世界經(jīng)濟(jì)失衡，被大部分經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為是中國面臨的一個頭疼的問題，因為中國在補(bǔ)貼發(fā)達(dá)國家。筆者同意這樣的分析，但卻認(rèn)為可以從積極樂觀的角度看這個

問題，世界經(jīng)濟(jì)的失衡恰恰是中國這個后起之秀大幅提高國際影響力和改善在世界經(jīng)濟(jì)格局中弱勢地位的絕好機(jī)遇。要抓住這個機(jī)遇，關(guān)鍵是要充分學(xué)習(xí)和利用

國際上廣泛接受的規(guī)則，在自然資源控制權(quán)和定價權(quán)、國際貿(mào)易自由化、發(fā)行人民幣債券、推動人民幣國際化以及利用高額外匯儲備等問題上制定出一系列系統(tǒng)的、專業(yè)化的、國際化的戰(zhàn)略，從而提升中國經(jīng)濟(jì)的整體實力。

世界經(jīng)濟(jì)在不均衡中高速發(fā)展

縱觀當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)大勢，不同的觀察者基本都得出了同樣的結(jié)論：世界經(jīng)濟(jì)在不平衡中高速發(fā)展。

過去近十年來，世界經(jīng)濟(jì)的平均增速接近歷史紀(jì)錄。但是，高速增長的背后是世界經(jīng)濟(jì)的失衡。這種不平衡性集中表現(xiàn)在兩個方面：其一，以美國為首的部分發(fā)達(dá)國家保持著高水平甚至創(chuàng)紀(jì)錄的貿(mào)易逆差，這實際上是得益于它們在國際金融體系中的特殊地位，因為對于其他國家而言，如此高的貿(mào)易逆差一定會帶來國際收支的危機(jī)乃至金融危機(jī)；其二，為了彌補(bǔ)貿(mào)易逆差，美國等發(fā)達(dá)國家從世界上平均收入相對較低的國家吸引了大量資金。正是這種貿(mào)易和資金上的雙逆差，構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)不平衡的基本格局。這樣的基本格局，不僅帶來了令人深思的世界經(jīng)濟(jì)道德問題，即窮人在補(bǔ)貼富人，中國在補(bǔ)貼美國，也帶來了世界經(jīng)濟(jì)是否能夠持續(xù)發(fā)展的憂慮。

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局下中國處于弱勢

中國作為一個趕超發(fā)達(dá)國家的后來者，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局中處于弱勢地位，這是不爭的事實，且在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)失衡的大勢下表現(xiàn)尤其明顯。這種弱勢格局表現(xiàn)在多個方面，其中，以下三個方面尤為突出：

第一，中國作為一個高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體，人均自然資源儲量和產(chǎn)量高度稀缺(中國資源儲量不稀缺的品種屈指可數(shù)，其中包括稀土礦)，日益依賴國際市場的供給，已經(jīng)成為名副其實的資源進(jìn)口大國。然而，中國不僅在國際上基本還沒有成規(guī)模地獲得礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，也沒有有效地獲得以資源為價值基礎(chǔ)的大公司的非控股股份，甚至在國際原材料市場上，中國公司的價格談判權(quán)還很低。

第二，盡管中國是世界上主要的貿(mào)易順差國，也是世界上最大的進(jìn)口國和出口國之一，但是，中國在國際貿(mào)易問題上卻常常處于被動為本國貿(mào)易迅速發(fā)展而辯解的狀態(tài)。在WTO的多邊談判中，中國的聲音非常微弱，甚至被印度這樣的國際貿(mào)易地位遠(yuǎn)低于中國的國家所掩蓋。

第三，盡管中國是當(dāng)今世界一個主要的資金輸出國和儲蓄剩余國，中國經(jīng)濟(jì)的總體儲蓄率和儲蓄總量在世界名列前茅，但是，中國經(jīng)濟(jì)整體對外的儲蓄盈余和資本流出卻以美元為主，輔之以歐元和日元，而不是以人民幣為儲蓄形式。這意味著，整個中國經(jīng)濟(jì)將承擔(dān)巨大的匯率波動風(fēng)險。這一問題的本質(zhì)在于，盡管中國是儲蓄大國，但在國際金融體系中卻是一個弱勢國——人民幣在國際貿(mào)易和國際金融交易中頂多是一種地區(qū)化而非國際化的貨幣。所以，中國的對外儲蓄只能以美元等外幣計價。當(dāng)美元匯率貶值的時候，美國的債務(wù)在縮水，這就是中國經(jīng)濟(jì)巨大的損失。

