工業(yè)經(jīng)濟時代的國際分工是以自然資源稟賦、技術(shù)差異為基礎的。當代國際分工是以知識、智力、信息技術(shù)等要素為主的國際分工，其貿(mào)易方式和交易手段將發(fā)生重大變化，國際競爭更加激烈，以發(fā)達國家為中心的傳統(tǒng)國際分工體系和國際經(jīng)貿(mào)秩序?qū)⒚媾R新挑戰(zhàn)。我國對外貿(mào)易必須抓住經(jīng)濟全球化帶來的機遇，進行戰(zhàn)略調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式和競爭觀念，創(chuàng)造新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，參與國際分工，促進貿(mào)易和諧發(fā)展。

一、當代國際貿(mào)易的特點

當代國際貿(mào)易是以知識經(jīng)濟為基礎的，與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時代的國際貿(mào)易相比，雖有相同的特征，但最主要的還是表現(xiàn)出以下不同的本質(zhì)特點。

１．當代國際貿(mào)易，是以知識、信息技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)重新整合國際貿(mào)易模式，并且開始徹底刷新工業(yè)經(jīng)濟時代留下的傳統(tǒng)國際經(jīng)貿(mào)往來的烙印與規(guī)則。當代國際貿(mào)易的組織方式、往來方式、交易條件、支付手段以及國家之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方式與分工方式都發(fā)生巨大變化，在當代國際經(jīng)貿(mào)活動中，電子商務的出現(xiàn)使所有信息的傳遞、加工、處理都可以在因特網(wǎng)上進行，從而大大縮小了地球的時空界限。企業(yè)不僅要制造適合顧客需求的產(chǎn)品和服務，而且還要構(gòu)筑起順利、及時將其轉(zhuǎn)移給消費者的流通渠道，否則就難以促成交易。從維持產(chǎn)品和服務價值的角度來講，企業(yè)關鍵是要通過一定的方法將其價值向市場和消費者進行宣傳和推薦，并且隨時了解和跟蹤消費者的需求信息和市場反饋。當代國際經(jīng)濟貿(mào)易活動中，商業(yè)過程的高度自動化和網(wǎng)絡化將國際貿(mào)易中的分銷移植到因特網(wǎng)，實現(xiàn)了真正虛擬貿(mào)易（網(wǎng)絡分銷）。網(wǎng)絡分銷渠道縮短了生產(chǎn)與消費之間的距離，節(jié)省了商品在流通中經(jīng)歷的諸多環(huán)節(jié)，消費者通過因特網(wǎng)就可完成購買行為，并將成為國際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢。因此，企業(yè)必須建立自己的營銷網(wǎng)絡，開展電子商務，發(fā)展網(wǎng)上貿(mào)易。

２．當代國際貿(mào)易，把流通領域與生產(chǎn)領域緊密聯(lián)系起來，使國際產(chǎn)業(yè)分工可以在完全、充分地體現(xiàn)各自資本、要素優(yōu)勢的條件下進行。實際上，它體現(xiàn)的是一個完全需求引導的完全競爭市場，從而消除了國際貿(mào)易中所存在的最大壁壘——發(fā)達國家的大企業(yè)對生產(chǎn)要素的壟斷，使國際貿(mào)易大規(guī)模發(fā)展成為可能，即實現(xiàn)需求全球化、供給全球化、消費全球化，資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置。工業(yè)經(jīng)濟時代的市場壁壘隨著互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟全球化進程的加快被逐漸打破，知識經(jīng)濟和信息社會將融合為一個沒有時空差異的統(tǒng)一市場，社會的發(fā)展客觀地把現(xiàn)代企業(yè)營銷置于一個國際化的環(huán)境之中。隨著自由貿(mào)易區(qū)域的擴大和各國對外投資政策法規(guī)的放寬，全球市場將進一步開放，全球性的戰(zhàn)略聯(lián)盟進一步加速了國際貿(mào)易發(fā)展，特別是國家之間、區(qū)域之間和跨國公司之間的戰(zhàn)略性聯(lián)合，縮短了國際市場之間的距離，跨國公司營銷戰(zhàn)略的全球一體化增強了其品牌在國際市場上的競爭力。

