1978年,當時中國第一機械工業(yè)部的一位領導率代表團,從德國沃爾夫斯堡火車站徒步來到了大眾公司門前。通過翻譯,這位部長對門衛(wèi)說:“我是中國的工業(yè)部負責人。我要見大眾公司的負責人?!遍T衛(wèi)大惑不解地打量著眼前這位身穿藍色中山裝、走著上門并要求同公司領導見面的中國客人。
這是前德國大眾汽車公司的董事馬丁·波斯特在他的新書《上海一千天》中描述的歷史場景。馬丁·波斯特寫道,到德國尋找合作伙伴時,中國甚至還不知道有個大眾汽車公司,只知道斯圖加特有個戴姆勒奔馳。當時的中國計劃從國外引進一條轎車生產(chǎn)流水線,于是派人遍訪世界各大汽車公司,包括“奔馳”、“豐田”、“雷諾”、“日產(chǎn)”、“通用”、“福特”等。但是,這些汽車公司對當時的中國市場存在很大的疑慮,不敢到中國來投資。馬丁·波斯特回憶他1982年來到上??疾鞎r所看到的場景:“我的呼吸一下子停止了。我站在一些破敗不堪的廠房前傻了眼。這些布滿灰塵的破舊棚子難道就是我們未來的汽車制造廠嗎?”汽車界元老陳祖濤回憶說:“那時候,西方汽車大國沒有幾個看得起我們,不是不愿合作就是漫天要價?!弊罱K在董事長克爾·哈恩的力排眾議下,德國大眾才得以到中國投資。
而與之形成鮮明對照的是,2007年4月17日,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在歐盟總部所在地布魯塞爾發(fā)表講話時表示,歐盟將成立“市場準入小組”,以采取一種強硬的新方式,為歐洲企業(yè)在中國爭取市場準入,鑒別即將出現(xiàn)的貿(mào)易壁壘,以及解決現(xiàn)有的貿(mào)易障礙,“歐盟公司依靠日益增長的海外市場來推動國內(nèi)的經(jīng)濟增長。我們要確保歐洲企業(yè)能在那些市場上得到公平競爭的機會。”
現(xiàn)在早已不是中國求著外國公司到中國來投資的時候了。
從被動到主動
從1975年歐洲共同體同中國建立外交關系到現(xiàn)在,已有32載。在這32載中,中歐雙邊貿(mào)易額從24億美元上升到了2723億美元,增長了113.5倍!2000 年到2005年期間,歐盟對中國的出口以 100%的速度增長,遠遠快于到其他地區(qū)的出口增長。
在貿(mào)易之外,多數(shù)歐盟企業(yè)選擇了對華直接投資??藸枴す饕粋€遠見卓識的決定讓大眾汽車曾經(jīng)占據(jù)了中國轎車行業(yè)的半壁江山。如今加入中國歐盟商會的歐盟企業(yè)已經(jīng)超過1000家,那些最早進入中國投資的歐盟企業(yè)早也已經(jīng)賺了個盆滿缽滿。
雖然近幾年“中國威脅論”在國外甚囂塵上,在歐盟也是一樣,但是這些意識形態(tài)的作祟并沒有影響到歐盟企業(yè)投資中國的積極性。
2004年12月9日,由歐洲雇主協(xié)會等組織發(fā)起舉辦的中歐工商峰會在荷蘭海牙召開?!拔覀兪窃谌A跨國公司中營業(yè)額最高的,同時也是中國最大的投資商之一?!焙商m飛利浦公司全球總裁柯慈雷成為當天中歐工商峰會最成功的布道者。柯慈雷在發(fā)言中指出,“中國將成為飛利浦在荷蘭之外的第二大投資國。中國的發(fā)展,對歐洲來說,是機會而不是威脅,全球制造業(yè)向中國和亞洲轉移現(xiàn)在才是開始而不是結束,歐洲企業(yè)應該看到這個問題?!?/p>
不僅是飛利浦,更多的歐盟企業(yè)都在加速投資中國?!拔覀円苍谟媱潝U大在西安工廠的投資,”勞斯萊斯公司首席執(zhí)行官顧問說。
