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        城市化進程中民族問題的研究現(xiàn)狀

        2007-01-01 00:00:00單菲菲高永久
        廣西民族研究 2007年2期

        【摘 要】 本文依據文獻資料對國內學者的研究進行歸納和總結,以期對我國城市化進程中民族問 題的研究現(xiàn)狀有更加全面的認識。文章既分析了城市化進程中民族問題研究的重點領域,同 時也總結了當前學術界研究的著力點與關注點,并歸納了解決思路和操作步驟,最后探討了 城市化進程中民族問題研究的發(fā)展趨向。

        【關鍵詞】城市化;民族問題;研究現(xiàn)狀

        【作 者】單菲菲,南開大學周恩來政府管理學院,博士研究生;高永久, 南開大學教授,博士生導師。天津,300071

        【中圖分類號】C95

        【文獻標識碼】A

        【文章 編號】1004-454X(2007)02-0026-006

        The Recent Achievements of Study in Ethnic lssues in China ’s Urbanization Process

        Shan Feifei,Gao Yongjiu

        Abstract:In the process of urbanization,the ethnic issue is a pivo tal posi tion,caused widespread concern in the government departments and the academic c om munity.In this paper,based on a lot of research literature to scholars and sum med up the recent achievements of study in ethnic issues in China’s urbanizatio n process with a view to the ethnic issue with a more comprehensive understanding of the status.The article is an analysis of the process of national research p riority areas.The study also summarizes the current academic focus and attentio n,and summed up the steps and operation of the solution,At last,a national st udy of the process of urbanization trend.

        Key words:urbanization,ethnic issues,the recent achieveme nts of study

        城市化是社會經濟發(fā)展的必然產物,是各個國家和民族實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。目前, 我國的城市化進程正在加速發(fā)展。我國是一個多民族國家,少數民族社會、經濟、文化具有 特殊性。民族問題在城市化進程中具有舉足輕重的地位,已經引起學者們的普遍關注。本文 試圖對國內學者的研究進行歸納和總結,以期對我國城市化進程中民族問題的研究現(xiàn)狀有更 加全面的認識和把握。

        一、城市化進程中民族問題研究的重點領域

        在城市化進程中民族問題的研究中,學者們重點對城市化戰(zhàn)略、民族社區(qū)建設、民族社 團建設、民族文化變遷、人口遷移與流動問題等幾個領域作了研究。

        1.城市化戰(zhàn)略研究

        城市化發(fā)展戰(zhàn)略的選擇對民族問題的妥善處理意義重大,因此,學者們針對不同地區(qū)的 發(fā)展狀況,提出了相應的城市化發(fā)展戰(zhàn)略。例如,高永久認為少數民族地區(qū)必須選擇合乎實 際的城市化發(fā)展戰(zhàn)略,改變目前的城鄉(xiāng)二元經濟結構,使少數民族群眾參與到城市化建設的 過程中來,主張采取一條建立大、中、小型城市并舉的城市化戰(zhàn)略之路,實現(xiàn)城市環(huán)境與經 濟協(xié)調發(fā)展。柏貴喜根據西南地區(qū)的特點,提出了“城市化中心區(qū)域”和“城市化邊緣 區(qū)域”的城市化發(fā)展戰(zhàn)略,前者以發(fā)展都市圈、城市群、城市帶為戰(zhàn)略目標 ,后者則需要根據區(qū)域的實際情況,以新的理念、新的思路指導小城鎮(zhèn)建設,以城鎮(zhèn)為中心 推動區(qū)域經濟社會的全面發(fā)展。張仁開等認為中國西部城市可以實行以大城市為依托、 逐 步推進的“龍頭帶動型”戰(zhàn)略和因地制宜、揚長避短的“層序推進型”戰(zhàn)略。李遐齡對 新疆城市化的特色和發(fā)展戰(zhàn)略也作了研究。