世界經(jīng)濟(jì)失衡就是中國改變?nèi)鮿莸匚坏淖詈脵C(jī)會

事實上，當(dāng)任何一個后起經(jīng)濟(jì)大國面對這種經(jīng)濟(jì)實力日益上升與其在世界經(jīng)濟(jì)中的弱勢地位不相稱的局面時，她必須而且只能通過世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡來打破。

換言之，如果世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，美國經(jīng)濟(jì)和歐洲經(jīng)濟(jì)既沒有巨額的貿(mào)易逆差，也沒有大量的資金流入，而中國經(jīng)濟(jì)也沒有如此高的過剩儲蓄和資金外流，那么，國際貿(mào)易體系、資源定價體系和國際金融貨幣體系就沒有任何理由改變，結(jié)果便是世界經(jīng)濟(jì)格局不會發(fā)生改變。從這個意義上講，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的失衡，恰恰是中國這個后起之秀大幅提高國際影響力和改善我們在世界經(jīng)濟(jì)格局中的弱勢地位的絕好機(jī)遇。

具體說來，正是因為中國已經(jīng)成為資源進(jìn)口大國，才使得中國有能力組織其資源進(jìn)口企業(yè)與資源出口國進(jìn)行集體談判，提高我們的資源定價的談判能力；正是因為中國已經(jīng)成為世界上最大的貿(mào)易國和貿(mào)易順差國之一，才使得中國在貿(mào)易談判中有發(fā)言權(quán)，并起到獨特的作用；正是因為中國在過去十年中保持了貿(mào)易和資本項目的剩余，才使得中國有了大量的外匯儲備，從而有可能影響國際金融格局，才有可能逐步考慮在全球范圍內(nèi)獲得部分資源的所有權(quán)、控制權(quán)，或者相關(guān)公司的部分股權(quán)；正是因為不斷上升的貿(mào)易順差使人民幣面臨升值壓力，才使得人民幣有可能成為國際化的貨幣，從而打破國際金融和貨幣市場的基本格局。

在用好現(xiàn)行規(guī)則中改變格局

必須看到，以中國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)作出犧牲的世界經(jīng)濟(jì)不平衡，只是為世界經(jīng)濟(jì)格局的改變提供了一種可能，這種可能要轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實，必須通過中國政府、企業(yè)、學(xué)界的共同努力，包括系統(tǒng)的、專業(yè)化的、國際化的一系列政策和戰(zhàn)略的引導(dǎo)。這其中的主要原則有三條：

第一，要仔細(xì)研究世界經(jīng)濟(jì)中各主要運行機(jī)制的基本規(guī)律，包括資源所有權(quán)以及控制權(quán)的獲得，資源產(chǎn)品的定價、貿(mào)易自由化的談判和進(jìn)程，國際金融與貨幣市場運行的基本規(guī)律。只有真正搞清楚這些基本規(guī)律之后，中國經(jīng)濟(jì)才能夠打破現(xiàn)有的格局，變被動為主動。

第二，要打破中國目前經(jīng)濟(jì)地位上的弱勢，必須嚴(yán)格按照世界大多數(shù)國家所接受的運行規(guī)則和體制辦事。原因很簡單，由于中國是后來者，不可能要求、至少是不大可能在短期內(nèi)改變現(xiàn)行的規(guī)則。在現(xiàn)行規(guī)則中，中國尤其要研究基本的、短期內(nèi)改變可能性很小的規(guī)則，包括資源定價的期貨市場運作，國際貿(mào)易中基本合同和交易結(jié)算的原則，國際經(jīng)濟(jì)中發(fā)行證券的基本原則，各國中央銀行的基本運行規(guī)則(包括外匯儲備資產(chǎn)運用的規(guī)律)和相互的政策協(xié)調(diào)機(jī)制，國際貿(mào)易雙邊及多邊談判的基本規(guī)則，等等。

第三，也是更為重要的一條是，要充分利用國際上廣泛接受的規(guī)則，利用當(dāng)前的不平衡性，從戰(zhàn)略的高度制定出一系列政策，來提升中國經(jīng)濟(jì)的整體實力，從而占據(jù)更好的國際地位。