“飛利浦把大部分的生產(chǎn)轉移到歐洲之外的中國,而將基礎的研發(fā)保留在歐洲,這是明智的安排?!憋w利浦在中國的合作伙伴TCL的總裁李東生表示,飛利浦的這種全球布局很好地利用了中國和歐盟的優(yōu)勢資源。也正是由于飛利浦在中國進行了大規(guī)模的投資,才有力地降低了它的生產(chǎn)成本,從而迅速從2001年的虧損中走了出來。
中國過去一直被歐盟企業(yè)看作一個消費市場和加工工廠,不過現(xiàn)在這種情況發(fā)生了轉變。隨著中國人受教育水平的提高,越來越多的歐盟企業(yè)開始在中國設立研發(fā)中心。歐盟委員會今年1月23日公布的一份調(diào)查報告顯示,由于擁有廣闊的消費市場和豐富的低成本技術人力資源,中國成為目前歐洲企業(yè)在歐美以外地區(qū)的首選研發(fā)投資目的地之一。
??這份名為《2005年歐盟10部門研發(fā)投資商業(yè)趨勢調(diào)查》的報告,是歐盟委員會去年下半年對10個主要工業(yè)部門的449家歐盟企業(yè)進行問卷調(diào)查后完成的。調(diào)查顯示,歐盟企業(yè)期望在未來3年中以每年5%的幅度增加研發(fā)投資,大大高于近幾年來每年0.7%的研發(fā)投資增幅。歐洲企業(yè)普遍傾向于在本國投資研發(fā),在歐洲以外地區(qū),美國被普遍視為最佳研發(fā)投資地,中國位列第二。中國的優(yōu)勢是有大量低成本的技術人力資源。
2006年9月12日中國歐盟商會在北京發(fā)布了一年一度的《歐盟企業(yè)在中國建議書》。歐盟商會的調(diào)查發(fā)現(xiàn),高達92%的企業(yè)對于中國的總體商業(yè)前景表示了樂觀,認為中國的經(jīng)濟改革推動了商業(yè)環(huán)境的改善。83%的企業(yè)預計2006年能夠盈利。即使在預計2006年無法盈利的企業(yè)中,也有71%的企業(yè)預計在未來3年內(nèi)會實現(xiàn)盈利。相比之下,那些在中國運營時間較長的企業(yè)對實現(xiàn)盈利表現(xiàn)得更為樂觀。歐盟商會當時的會長楊森在接受《經(jīng)濟》采訪時說,這些結果再次預示著歐盟將會對中國進行長期投資。
去年10月,歐盟委員會公布了新的歐盟對華貿(mào)易戰(zhàn)略文件。這個題為《競爭與伙伴關系——歐盟-中國貿(mào)易與投資政策》的文件在明確提出“中國是歐盟對外貿(mào)易政策的一個最重大挑戰(zhàn)”的同時也指出:“無論是中國還是歐盟,都從中國的經(jīng)濟崛起中獲益。”
中國經(jīng)濟的發(fā)展意味著在歐洲商店里能買到廉價商品、歐洲企業(yè)能有更低的投入、歐洲公司更具競爭力、歐洲出口商有一個不斷擴大的市場、歐洲有更低的利率和通貨膨脹率。一個經(jīng)濟上強大的中國對歐洲有利,歐中雙方都從經(jīng)濟開放中獲益。
不可否認的是,32年來歐盟對華貿(mào)易和投資也對中國產(chǎn)生了深遠的影響。有人甚至說,是桑塔納和大眾公司引導著中國人步入了汽車社會?!皻W盟在中國的投資主要是生產(chǎn)外包、制造等方面,同時向中國進口了很多消費型產(chǎn)品?!睆偷┐髮W歐洲問題研究中心主任張紀康認為,歐盟在中國的投資有力地帶動了中國經(jīng)濟發(fā)展。在中國經(jīng)濟的高速發(fā)展中,歐盟企業(yè)在石化、汽車、電子等領域的投資要遠早于美國。另外,歐盟的開放市場對中國由出口主導的增長做出了很大的貢獻。
以前很多人“言必稱美國”,現(xiàn)在則“言不必稱美國”,“歐盟”越來越多地出現(xiàn)在中國人的話語中。