近年來，民營經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的溫州出現(xiàn)了民企與外企合資的新趨勢，引起了國內(nèi)學(xué)術(shù)界及政府部門的關(guān)注。本文擬從中外雙方的合資動(dòng)因這一角度，對(duì)這一趨勢的出現(xiàn)和發(fā)展加以探討。

一、溫州民營企業(yè)發(fā)展的新趨勢

改革開放以來，溫州的工業(yè)化模式除了具有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度明晰、產(chǎn)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)制造業(yè)等特點(diǎn)之外，還有一個(gè)顯著特點(diǎn)就是資本的內(nèi)源性：基本依靠民間投資驅(qū)動(dòng)，最大程度地利用國內(nèi)資源與國內(nèi)市場。雖然世界很多地方都有溫州人在經(jīng)商，但溫州的區(qū)域工業(yè)化模式卻具有封閉性，因此，國際資本很少進(jìn)入溫州。經(jīng)筆者測算，1984-2002年溫州累計(jì)實(shí)際利用外資6.72億美元，占浙江省同期實(shí)際利用外資的4%，而寧波為35.6% 。

過去，溫州眾多的民營企業(yè)依靠集群化生產(chǎn)方式，雖然把小產(chǎn)品變成了大產(chǎn)業(yè)，形成了大市場，但畢竟依靠的是國內(nèi)廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢，缺少可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。特別是溫州民營企業(yè)要“走出去”，不與國際資本對(duì)接，很難立足于激烈的國際市場。從2003年開始，溫州市政府發(fā)揮民營企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢，大力促進(jìn)民企與外企合資，即以民營企業(yè)為載體以合資的形式組建新企業(yè)，旨在通過吸引外資獲取技術(shù)、管理、理念和銷售等優(yōu)勢，突破自身發(fā)展的瓶頸，加快提升產(chǎn)業(yè)層次和國際競爭力，進(jìn)而推進(jìn)發(fā)展模式的創(chuàng)新。在“民外合資”的帶動(dòng)下，2003-2005年溫州實(shí)際利用外資規(guī)模較以往有了很大的突破，累計(jì)實(shí)際利用外資6.86億美元，占1984-2005年溫州實(shí)際利用外資（累計(jì)13.58億美元）的50.52%，三年累計(jì)新批外商投資企業(yè)555家，其中合資企業(yè)350家，占63.06%。其中，2005年溫州市實(shí)際利用外資3.57億美元，同比增長70.7%，增幅名列浙江省前茅。從外商投資企業(yè)分類來考察，2005年新批的224家外商投資企業(yè)中，中外合資企業(yè)143家（中方均為民營企業(yè)），民外合資項(xiàng)目占63.84%。

與全國其他利用外資先進(jìn)地區(qū)相比，溫州民外合資的趨勢更加突出。如2005年上海市、廣東省、福建省、江蘇省新批外商合資企業(yè)比重分別為13.38%、12.95%、15.09%和26.49%，相反地，外商獨(dú)資是它們引進(jìn)外資的主要方式（見表1）。

從真正意義上講，溫州民企與外企對(duì)接的實(shí)踐才剛剛開始，總體上，這幾年的實(shí)踐體現(xiàn)了以下幾個(gè)基本特征：

一是引資勢頭較為強(qiáng)勁。2003-2005年溫州實(shí)際利用外資規(guī)模較以往有了很大的突破，三年實(shí)際利用外資占1984-2005年全部實(shí)際利用外資的一半（50.52%）。其中，2005年新注冊(cè)的制造業(yè)項(xiàng)目189個(gè)，其中屬于民外合資的項(xiàng)目143個(gè)，占了總項(xiàng)目的75.66%。

二是引資項(xiàng)目規(guī)模增大。2005年溫州市新批超1000萬美元的項(xiàng)目87個(gè)，比上年增加148.6%，其中以民營企業(yè)為載體引進(jìn)了美國通用電氣、英博集團(tuán)、瑞士汽巴精化有限公司和德國嘉力達(dá)公司等4家世界500強(qiáng)企業(yè)，這是溫州引進(jìn)外資歷史上引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)最多的一次。