３．當代國際貿(mào)易，在突破時空限制的基礎上重新整合世界資源，更能優(yōu)化資源配置。工業(yè)經(jīng)濟階段傳統(tǒng)的國際貿(mào)易方式受到時空的限制，信息傳遞的非均衡性造成資源與要素流動的不完全。同時，由于貿(mào)易保護主義的影響，使得各個國家與地區(qū)跨越信息傳遞的限制就必須首先跨越國家與地區(qū)主權(quán)范圍內(nèi)制定的貿(mào)易壁壘。不同國家的貿(mào)易保護政策扭曲了國際貿(mào)易的初衷和國際分工的本來面目，極大妨礙了市場機制對資源配置與生產(chǎn)跨國流動的調(diào)節(jié)作用。由于信息網(wǎng)絡終端進入了家庭，信息產(chǎn)業(yè)成為當代國際貿(mào)易的先導產(chǎn)業(yè)，整合了國際經(jīng)貿(mào)往來的中介機構(gòu)，在最大范圍與空間優(yōu)化配置資源。市場機制充分展示它在世界資源配置上能夠產(chǎn)生最優(yōu)的作用，國際經(jīng)貿(mào)往來的時空差異性“缺口”得到整合，市場機制的作用得到空前釋放。

４．當代國際貿(mào)易，將出現(xiàn)形商品貿(mào)易逐漸向無形商品貿(mào)易轉(zhuǎn)化的趨勢，形成以知識為主體的競爭優(yōu)勢。上世紀末以高新技術(shù)設備為主的有形商品貿(mào)易逐漸向以信息技術(shù)軟件、服務產(chǎn)品等無形商品貿(mào)易為主。制造業(yè)在世界范圍內(nèi)正在朝著更高知識密集度的方向增長，低知識密集度產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易正在萎縮，高知識密集度產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的上升誘發(fā)當代知識貿(mào)易。知識不再是生產(chǎn)要素，而是一種重要的資源，在價值創(chuàng)造活動中正逐漸顯示其核心地位，日益成為企業(yè)參與國際競爭所必要的戰(zhàn)略資源。工業(yè)經(jīng)濟時代是以要素稟賦理論為指導的國際貿(mào)易，比較優(yōu)勢就是競爭優(yōu)勢，企業(yè)對要素市場和終端產(chǎn)品市場的控制力強，產(chǎn)品技術(shù)含量高，就能操縱市場，就擁有競爭優(yōu)勢，就能獲取超額利潤。然而，隨著競爭環(huán)境的變化，人類對自然資源的過度開發(fā)利用和勞動力價格上升，使企業(yè)擁有的優(yōu)勢逐漸被削弱，財富的創(chuàng)造力也在減弱。當代資源知識化的結(jié)果，具有創(chuàng)新能力和知識資源才是競爭優(yōu)勢，企業(yè)擁有知識就等于擁有財富，正所謂“三流企業(yè)賣力氣，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣技術(shù)，超一流企業(yè)賣知識”。

５．當代國際貿(mào)易，更重視產(chǎn)品的附加值提升，邊際效益呈遞增趨勢。工業(yè)經(jīng)濟時代，由于物質(zhì)和能源資源的有限性和稀缺性、技術(shù)進步的相對穩(wěn)定性、國際市場容量的飽和性，供給和需求滿足于邊際遞減規(guī)律。隨著國際貿(mào)易量的擴大，投入的增加，貿(mào)易的邊際報酬也呈遞減趨勢。但當代國際貿(mào)易，知識要素取代傳統(tǒng)的資源要素、勞動要素和資本要素，作為貿(mào)易的主要動力，卻因生產(chǎn)率的提高實現(xiàn)效益遞增。因為在當代貿(mào)易中，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素資源、資本、勞動力等，將更多地作為不變生產(chǎn)要素看待，而技術(shù)、信息、服務等知識要素則被看成可變生產(chǎn)要素，轉(zhuǎn)化到貿(mào)易品中。知識不但可以替代自然資源、減少生產(chǎn)成本、消除環(huán)境污染，產(chǎn)生溢出效應，而且不可再生資源得到保護，使貿(mào)易品的邊際效益呈遞增趨勢。