        2.民族社區(qū)建設研究

        民族社區(qū)是少數民族生活的載體,是城市化進程中民族問題研究中的一個重要方面。學 者們對民族社區(qū)的研究多集中在研究社區(qū)的變遷、社區(qū)的建設、社區(qū)的功能、社區(qū)內的民族 關系以及社區(qū)現(xiàn)存的問題上。高永久指出,城市社區(qū)是由聚居在一定地域范圍內的城市居民 所組成的社會共同體,是城市化的必然結果和重要內容,是現(xiàn)代城市的細胞和基礎,在城市 化的進程中,社區(qū)成員的信仰、價值觀、行為規(guī)范、風俗習慣、生活方式、歷史傳統(tǒng)、地方 語言和特點象征都在發(fā)生變化,如何處理好這其中的復雜關系是處理好民族問題的關鍵所在 。高永久還對西北民族地區(qū)城市化社區(qū)多元類型及演化趨勢作了分析。周光大和周 勁松 提出了解決城市社區(qū)民族問題的對策:充分照顧人口較少民族的利益;認真貫徹多元一體文 化的政策;落實相關法規(guī);深入研究城市民族問題的特點和規(guī)律。李吉和以武漢市回族 社 區(qū)為例,分析了民族社區(qū)的功能(經濟功能、文化功能、教育功能、民族文化旅游功能和民 族社區(qū)的政治功能)、存在的問題和對策。周建新提出的“移居社區(qū)”的概念,為城市 外來移民族群的研究提供了一個新的視角。

        3.民族社團建設研究

        城市中的民族社團是政府與少數民族溝通的橋梁,是調節(jié)民族關系的最佳載體。正如沈 林所指出的,少數民族在城市中屬于少數,有著較強的自我防御意識,在心理上需要一個社 團來求得保護,獲得一種認同感。民族工作的相當一部分需要社團去做,政府包辦一切的做 法難以取得成效,并且也很難取得少數民族的信任。在對城市化進程中民族社團的研究 方 面,以某個城市為例,分析和探討民族社團組織在城市中所發(fā)揮的作用的研究更為豐富一些 。例如,李筱文以廣州市為例,論述了民族社團組織能從政治上、生活上保障城市少數民族 的合法權益,在增進民族之間的融洽關系上起到了很大作用,確保了城市社會的安寧與穩(wěn)定 。[11]陳延超以廣州市滿族聯(lián)誼會為例,分析了民族社團在保護和發(fā)揚少數民族傳統(tǒng) 文化中的重要作用。[12]此外,高興烈也以深圳市為例探討了民族社團的基本功能。 [13]

        4.民族文化變遷研究

        各民族文化的涵化與發(fā)展是城市化進程中的重要方面。如果拋開政治的或經濟的因素不 談,我們可以將城市民族問題還原為文化問題,事實上這也是中國城市化進程中所面臨的不 容回避的基本問題。[14]所以學者們對城市化進程中民族文化變遷的研究非常豐富, 從研究 成果來看,多集中在對城市化背景下民族文化的發(fā)展趨向及如何保護少數民族傳統(tǒng)文化的問 題進行討論。例如,李德洙提出城市是展示民族文化和民族繁榮發(fā)展的重要場所,而不是磨 滅民族特點的磨房。謝志峻等人認為,在城市化進程中對待少數民族文化,既不能以一元化 否定多元化,也不能強調多元化而忽視一元化,城市文化——乃至人類文化在實質上都是多 元文化的統(tǒng)一體。[15]高永久、范生姣、劉亞麗等人都提出了在城市化背景下,應保 護少數 民族傳統(tǒng)文化。程蘋提出應當使少數民族文化在城市化進程中得到保護與傳承、弘揚與重塑 。[16]此外,高永久還提出了當前民族地區(qū)城市社區(qū)文化涵化的主要四種類型:全涵 化和半涵化、順涵化和逆涵化、群體涵化和個體涵化、接受、適應與拒絕等。[17]