具體說來，中國政府與民間需要在以下幾方面仔細(xì)研究，認(rèn)真論證，爭取有所突破。

第一，在資源定價問題上，可以考慮要求中國主要的資源進(jìn)口企業(yè)自發(fā)而非政府組織地建立自己的行業(yè)協(xié)會，同時建立相應(yīng)的期貨定價的基金，包括吸引一部分外資。在資本項目限制的情況下建立這種基金，有利于幫助中國的資源進(jìn)口企業(yè)獲得更好的定價權(quán)。同時研究世界資源性跨國公司運行的基本規(guī)律，可以考慮動用部分外匯儲備，適當(dāng)參股于此類公司，不僅對沖資源價格上漲的風(fēng)險，而且通過進(jìn)入此類公司的董事會近距離地觀察和學(xué)習(xí)它們運行的經(jīng)驗，為中國未來建立跨國資源性大企業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二，在國際貿(mào)易問題上，要把握中國的根本利益，要清楚地意識到，中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系進(jìn)一步的自由化的最大受益者，因為我們處在世界生產(chǎn)鏈的低端，在外資與外貿(mào)方面，我們是世界上最開放的經(jīng)濟(jì)體之一。以此，中國應(yīng)該成為一個獨特的橋梁，扮演一個獨特的角色，成為一個連接發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的談判橋梁，努力促成下一步國際貿(mào)易自由化談判的成功。在這樣的談判中，我們應(yīng)該比以印度為首的發(fā)展中國家在道德性宣傳上定位更高，比以美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家更加務(wù)實。中國應(yīng)該成為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不同的第三極，超脫于他們之間的爭議，成為世界獨特的新的領(lǐng)導(dǎo)力量。

第三，特別重要的而且極具可操作性的，同時也是筆者近期反復(fù)討論的：要利用好中國當(dāng)前高額的官方外匯儲備和人民幣長期升值的壓力，變壞事為好事，以這兩項基本因素為后盾，在國際金融市場上發(fā)行以人民幣計價的主權(quán)債券或大企業(yè)(如中石油)債券，從而推動人民幣計價的資產(chǎn)進(jìn)入到國際主要金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)組合中，尤其是中央銀行的資產(chǎn)組合中，在國際上培育人民幣的二級市場，將以人民幣升值投機(jī)為目標(biāo)的短期資金引導(dǎo)到二級市場上去，從而避免資金沖擊中國實體經(jīng)濟(jì)。這一做法最重要的目的是大力推進(jìn)人民幣的國際化，爭取在10年內(nèi)讓人民幣計價的資產(chǎn)成為世界主要中央銀行的外匯儲備的一部分，成為國際金融市場的主要交易金融工具，成為新興市場國家金融資產(chǎn)的標(biāo)桿。如此，我們才能從根本上打破國際金融市場上中國經(jīng)濟(jì)的弱勢格局，才能一步步地使中國經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)離由國際收支危機(jī)所帶來的金融危機(jī)。

第四，利用中國高額的外匯儲備，在保證應(yīng)付中國經(jīng)濟(jì)短期國際收支波動所產(chǎn)生的需要之外，集中進(jìn)行管理。比如，可以鼓勵中國企業(yè)在國際上集中購買一些核心技術(shù)的使用權(quán)，然后在國內(nèi)逐步零售，以此避免國際上產(chǎn)生對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的指責(zé)，也使中國在購買知識產(chǎn)權(quán)市場上有一定的討價還價能力，而不是企業(yè)分頭購買，喪失了議價能力。

總的說來，中國政府和經(jīng)濟(jì)界應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)在不平衡中的高速發(fā)展所帶來的不僅是對中國經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，而且是中國經(jīng)濟(jì)借此改變世界經(jīng)濟(jì)格局、大幅提升中國經(jīng)濟(jì)整體實力的絕好時機(jī)，是爭取中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定繁榮發(fā)展的歷史良機(jī)。在這種環(huán)境下，中國需要做的就是認(rèn)真研究當(dāng)今國際世界所運行的基本規(guī)則，利用好規(guī)則，在規(guī)則中改變格局。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的相對實力和影響力大幅上升之后，中國再提出改變世界經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則也為時不晚。

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