二、改革開放以來我國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略存在的問題

我國對外貿(mào)易的發(fā)展主要是建立在比較優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢上的實物貿(mào)易，與當代國際貿(mào)易向無形商品發(fā)展相比，存在以下一些問題：１．落入“比較優(yōu)勢陷阱”，造成貿(mào)易條件和生態(tài)環(huán)境雙惡化。改革開放以來，我國主要以自然資源稟賦作為國際貿(mào)易的基礎，重點開發(fā)勞動密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品的出口戰(zhàn)略。但在貿(mào)易、資源與環(huán)境出現(xiàn)沖突的今天，其缺陷已暴露出來。

一方面，以傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論為指導，參與國際貿(mào)易分工和國際交換，貿(mào)易政策措施的目標大多著眼于靜態(tài)利益和短期利益，而缺乏動態(tài)利益和長期利益。貿(mào)易增長方式相對粗放，主要依靠低成本數(shù)量擴張，內(nèi)部競爭過度，出口效益普遍不高。

另一方面，以規(guī)模經(jīng)濟理論為指導，使產(chǎn)出不斷增加，產(chǎn)品出口快速上升，但絕大部分是附加值低的勞動密集型產(chǎn)品，貿(mào)易效益較低。而且，由于過度的自然資源開發(fā)和利用也帶來一系列的環(huán)境問題，片面追求貨物貿(mào)易的數(shù)量型增長更是加重了資源及生態(tài)環(huán)境的破壞，貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展受到限制。在當今知識經(jīng)濟時代的國際貿(mào)易，具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品并不一定有國際競爭優(yōu)勢。

２．不同地區(qū)外貿(mào)差距拉大。改革開放以來，我國以地區(qū)傾斜的開放政策雖然帶動了經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，但在外向型經(jīng)濟逐步走向成熟的今天，地區(qū)傾斜的負面效應開始顯露出來。

其一，地區(qū)傾斜政策導致對知識產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)沒有明確的扶植。所以大型知識產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設跟不上世界潮流，效果不明顯，難以引導其它產(chǎn)業(yè)參與國際競爭。地區(qū)傾斜政策也沒有明確的輻射機制，區(qū)域外連帶效應不明顯，在知識經(jīng)濟時代難以充分發(fā)揮信息與知識產(chǎn)業(yè)的高速傳導作用。

其二，地區(qū)傾斜政策產(chǎn)生的效果導致參與國際經(jīng)濟循環(huán)的淺層次性，這不利于建立知識產(chǎn)業(yè)參與國際經(jīng)貿(mào)往來的主旨。改革開放以來，中國沿海地區(qū)主要以豐富和廉價的勞動力資源優(yōu)勢吸引大批勞動密集型產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)主要來源于港澳臺地區(qū)，以加工、組裝及勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，不少產(chǎn)業(yè)還是投資少，見效快，高耗低效的夕陽產(chǎn)業(yè)或污染密集型產(chǎn)業(yè)，進入我國的知識型產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或原創(chuàng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)很少。由于產(chǎn)業(yè)鏈短，核心技術(shù)往往掌握在外國人手里，限制了我國參與國際分工的深度和層次。目前，國際貿(mào)易的發(fā)展客觀上要求我國跟上國際浪潮，在國際分工中重新定位自己，否則，貿(mào)易條件將無法改善。

其三，地區(qū)傾斜使中國沿海地區(qū)建立了大批勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但從當前國際貿(mào)易發(fā)展的情況看，由于知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所需的原材料和能源大大少于傳統(tǒng)工業(yè)，新技術(shù)、新材料等的出現(xiàn)，不會再出現(xiàn)資源短缺的情況，初級產(chǎn)品價格將會繼續(xù)疲軟。整個國際社會進行著知識產(chǎn)業(yè)為中心的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，節(jié)能少耗產(chǎn)品的開發(fā)，環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的研制，以及代用新材料的開發(fā)將會進一步取代初級原料，改變傳統(tǒng)產(chǎn)品供求關系。如果中國不及時進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的知識化改造，就無法扭轉(zhuǎn)不斷惡化的貿(mào)易條件。