        5.人口遷移與流動問題研究

        隨著城市化進程的加快,少數民族流動人口不斷向城市聚焦,也引發(fā)了一系列問題 。學者們主要研究了城市中少數民族流動人口的狀況、特點和帶來的影響。例如,鄭信哲分 析了少數民族流動人口的定位以及給城市民族關系帶來的影響。[18]烏蘭察夫以深圳 市為例 ,闡述了少數民族人口的結構、增長的主要原因、發(fā)揮的作用、對社會經濟的影響,提出建 立城市少數民族人口協(xié)調機制。[19]林鈞昌[20]、徐鋼泓[21]研究了少數 民族流動人口對東 部城市民族關系的影響,凌銳認為少數民族流動人口對城市民族關系的影響是正反兩個方面 的。[22]在如何處理城市中少數民族流動人口帶來的問題上,楊健吾以成都市為例, 分析了 成都市有關部門處理少數民族流動人口問題的各種措施。[23]周大鳴與王廷通過對廣 州市H 區(qū)少數民族流動人口狀況、治理狀況的調查,分析了目前的治理模式,指出了治理有效性的 不足,提出了相應對策。[24]此外,少數民族流動人口在城市中犯罪率的提升也是一 個極為 棘手的問題。吳大華從城市少數民族流動人口的現(xiàn)狀入手,研究該群體的犯罪態(tài)勢以及原因 ,并尋求控制此類犯罪的基本對策,為城市化進程中處理少數民族流動人口犯罪提供了啟示 。[25]

        二、城市化進程中民族問題研究的著力點與關注點

        在城市化進程中民族問題研究的重點領域里,學者們又尋求研究的著力點與關注點,體 現(xiàn)在以下幾個方面:

        1.城市化進程中少數民族權益保障研究

        對于城市化進程中少數民族權益保障的問題,學者們主要從少數民族的政治權益保障、 經濟權益保障、法律權益保障、教育權益保障、風俗習慣和宗教信仰權益保障等方面入手, 探討了保護城市少數民族權益的重要性以及如何進行保護。在政治權益保障方面,周競紅認 為在民族平等的原則下,少數民族的權利得到充分保障,少數民族參政議政的能力得到很大 提高,少數民族干部的隊伍在成長。但是少數民族流動人口的政治權益保障還有待于進一步 提高。[26]在經濟權益保障方面,林鈞昌認為要把幫助少數民族的經濟發(fā)展作為第一 要務, 進一步改善和提高城市少數民族的生活質量。[27]在法律權益保障方面,鄧行的一系 列研究 分析了我國城市少數民族權益保護的法律框架和現(xiàn)實的法律保護,[28]尤其是強調了 對城 市化進程中少數民族流動人口的合法權益保護的重要意義。[29]高永久等提出通過法 律手段 來保護和發(fā)展少數民族的文化權利是保護少數民族文化的重要途徑之一。[30]在教育 權益保 障方面,王積超認為少數民族流動人口的教育問題具有“教育客體的多民族性、學習載體的 多元文化傳統(tǒng)、教育規(guī)律的特殊性”等特點,應當采取“優(yōu)惠政策;提高父母素養(yǎng)、完善家 庭教育;更新觀念、銳意改革、切實提高學校對流動人口子女的教育與教學的質量”等措施 來保障少數民族流動人口的受教育權益。此外,肖俊論述了保護城市少數民族權益的重要性 。[31]

        2.城市化進程中民族關系研究

        城市化進程中的民族關系是學者們最為關注的問題之一, 主要包括對城市化進程中民族關系呈現(xiàn)出的新特點和對城市化進程中影響民族 關系的主要因素的研究,提出了協(xié)調城市民族關系的途徑。例如,鄭信哲指出了研究城市民 族問題(主要是民族關系問題)的重要性,認為我國的城市正沿著多民族化的方向發(fā)展。[32]周競紅分析了城市民族關系的新特點,提出建立城市民族關系調整新機制。[33]陳樂 齊認為 隨著城市化進程的加快,民族關系出現(xiàn)了一些新問題,其成因客觀上是由“兩個不適應”, 主觀上是由“五個不到位”造成的,解決這些問題必須強化城市服務和管理功能,建立完善 的社會管理機制和公共服務體系。[34]高永久帶領《西北少數民族地區(qū)城市化戰(zhàn)略及 社區(qū)建 設研究》課題組以臨夏市為例進行田野考察,選定民族居住格局、人口流動、族際通婚、宗 教因素等作為衡量臨夏市城市化進程中民族關系狀況的變量進行了定量研究。[35]周 健以廣 西為例,分析了城市化進程中民族關系出現(xiàn)的新情況及廣西處理城市民族關系的幾點做法與 經驗。[36]此外,李忠斌認為城市民族關系具有異質同構、主流導向、交換互補、意 識整合等功能。[37]

