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        民族教育要為新農(nóng)村建設(shè)奠基

        2007-01-01 00:00:00蔡亞林
        經(jīng)濟(jì) 2007年5期

        在一間古樸整潔的書(shū)房里,哈經(jīng)雄教授正在埋頭整理資料,看到記者,他立即起身,面帶倦容的微笑道,“剛才整理了一些以前作的研究,還真有點(diǎn)累了?!碑?dāng)談及民族教育和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題時(shí),他立即恢復(fù)了神采,語(yǔ)氣堅(jiān)定:“民族教育全面發(fā)展了,新農(nóng)村建設(shè)才有希望;新農(nóng)村建設(shè)搞好了,民族教育才會(huì)更好地發(fā)展?!?/p>

        哈經(jīng)雄是中央民族大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,是全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組成員,民族教育學(xué)科組組長(zhǎng),全國(guó)博士后科研流動(dòng)站法學(xué)教育專(zhuān)家組成員,主要研究領(lǐng)域是民族教育學(xué),曾主持過(guò)全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國(guó)家重點(diǎn)課題《西部大開(kāi)發(fā)與中國(guó)少數(shù)民族教育改革和發(fā)展研究》,并對(duì)民族教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題有獨(dú)到的見(jiàn)解。

        哈教授說(shuō),我國(guó)是古老的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村穩(wěn)定了國(guó)家才能穩(wěn)定。我國(guó)又是由56個(gè)民族組成的大家庭,其中55個(gè)少數(shù)民族的1億多人口中,約60%分布在農(nóng)村和牧區(qū),全國(guó)2610萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口,民族地區(qū)占到47.7%,因此,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)來(lái)說(shuō),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義更為重大,任務(wù)更加艱巨,應(yīng)特別把大力發(fā)展民族教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,注重提高農(nóng)民的素質(zhì),用現(xiàn)代科技文化知識(shí)武裝廣大農(nóng)民的頭腦,這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本途徑。

        全力打造民族教育這個(gè)“軟實(shí)力”

        提起民族教育取得的成就,哈教授侃侃而談,“黨和政府對(duì)民族教育十分重視,不斷加大對(duì)民族地區(qū)教育的資金、教學(xué)資源投入,把民族教育的發(fā)展作為重中之重來(lái)抓,民族教育總體上來(lái)說(shuō)發(fā)展比較快,迎來(lái)了一次次發(fā)展的高潮,民族地區(qū)現(xiàn)在已有大學(xué)100所;職業(yè)教育改革取得重要進(jìn)展,目前已經(jīng)有接近千萬(wàn)的人才,有力地促進(jìn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。幾十年來(lái),民族地區(qū)建立了一支素質(zhì)較高,數(shù)量可觀,基本穩(wěn)定的少數(shù)民族專(zhuān)任教師隊(duì)伍,各類(lèi)學(xué)校也培養(yǎng)了一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,他們?yōu)槊褡宓貐^(qū)的科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)?!?/p>

        民族教育取得的成績(jī)鼓舞人心,眼下新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地進(jìn)行,在此新形勢(shì)下,民族教育如何又好又快地發(fā)展?

        哈教授介紹說(shuō),民族教育要在新形勢(shì)下形成新的追趕戰(zhàn)略是,實(shí)施堅(jiān)持以人為本,優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,提高民族成員素質(zhì),從“要我發(fā)展”變成“我要發(fā)展”,逐步實(shí)現(xiàn)全民族的可持續(xù)發(fā)展。其實(shí)質(zhì)是,要處理好教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,把發(fā)展民族教育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)“軟實(shí)力”工程來(lái)抓,充分利用好現(xiàn)有的教育資源,動(dòng)員全社會(huì)力量來(lái)發(fā)展民族教育,培養(yǎng)各類(lèi)人才,提高民族整體水平。

        產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、城市增長(zhǎng)極是近年來(lái)比較流行的說(shuō)法,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)、人力資本理論的發(fā)展,知識(shí)、人力成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?!霸鲩L(zhǎng)極” 的理論最初是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出的,這個(gè)理論認(rèn)為,經(jīng)一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展只是一種理想,在現(xiàn)實(shí)中是不可能的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是從一個(gè)或數(shù)個(gè)“增長(zhǎng)中心”逐漸向其他部門(mén)或地區(qū)傳導(dǎo)。哈教授進(jìn)一步介紹說(shuō),要形成這個(gè)新的知識(shí)、人力資本增長(zhǎng)極就要從教育資本的形成和積累、技術(shù)培訓(xùn)、吸引人才三方面入手?!薄暗怯捎诿褡宓貐^(qū)人才流失嚴(yán)重,第三方面基本上做不到?!彼a(bǔ)充道。