其四，地區(qū)傾斜使外商投資企業(yè)出口快速增加，成為貿(mào)易摩擦的主要原因。我國引進的外資加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過剩，產(chǎn)品大多出口，占我國貨物出口的比重不斷增加。表1所示，從2001年開始外商投資企業(yè)出口超過我國總出口的一半。由于外商投資企業(yè)主要利用成本低的比較優(yōu)勢，導致反傾銷等貿(mào)易摩擦不斷增加，可以說我國貿(mào)易摩擦的根源來自外商投資企業(yè)出口。貿(mào)易摩擦使我國民族工業(yè)遭受損害，而外商投資企業(yè)成為真正的受益者。

３．出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，量多值少。改革開放以來，為獲得國家建設急需的國外技術(shù)產(chǎn)品和資金，我國實行以出口鼓勵為中心的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，政策目標的著眼點在于“出口創(chuàng)匯”。但是在外匯不再短缺的情況下，“出口創(chuàng)匯”為中心的激勵型貿(mào)易戰(zhàn)略日益顯露其弊端。

第一，由于創(chuàng)匯能力成為衡量外貿(mào)企業(yè)業(yè)績的主要指標，造成外貿(mào)企業(yè)之間相互壓價，過度競爭，導致我國外貿(mào)粗放型為主的增長方式長期難以改善，外貿(mào)出口的快速增長主要依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品來推動；外貿(mào)順差的大幅度增加，主要依靠出口產(chǎn)品的絕對數(shù)量取得，對外貿(mào)易始終不能擺脫出口量擴張與效益低下的困境。

第二，出口激勵政策過于注重出口環(huán)節(jié)，而缺乏對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的鼓勵，導致出口產(chǎn)品技術(shù)含量、產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)品的國際競爭力普遍偏低。隨著我國出口規(guī)模的不斷擴張，出口退稅額迅速增加，中央財政負擔過重；外貿(mào)依存度過高導致貿(mào)易摩擦不斷增加，對我國出口限制的各種貿(mào)易壁壘不斷出現(xiàn)，成為我國外貿(mào)發(fā)展的瓶頸。

第三，出口激勵政策導致我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏原創(chuàng)技術(shù)產(chǎn)品，絕大部分產(chǎn)品都是可替代性很強的競爭性產(chǎn)品，創(chuàng)新性的“高、精、尖”產(chǎn)品很少。市場結(jié)構(gòu)集中，產(chǎn)品國際競爭力不強，外貿(mào)風險越來越大。

三、當代經(jīng)濟形勢下的我國外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

我國對外貿(mào)易發(fā)展的實踐表明，對外貿(mào)易要持續(xù)發(fā)展，對外貿(mào)易戰(zhàn)略必須不斷調(diào)整。在當今國際競爭環(huán)境下，我國必須調(diào)整對外貿(mào)易戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，以適應當前國際貿(mào)易發(fā)展和國際競爭的需要，實現(xiàn)對外貿(mào)易和諧發(fā)展。

１．建立知識型國際中心城市，帶動知識產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把一些重點沿海城市發(fā)展為國際知識型產(chǎn)業(yè)中心城市，并通過知識型產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)帶動和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動知識型產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展。這是因為：（1）當前世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，進一步強化了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識型產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的要求，信息基礎設施的完善是發(fā)展知識產(chǎn)業(yè)的條件。沿海地區(qū)比較容易建立知識型、高技術(shù)、服務貿(mào)易、金融、信息綜合一體化的國際流動中心城市，并作為走向世界經(jīng)濟的聯(lián)結(jié)點和擴散中心。（2）當代經(jīng)濟的發(fā)展要求做到以知識、信息為特征的生產(chǎn)要素市場走向成熟，中國沿海中心城市知識資源比較豐富，以信息基礎為代表的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。（3）以信息產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設所需資金是我國發(fā)展知識經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方首先要面臨的問題，沿海中心城市已初具國際中心城市的規(guī)模，能配合金融、外貿(mào)、信息、運輸?shù)劝l(fā)展多功能的第三產(chǎn)業(yè)，彌補當前經(jīng)濟發(fā)展過程中資金不足，以及在全國范圍內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與貿(mào)易體制改革過程中產(chǎn)生的種種問題。