        3.城市化進程中民族工作研究

        學者們對此的研究主要是探 討了城市化進程中民族工作的地位和作用、新的特點、存在的問題及對策。最具代表性的著 作是沈林、張繼焦、杜宇、金春子等人撰寫的《中國城市民族工作的理論與實踐》一書,既 回顧了中國城市民族工作的發(fā)展歷程,闡述了城市民族工作的地位、作用和意義,又對中國 城市與民族問題的關系進行了理論分析,并且對城市民族工作的對象、內容、方法等方面進 行了探索。[38]李華權[39]、邢淑芳[40]等人也研究了城市民族工作的特 點、地位和作用。盤 小梅[41]、安順愛[42]等人分別就廣東、遼寧的民族工作作了調研,對這些省 民族工作的 特點、面臨的問題、發(fā)揮的作用以及開展城市民族工作的方法作了探討。馬旭等人以成都市 為例,強調在城市化進程中,民族工作要突出對少數民族的服務與管理工作,完善調控民族 關系網絡機制。[43]喇明清等人也以成都市社區(qū)為例,強調了社區(qū)民族工作的重要意 義,并 對社區(qū)民族工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題提出了自己的思考。[44]鄧行的研究是對城 市民族 工作的概念、對象、范圍、內容作了界定,并結合實地調查,分析了新時期南方城市民族關 系和城市民族工作的現(xiàn)狀,闡述了新時期南方城市民族工作的重心。[45]

        三、關于城市化進程中民族問題的解決思路與操作步驟研究

        關于城市化進程中民族問題的解決思路與操作步驟的研究,可以大致分為以下幾類:

        1.“平等、團結、互助、和諧”的價值體系建構

        2005年5月,胡錦濤總書記在中央民族工作會議上的重要講話和《中共中央、國務院關 于進一步加強民族工作,加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的決定》中,提出“平等、 團結、互助、和諧”是社會主義民族關系的本質特征,并且把“鞏固和發(fā)展平等、團結、互 助、和諧的社會主義民族關系”確定為新形勢下做好民族工作的一條重要指導原則。在城市 化背景下,學者們圍繞著“平等、團結、互助、和諧”的價值體系建構各抒己見。南文淵指 出少數民族城市化發(fā)展的差距制約和影響著我國和諧社會的構建,應當加快少數民族城市化 步伐,推進構建和諧社會進程。[46]毛公寧認為鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧 的社會 主義民族關系,應從加快少數民族和民族地區(qū)經濟和社會的發(fā)展、堅持和完善民族區(qū)域制度 、加強民族團結幾個方面入手。[47]王宗禮[48]、李鴻[49]、王有星[50]等也對如何建構“平等、團結、互助、和諧”的價值體系談了自己的看法。

        2.促進民族經濟發(fā)展,改善民族群眾生活質量

        在城市化進程中解決民族問題 的基礎是要促進民族經濟發(fā)展,改善民族群眾生活質量。對此,學者們提出了許多具體的解 決思路與操作步驟,例如,對城市中以少數民族為主要服務對象的企業(yè),以及主要由少數民 族經營的私營企業(yè)和個體經營者,應當繼續(xù)給予政策上的扶持,把幫扶民族企業(yè)、發(fā)展清真 食品和改善民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的發(fā)展條件作為工作著力點,努力增加少數民族群眾的收入,保障少 數民族群眾就業(yè)和維護他們的經濟權益等。在如何促進民族經濟發(fā)展方面,黃木桂等人還認 為應當發(fā)揮中心城市的作用來促進民族地區(qū)的經濟發(fā)展和社會進步,并且提出了加強中心城 市的輻射作用應采取的對策。[51]