三是引資帶來其他要素。民外合資中的外資大多是“真正”的外資，它還會(huì)帶來技術(shù)、市場、管理等多項(xiàng)元素，而過去多半帶有“假外資”特征（溫州華僑投資或溫州境外企業(yè)“迂回”投資）。

二、溫州民企與外企對(duì)接的動(dòng)因分析

民外合資趨勢的出現(xiàn)與發(fā)展，雖與當(dāng)?shù)卣墓膭?lì)與扶持有著直接的關(guān)系，但總體上，它主要體現(xiàn)為企業(yè)行為，在實(shí)施合資戰(zhàn)略的背后都有著較為明確的微觀動(dòng)機(jī)。本文采用溫州企業(yè)的典型案例，結(jié)合企業(yè)訪談所獲取的資料，對(duì)中外雙方合資的動(dòng)機(jī)進(jìn)行歸納分析。

（一）民外合資的中方動(dòng)機(jī)

在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，由于溫州民間資本十分豐裕，目前規(guī)模已經(jīng)超過2800億元 ，中方基本不把引進(jìn)外方資金作為主要?jiǎng)訖C(jī)，而中方引進(jìn)外資的動(dòng)機(jī)主要體現(xiàn)以下四個(gè)方面：引進(jìn)外方先進(jìn)技術(shù)、改造管理模式、提升品牌知名度、利用外方營銷渠道。

1.引進(jìn)外方先進(jìn)技術(shù)。溫州私營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，受益于溫州最早發(fā)展民營企業(yè)和最早進(jìn)入市場，也是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在中國其他地方之前的主要原因。但溫州企業(yè)的技術(shù)水平保持相當(dāng)落后，自主創(chuàng)新產(chǎn)品的能力很弱，一般都采取模仿策略，這就使得溫州企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。通過引進(jìn)外資來快速提升技術(shù)水平是很多企業(yè)已經(jīng)或正在考慮的一個(gè)戰(zhàn)略問題。

絕大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象都強(qiáng)調(diào)引進(jìn)外資最重要的是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。比如被調(diào)查對(duì)象之一的中日合資嘉利特荏原泵業(yè)有限公司，其中方浙江嘉利特泵業(yè)有限公司盡管在全國石化泵協(xié)會(huì)排名第二十名和溫州泵業(yè)中排名第一，但僅擁有2個(gè)產(chǎn)品的專利，絕大部分產(chǎn)品都處于模仿國外設(shè)計(jì)產(chǎn)品的初級(jí)階段，技術(shù)水平與世界差距很大。而日本荏原制作所具有90多年的歷史，現(xiàn)為世界制造業(yè)500強(qiáng)之一（1999年排名372位），為世界最大的泵業(yè)制造商。經(jīng)過3年的談判，雙方于2003年2月正式簽約，成立中日合資嘉利特荏原泵業(yè)有限公司。嘉利特的主要?jiǎng)訖C(jī)是引進(jìn)荏原擁有的先進(jìn)技術(shù)和管理水平，嘉利特與荏原簽訂了作為雙方合資核心內(nèi)容的技術(shù)合同，主要內(nèi)容便是3-5年內(nèi)日方向合資企業(yè)提供10個(gè)系列400多個(gè)規(guī)格的泵產(chǎn)品技術(shù)資料，應(yīng)用于新產(chǎn)品的開發(fā)與研制 。

2.改造管理模式。溫州大部分企業(yè)都還屬于家族企業(yè)，管理模式落后，制約著溫州企業(yè)的長足發(fā)展。大多數(shù)被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為改造原有管理模式是引進(jìn)外資的第二動(dòng)因。被調(diào)查對(duì)象之一的夏蒙·意杰（中國）服飾有限公司，由浙江夏夢(mèng)服飾有限公司與意大利杰尼亞集團(tuán)于2003年3月合資而成 。中外雙方各出資50%，合資后的董事會(huì)由六人組成，雙方各三個(gè)人，不設(shè)董事長。董事會(huì)下設(shè)管理委員會(huì)，由四人構(gòu)成，中外方各兩人。外方派譴意大利籍的Tosco（他自取的中文名字叫陶石）擔(dān)任首席執(zhí)行官（CEO）負(fù)責(zé)公司的管理，他的首要事情是培養(yǎng)一支具有國際競爭力的整體骨干隊(duì)伍，從而將原來的家族式管理模式過渡到規(guī)范的管理模式。而中方合資目的之一就是對(duì)原先的家族企業(yè)經(jīng)營模式進(jìn)行改造，形成現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。

