細(xì)說明。出門時就將裝有50萬元現(xiàn)金的包放在了周夫人的車上。然后，胸有成竹的她隨賀云波的人去了沈陽。

為了慎重起見，賀云波以各種理由將王東霏留在了沈陽工會大廈。盡管每天王東霏都說周書記正在開會，會議結(jié)束后馬上就來，但是三天過去了，周銀校書記沒有任何消息，賀云波坐臥不安，第四天早晨，他對手下的人說：“我們大概真的是受騙了。我們不能再等了，今天就讓王東霏還錢。”

可就在賀云波調(diào)集人馬逼王東霏還錢的時候，當(dāng)天晚上7點多，周銀校來到了沈陽工會大廈。在賀云波的招待晚宴上，王東霏滿面春風(fēng)，十分自豪地依偎在周銀校的身邊，那親昵的表情與眼神無不在告訴大家，她與這位書記大人的關(guān)系非同一般。酒過三巡，王東霏嗔怪地對賀云波說：“怎么樣賀老板，現(xiàn)在你相信了吧，我把書記給你請來了，有什么話你就直接和書記說吧?！?/p>

周銀校也應(yīng)聲當(dāng)著大家的面表態(tài)：“我們撫順市歡迎一切來投資創(chuàng)業(yè)的有識之士，市里一定盡全力創(chuàng)造條件，保證你們的項目5月份辦好手續(xù)，6月份開工，這件事沒有任何問題?！?/p>

當(dāng)晚，賀云波送周銀校和王東霏回來，欣喜若狂地對身邊的工作人員和于瑾說：“這回好了，周書記表態(tài)了，這件事不會有問題了。”

一場變故暴露了群丑

然而賀云波的這種欣喜很快就被又一場變故吞沒了。遼寧省委大規(guī)模調(diào)整各市領(lǐng)導(dǎo)班子，2004年4月9日，周銀校從撫順調(diào)到了遼寧省政府任副秘書長。

周銀校一走，他借購地之事打擊于瑾的計劃最終沒有實現(xiàn)，卻讓王東霏徹底亂了陣腳。為了應(yīng)付每天都在催逼她要批件的賀云波，王東霏不得不鋌而走險，找人制造了金鶴公司所需的文件和批件。

4月15日，王東霏將一份假的撫順市政府規(guī)劃和國土資源局的《辦理承受“望花灘”宗地相關(guān)手續(xù)的通知》交給賀云波，同時提供了一個賬戶，希望他馬上把九千多萬元征購?fù)恋乜顓R到賬戶上。這次賀云波不敢大意，他立刻派人拿著這份《通知》到撫順市國土資源局詢問，結(jié)果很快證明手續(xù)是偽造的。

至此，賀云波知道被騙了。他通知公司立刻停止撫順這個開發(fā)項目的所有工作，并坐鎮(zhèn)沈陽追討被王東霏騙走的187萬元中介費。每次王東霏都滿口答應(yīng)，但就是不退款。

賀云波只好親自給周銀校打電話，好不容易打通了，周銀校卻搪塞了事。

7月初的一天，金鶴公司的人再次找到東躲西藏的王東霏，告訴她，如果再不退錢，就立刻通過有關(guān)部門以涉嫌詐騙罪追究她的刑事責(zé)任。王東霏呆了一刻，忽然淚流滿面，可憐巴巴地說：“這些錢也不是我自己花了，為給你們辦事，我送給周銀校50萬元，秦連翚50萬元，還給了一位局長和不少人?！币磺卸济靼琢?。金鶴公司將一份舉報信遞到有關(guān)機關(guān)。王東霏被捕了。

2006年5月，昔日風(fēng)光無限的市長“妹妹”被法院以詐騙罪和偽造公文罪判處有期徒刑十四年。

11月1日，遼寧省人民檢察院以涉嫌受賄罪對周銀校實施逮捕。2006年8月4日，本溪市中級人民法院以受賄罪一審判處周銀校有期徒刑十四年，并處沒收財產(chǎn)人民幣二十萬元。

在市長“妹妹”王東霏征購?fù)恋卦p騙案中，撫順市委副秘書長秦連翚是一個關(guān)鍵人物。他游走于王東霏和市委書記周銀校之間，大肆行賄受賄，促成了這出詐騙丑劇的上演。2006年7月1日，秦連翚被蓋州市人民法院以行賄罪、受賄罪一審判處有期徒刑十三年，并處沒收財產(chǎn)人民幣八萬元。