        哈教授說(shuō),“民族教育要進(jìn)行特色化的探索,其發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向也要改變,建設(shè)新農(nóng)村,要調(diào)整傳統(tǒng)民族教育發(fā)展重點(diǎn),努力創(chuàng)造條件加快自身造血功能。要把民族教育自身作為培養(yǎng)民族地區(qū)各級(jí)各類(lèi)人才的母體,發(fā)揮其‘造血’功能,實(shí)現(xiàn)由‘輸血’到幫助使其具有‘造血’功能的良性循環(huán),民族地區(qū)的發(fā)展中心應(yīng)從‘物’到‘人’,走民族教育與民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>

        “民族教育只有直面現(xiàn)實(shí),才能達(dá)到提高人的整體素質(zhì), 為社會(huì)發(fā)展提供有效支持的目標(biāo)?!惫淌谡f(shuō)。

        新農(nóng)村建設(shè)要樹(shù)立大職業(yè)教育觀

        社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是硬件建設(shè),也不僅僅是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的具體指標(biāo),還包含教育、衛(wèi)生、環(huán)保、人才、等軟件的建設(shè),但是目前科學(xué)文化教育事業(yè)落后和人才匱乏已成為制約民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”,因此,應(yīng)把民族教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

        “把人力資源開(kāi)發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),高素質(zhì)的勞動(dòng)人力資源,合理的人力資源結(jié)構(gòu)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵 。通過(guò)推進(jìn)民族教育事業(yè)發(fā)展新突破,使巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢(shì),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供源源不斷的人才和智力支持?!惫淌谡f(shuō)。

        民族教育如何才能更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)呢?

        哈教授介紹說(shuō),民族教育要為新農(nóng)村建設(shè)助力,要提倡“三生”教育——生產(chǎn)、生活、生態(tài)教育。生產(chǎn)是主體,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)、教育,用新技術(shù)武裝農(nóng)民;生活不僅僅是謀生,還應(yīng)該激發(fā)其對(duì)文化、現(xiàn)代生活的需求,倡導(dǎo)健康文明的生活方式;生態(tài)是適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持植樹(shù)造林,注意農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

        他介紹說(shuō),各地要重視、加強(qiáng)義務(wù)教育,這是基礎(chǔ);確立培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)廣大的群眾進(jìn)行德育、素質(zhì)教育增強(qiáng)他們愛(ài)農(nóng)、服務(wù)社會(huì)的意識(shí);對(duì)其進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,尤其是中等職業(yè)教育,加大科學(xué)技術(shù)宣傳和培訓(xùn)力度,提高廣大農(nóng)牧民運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的能力。

        要使學(xué)校成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射中心?!稗r(nóng)村的中心校給農(nóng)村所帶來(lái)的影響比一所大學(xué)帶給城市的還要大”,他說(shuō),學(xué)??梢云占翱萍贾R(shí),進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,培養(yǎng)教師等等,這個(gè)搞好了,不僅僅是教育的收獲,對(duì)農(nóng)村的發(fā)展意義非凡?!?/p>

        “社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要樹(shù)立大職業(yè)教育觀念!”哈教授認(rèn)為,要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),初級(jí)職業(yè)培訓(xùn),建立中級(jí)、高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,進(jìn)行科技知識(shí)普及等等。在廣大的民族地區(qū)最重要的是優(yōu)先發(fā)展前兩個(gè),逐步向后兩個(gè)發(fā)展,“這種‘造血’扶貧手段是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者終身受教育的主渠道,也是西部農(nóng)村脫貧的重要手段。”

        “十一五”期間,黨和國(guó)家加大了對(duì)民族教育的投入力度,并采取了一系列有效的措施,我們有理由相信,隨著民族教育改革的不斷深入,民族教育事業(yè)一定會(huì)有跨越式的發(fā)展,在促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)方面會(huì)發(fā)揮更大的作用。

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