3.提升品牌知名度。將引進(jìn)外資作為提升品牌知名度的重要途徑，是民營企業(yè)品牌建設(shè)的新思路。比如夏夢(mèng)與杰尼亞合資后，仍使用中方的“夏蒙”品牌，并將通過杰尼亞的全球營銷網(wǎng)絡(luò)品牌將進(jìn)入國際市場，提升品牌的國際知名度。2005年2月正泰集團(tuán)與美國通用電氣公司（GE）合資組建通用正泰（溫州）電器有限公司，合資企業(yè)生產(chǎn)的小型斷路器、漏電保護(hù)斷路器、漏電附件、隔離開關(guān)等四大系列二百余種規(guī)格的低壓電器產(chǎn)品都使用聯(lián)合商標(biāo)“通用.正泰”，依托通用公司國際品牌效應(yīng)，壯大正泰自有品牌，進(jìn)一步提升產(chǎn)品國內(nèi)外市場占有率。

4.利用外方營銷渠道。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在外國投資者利用中方合作者打開中國市場的同時(shí)，溫州企業(yè)也在試圖通過合作打開原本難以進(jìn)入的國際市場。2005年平陽柳成集團(tuán)與全球最大的珠光顏料產(chǎn)銷巨頭瑞士汽巴精化公司合資，外方委派總經(jīng)理對(duì)合資企業(yè)實(shí)行規(guī)范化管理，當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)2400噸，計(jì)劃在5年后年產(chǎn)值達(dá)5000-6000噸。當(dāng)年自營出口比上年同期增長48%，成為全球第三大珍珠及金屬光澤效果顏料生產(chǎn)商。同樣的，夏夢(mèng)·意杰公司創(chuàng)立后，情況很快就發(fā)生變化：在產(chǎn)品定位和質(zhì)量上都有脫胎換骨的變化，定位于高檔男裝國際市場，這使得“夏蒙”有可能通過杰尼亞的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入國際市場。

（二）外企尋找溫州民企的動(dòng)因分析

與以往不同，隨著中國對(duì)外資企業(yè)“國民待遇”的逐步實(shí)施，政府對(duì)外資的優(yōu)惠待遇逐步減少，所以享受政府優(yōu)惠政策已不再成為外方與民營企業(yè)合資的主要?jiǎng)右?。相反地，以下四個(gè)方面成為外方進(jìn)入溫州的主要?jiǎng)訖C(jī)：看中“溫州制造”的價(jià)格優(yōu)勢、利用中方網(wǎng)絡(luò)拓展中國市場、利用當(dāng)?shù)剌p工產(chǎn)業(yè)完善的配套體系、看中民營企業(yè)自身具有的優(yōu)勢。

1.看中“溫州制造”的價(jià)格優(yōu)勢。1986年著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通曾用“小商品、大市場”對(duì)溫州模式進(jìn)行了精辟的概括。非常不起眼的小商品，擁有巨大的市場，多年后的實(shí)踐已經(jīng)證明了這一點(diǎn)?！皽刂葜圃臁钡奈锩纼r(jià)廉，憑借自己的價(jià)格優(yōu)勢，已牢牢占據(jù)了國內(nèi)外市場的一席之地。根據(jù)有關(guān)資料，溫州低壓電器、鞋類、服裝、眼鏡、打火機(jī)價(jià)格與國內(nèi)其他地區(qū)生產(chǎn)的同檔同類產(chǎn)品相比，普遍要低1/4-1/3；溫州產(chǎn)打火機(jī)的出口價(jià)格在1-2歐元之間，而歐洲產(chǎn)同類打火機(jī)至少10歐元，多則幾十歐元甚至更貴 ；溫州皮鞋在國際市場與意大利皮鞋相比，質(zhì)量相差無幾，價(jià)格卻不到意大利皮鞋的1/3?！皽刂葜圃臁钡膬r(jià)格優(yōu)勢無疑成了吸引外資的一大主要因素。據(jù)調(diào)查，“夏蒙”服飾的成本只有意大利的1/20，就是這個(gè)低成本優(yōu)勢一開始就吸引著意大利杰尼亞公司的“眼球”，最終雙方達(dá)成合資。