        3.建立健全民族工作法律法規(guī)體系

        城市民族法律法規(guī)在城市化進程中的作用越來越突出,引起 了學者們的重視。鄧行指出了在城市民族法制建設中應注意的幾個問題:城市少數民族權益 保障法的法律層次及效力問題;城市少數民族權益保護立法的前瞻性和現(xiàn)實性問題;城市少 數民族的界定及城市少數民族權益保護法的適用范圍。[52]徐合平在其研究中探討了 民族立 法在城市化進程中的現(xiàn)狀、存在問題,提出了建議與對策:加快立法步伐,完善城市民族法 律部門的立法體系;用科學發(fā)展觀統(tǒng)領立法工作,提高立法質量。[53]

        4.尊重并維護少數民族風俗習慣和宗教信仰

        民族風俗習慣、宗教信仰歷來是民族問題中的敏感因素。解決城市化進程中的民族問題 ,仍然要尊重并維護少數民族風俗習慣和宗教信仰。高永久等人以伊寧為例,指出城市化進 程中的清真寺的保護具有重要意義,清真寺不僅在建筑上別具風格,同時也具有文物價值和 歷史史料價值,遷居伊寧的回族,其歷史情況仍可從現(xiàn)在一些清真寺的寺名中反映出來。所 以,修建和保護清真寺不僅可以解決信仰伊斯蘭教的少數民族的宗教活動場所問題,而且對 少數民族的民族文化傳承與身份認同具有重要意義。[54]

        5.城市化進程中民族工作研究

        城市化進程中產生的民族問題對民族工作提出了更高的要求。周競紅在研究少數民族流 動人口構成和城市中少數民族流動人口不斷增長趨勢的基礎上,提出了城市民族工作在內容 、范圍、方式方面均應作出適應性的調整,城市民族工作應更注重政策環(huán)境的建設,注重法 制建設,注重少數民族人口流出地和流入地政府之間的密切合作與協(xié)調,建立起更有效的機 制,從而有效地管理少數民族流動人口,并保障少數民族應有的權益。[55]此外,閆 麗娟提出民族工作的社區(qū)化是城市化進程中協(xié)調民族關系的一種視角。[56]

        四、城市化進程中民族問題研究的發(fā)展趨向

        通過以上分析,我們可以看到城市化進程中民族問題的研究已取得了大量的成績,但是 也存在一些不足之處,還有待于廣大研究者們去進一步探索和研究。筆者認為,在城市化進 程中民族問題研究的發(fā)展中,要注意以下幾個問題:

        1.把握“城市化”和“民族問題”的概念,拓寬研究領域

        對于少數民族“城市化”,不能簡單地理解為少數民族人口流入城市的過程,它也是少 數民族地區(qū)社會形態(tài)、經濟結構和生活方式發(fā)生變化的一種過程,是一個民族生產方式、生 活方式和社會文化全面變遷的過程。同樣,“民族問題”也不僅僅局限于民族關系,還包括 其他多方面的內容。因此,在研究城市化進程中的民族問題時,要把握“城市化”與“民族 問題”的內涵與外延,拓寬研究領域,尤其是進一步去發(fā)掘、探索和研究現(xiàn)存的大量未經觸 及和深入的領域,不斷豐富研究成果。

        2.提高理論研究水平,尤其是重視對策研究

        從現(xiàn)有的研究來看,個案研究非常豐富。相當多的成果停留在對地理現(xiàn)狀的調查分析上 ,以某個地區(qū)的調查報告形式出現(xiàn),缺乏深入的理論分析。進行城市化進程中民族問題的研 究,應當上升到一定的理論高度,總結出具有中國特色的少數民族城市化規(guī)律,尤其是要針 對問題提出相應的對策思路或解決途徑,從而形成系統(tǒng)的理論。