2.利用中方網(wǎng)絡(luò)拓展中國市場。外資來華投資另一重要原因是希望利用中方網(wǎng)絡(luò)拓展中國市場。中國擁有將近13億人口的市場，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提高了消費(fèi)者的購買力。但僅憑跨國公司自身的力量打開中國市場，無疑不是一件易事，因此，它們會(huì)考慮選擇一家已經(jīng)擁有較為完善的國內(nèi)市場網(wǎng)絡(luò)的中方企業(yè)作為合資伙伴，從而憑借中方網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)其拓展中國市場的戰(zhàn)略目標(biāo)。

日本荏原制作所選擇嘉利特合資的原因就是通過中方打開中國市場。中國有幾十億的進(jìn)口泵市場，日本荏原制作所早在25年前就開始開拓中國市場，但業(yè)績一直不佳。選擇嘉利特合資，其目的就是要利用嘉利特的國內(nèi)市場網(wǎng)絡(luò)來擴(kuò)大荏原在中國市場占有率。

同樣地，意大利杰尼亞公司就是想通過與夏夢(mèng)的合作實(shí)現(xiàn)“品牌本土化”，最終占據(jù)中國高端市場。10年前杰尼亞開始進(jìn)入中國，目前在中國擁有34家專賣店，一般設(shè)在五星級(jí)賓館銷售，每套4-5萬元，現(xiàn)在中國市場占有率還很低。合資前夏夢(mèng)一直做國內(nèi)市場，在全國已擁有100多家專賣店。通過與夏夢(mèng)的合資，杰尼亞意圖以低成本中附加值的“夏蒙”占領(lǐng)中端市場，而以高成本高附加值的“杰尼亞”控制高端市場，從而在大陸成衣市場贏得優(yōu)勢。

3.利用當(dāng)?shù)剌p工產(chǎn)業(yè)完善的配套體系。經(jīng)過多年發(fā)展和完善，溫州已經(jīng)形成13大主要輕工產(chǎn)業(yè)集群，如制鞋、服裝、打火機(jī)、眼鏡、鎖具、剃須刀、低壓電器、合成革、塑料編織、紐扣拉鏈、汽摩配、包裝印刷及制筆等產(chǎn)業(yè)集群 。這些產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈充分細(xì)分，產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工協(xié)作程度很高，產(chǎn)業(yè)配套體系趨于完善。外方在選擇投資區(qū)位時(shí)會(huì)考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)配套體系是否完善，因?yàn)樗粌H關(guān)系到外方的投資成本和收益，而且有助于實(shí)現(xiàn)外資的本土化戰(zhàn)略。根據(jù)資料顯示，大約2/3的民外合資項(xiàng)目比較集中在傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)，足以說明外方是非?？粗挟?dāng)?shù)剌p工產(chǎn)業(yè)完善的配套體系的。

4.看中民營企業(yè)自身具有的優(yōu)勢。溫州經(jīng)濟(jì)崛起的奧妙，正是民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，2005年27家企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強(qiáng)。民營企業(yè)具有較強(qiáng)的適應(yīng)國情能力、強(qiáng)大的生存競爭能力，靈活的經(jīng)營機(jī)制等自身優(yōu)勢。以上優(yōu)勢成為吸引外資的重要因素。如果說上海對(duì)外資的魅力無可比擬，江蘇外資積聚已成氣候的話，“以民引外，以外促民”無疑是民營企業(yè)發(fā)達(dá)的溫州獨(dú)特而又現(xiàn)實(shí)的選擇。例如，日本荏原選擇瑞安嘉利特的原因之一，就是看中中方是民營企業(yè)，因?yàn)樗谥袊羞^兩次合資失敗的經(jīng)歷，而對(duì)方都是國有企業(yè)。

民營企業(yè)吸引外資趨勢的出現(xiàn)，是雙方動(dòng)機(jī)使然?？傮w上，雙方合資動(dòng)機(jī)在于尋求互補(bǔ)性的需求。中方傾向于利用外方的技術(shù)、管理、品牌和營銷等方面的優(yōu)勢，而外方傾向于借助中方的資源和市場優(yōu)勢。