        3.加強關于城市化進程中關系少數民族切實利益的問題的研究

        在城市化進程中,發(fā)展少數民族經濟是解決民族問題的基礎,尊重少數民族的宗教和文 化是解決民族問題的關鍵,維護少數民族的權益是解決民族問題的工作重點。我們 應當加強對少數民族所關注的(例如:生態(tài)環(huán)境的保護與修復、文化的傳承、產業(yè)、教育 、醫(yī)保、救助體系)問題的研究,關心少數民族的切實利益,讓研究面對現(xiàn)實,讓理論真正 指導實踐,讓城市化進程中的少數民族群體的生活水平能有根本提高。

        4.認識少數民族城市化與構建和諧社會的關系

        城市化進程中少數民族非協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)狀制約著我國和諧社會的構建。一方面,少數民 族城市化滯后制約著我國改革發(fā)展中深層次矛盾的解決,另一方面,少數民族城市化發(fā)展的 不平衡影響著我國民族關系的健康、和諧發(fā)展,這些阻礙了構建社會主義和諧社會的進程。 [57]因此,探討少數民族城市化進程的加快對全面建設和諧社會的意義、地位與作用 非常必要。

        5.關注城市的“國際化”

        21世紀中國的城市化沿著“集鎮(zhèn)市鎮(zhèn)化,市鎮(zhèn)城市化,小城市大城市化,大城市國際化 ”的“梯級”城市化模式前進[58],中國沿邊的少數民族地區(qū)的不少城市已開始向國 際化城 市邁進。城市的國際化引起了新的城市民族問題,使城市民族問題摻雜了國際因素。在研究 城市化進程中的民族問題時,學者們應當對這些新問題予以關注。

        6.豐富研究方法

        從目前對于城市化進程中民族問題研究的方法來看,還是比較單一的,缺乏跨學科、跨 地域、整體性、系統(tǒng)性、綜合性的研究。在今后的研究中可以吸取社會學、經濟學、民族學 、民俗學、人類學、教育學等各個社會科學的理論成果,來推動城市化進程中民族問題的研 究取得突破性進展,從而加大研究的理論建構力度,提高研究的理論水平和層次。

        注釋:

        ①高永久.西北少數民族地區(qū)城市化建設研究[M].蘭州:蘭州大學出版社,2003②柏貴喜.西南地區(qū)城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中南民族大學學報,2004(4) ③張仁開、王洪海、張洛鋒.我國城市化的主要戰(zhàn)略類型與西部城市化的戰(zhàn)略選擇[J] .寧夏社會科學,2005(1) ④李遐齡.新疆城市化特色和發(fā)展趨勢研究[J].邊疆經濟與文化,2004(3) ⑤[34][35]高永久.西北少數民族地區(qū)城市化及社區(qū)研究[M].北京:民族出版 社,2005 ⑥⑨[11][14][24][25][58]周大鳴、馬見釗主編.城市化進程中 的民族問題研究[M].北京:民族出版社,2005 ⑦周光大、周勁松.城市社區(qū)建設中的民族問題[J].廣西民族研究,2004(1) ⑧李吉和.現(xiàn)代城市民族社區(qū)功能探析——以武漢市回族社區(qū)為例[J].中南民族大學 學報,2006(1) ⑩沈林.民族工作缺失與民族工作過度——城市化進程中需要關注的若干民族問題[J] .廣西民族學院學報,2005(2) [12]中國都市人類學會秘書處.城市中的少數民族[M].北京:民族出版社,2001[13]高興烈.試論民族社團——深圳市民族團結發(fā)展促進會啟示錄[J].南方論從, 2006(1) [15]謝志峻、初晨潔、郭建.城市化:民族文化的一元化還是多元化[J].大連民族 學院學報,2006(4) [16]程蘋.民族地區(qū)城市化建設中民族文化的弘揚與重塑[J].中南民族大學學報, 2005(5) [17]高永久、劉庸.城市社區(qū)民族文化涵化的類型分析[J].中南民族大學學報,20 06(3) [18]鄭信哲、周競紅.少數民族人口流動與城市民族關系研究[J].中南民族大學學 報,2002(4) [19]烏蘭察夫.東南沿海城市少數民族人口研究[J].內蒙古社會科學,2004(3)[20]林鈞昌.少數民族人口的遷入對東部城市民族關系的影響[J].煙臺師范學院學 報,2005(4) [21]中國都市人類學會秘書處.城市中的少數民族[M].北京:民族出版社,2001[22]凌銳.試論少數民族流動人口對城市民族關系的影響[J].中南民族大學學報, 2005(1) [23]楊健吾.城市少數民族流動人口問題研究——以成都市為例[J].西南民族學院 學報,2002(7) [26]周競紅.少數民族流動人口與城市民族工作[J].民族研究,2001(4) [27]林鈞昌.城市少數民族的權益保障[J].黑龍江民族叢刊,2004(4) [28][53]鄧行.城市民族法制建設芻議[J].中南民族學院學報,2000(3) [29]鄧行.少數民族流動人口權益保護初探[J].中南民族大學學報,2002(3) [30]高永久、秦偉江.論城市化進程中少數民族文化權利的法律保護研究[J].理論 月刊,2006(11) [31]肖俊.論城市散居少數民族權益的法律保障[J].西南民族學院學報,2002(7)[32]鄭信哲.淺談我國城市民族關系的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].中央民族大學學報,19 96(3) [33]周競紅.城市民族關系的結構變化與調整[J].中央民族大學學報,2001(6)[34]陳樂齊.我國城市民族關系問題及其對策研究[J].中南民族大學學報,2006(5 ) [36]周健.正確處理民族關系維護城市穩(wěn)定[J].廣西民族研究,2003(4) [37]李忠斌.論城市民族關系的特點、結構與功能[J].貴州民族研究,2003(2)[38]沈林等著.中國城市民族工作的理論與實踐[M].北京:民族出版社,2001 [39]李華權.關于城市民族工作的幾點理論思考[J].廣西民族學院學報,2001(S1)[40]邢淑芳.新時期城市民族工作的幾點思考[J].中南民族學院學報,2000(3)[41]盤小梅.新時期的城市民族工作——廣東城市民族工作調研[J].西南民族學院 學報,2001(10) [42]安順愛、金海燕.分析研究城市民族工作新情況,探索新思路——遼寧省城市民 族工作調查[J].滿族研究,2002 (2) [43]馬旭、袁曉文、馮敏.城市化進程中的都市民族工作特點——成都市社區(qū)管理與 服務中的少數民族問題調查與思考[J].中南民族大學學報,2006(5) [44]喇明清、陶斯文、馬林英.城市社區(qū)民族工作初探——以成都市社區(qū)民族工作為 例[J].西南民族大學學報,2004(12) [45]鄧行.論新時期南方城市民族工作[J].中南民族大學學報,2004(6) [46]南文淵、盧守亭、馮書生.少數民族城市化與構建社會主義和諧社會[J].中央 民族大學學報,2006(3)[47]毛公寧.對當代中國民族關系的幾點認識[J].西北民族研究,2006(2)[48]王宗禮.對西北地區(qū)構建和諧民族關系的戰(zhàn)略分析與對策建議[J].甘肅社會 科學,2006(4)[49]李鴻.構建和諧社會的重要內容和基本保證——談鞏固和發(fā)展平等、團結、互 助、和諧的社會主義民族關系[J].大連民族學院學報,2005(4)[50]王有星.正確處理民族問題 努力構建和諧社會[J].大連民族學院學報,20 05(6)[51]李德洙.都市化與民族現(xiàn)代化——中國都市人類學會第一次全國學術討論會論 文集[C].北京:中國物資出版社,1994[52]鄧行.城市民族法制建設芻議[J].中南民族學院學報,2000(3) [55]周競紅.少數民族流動人口與城市民族工作[J].民族研究,2001(4) [56]閆麗娟.民族工作的社區(qū)化:城市化進程中協(xié)調民族關系的一種視角[J].貴州 民族研究,2006(1) [57]南文淵、盧守亭、馮書生.少數民族城市化與構建社會主義和諧社會[J].中央 民族大學學報,2006(3).

        〔責任編輯:李士坤〕

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