２．加快知識產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)，加強自主創(chuàng)新的力度和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造。我國通過外貿(mào)帶動的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)初具成效，國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易開始從傳統(tǒng)的外延式、粗放型的數(shù)量增長向增加技術(shù)含量、提高經(jīng)濟效益的內(nèi)涵式、集約型轉(zhuǎn)變。但我們必須清醒的認識到，市場并不能真正換來高新技術(shù)和知識產(chǎn)業(yè)，我國的知識產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要通過產(chǎn)業(yè)傾斜，立足自主創(chuàng)新。這就要求在發(fā)展和諧社會進程中要進一步體現(xiàn)知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易發(fā)展中的核心作用。因為知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供大量的新產(chǎn)品、新市場、新需求，從而解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場過剩問題。在大力推動知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識密集型產(chǎn)品出口時，不能只注重產(chǎn)品出口這一環(huán)節(jié)或只發(fā)展科技產(chǎn)品的中低端環(huán)節(jié)，而忽視高端科技產(chǎn)品和知識產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須在整個科技發(fā)展戰(zhàn)略部署上有所作為。所以，我國的經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展政策應該從地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜，選擇適宜的行業(yè)作為重點發(fā)展，開發(fā)知識產(chǎn)業(yè)作為新的增長點，鼓勵外商投資知識型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)傾斜政策可以使我國沿海地區(qū)經(jīng)濟向縱深發(fā)展，深化國際分工，并逐步輻射到其他地區(qū)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從而提高我國參與國際分工的層次。同時，對于有實力的大企業(yè)要引導和鼓勵自主創(chuàng)新，注重原創(chuàng)技術(shù)的開發(fā)利用。對于自主創(chuàng)新能力較差的中小企業(yè)，其國際競爭戰(zhàn)略可以從OEM（貼牌經(jīng)營）開始，逐步向ODM（設計制造）過渡，最終向OBM（品牌制造）發(fā)展。

３．重塑比較優(yōu)勢，推動知識貿(mào)易發(fā)展。按照傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論，我國的要素稟賦狀況決定了我國在自然資源和勞動力資源方面具有比較優(yōu)勢，這是我國開展國際貿(mào)易的基礎。在對外貿(mào)易戰(zhàn)略上突出勞動密集型產(chǎn)品的出口，而進口資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。這種比較優(yōu)勢目前我國還應該充分利用，因為這種國際分工格局還可以使我國在國際貿(mào)易中獲利。但當代經(jīng)濟下的國際分工與工業(yè)經(jīng)濟時代的國際分工不同。當代經(jīng)濟的“知識”和“智力”已成為每個國家更加重要的資源。從國際貿(mào)易發(fā)展過程來看，國際競爭優(yōu)勢的來源是，50年代靠資源，60年代靠成本，70年代靠質(zhì)量，80年代靠時間，90年代靠服務，21世紀靠知識。我國知識資源稟賦豐富，創(chuàng)新能力強，完全可以重塑比較優(yōu)勢，培養(yǎng)和形成以“知識”與“智力”資源為基礎的國際競爭優(yōu)勢，發(fā)展知識產(chǎn)業(yè)，開發(fā)知識密集型產(chǎn)業(yè)參與國際競爭。所以，我們不應該拘泥于傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論為指導的貿(mào)易模式，而應以知識資源比較優(yōu)勢為基礎，創(chuàng)建新的貿(mào)易模式，參與新的國際分工，推動知識貿(mào)易發(fā)展。

４．積極探索和利用風險投資，以制度創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。我國的“科技興貿(mào)戰(zhàn)略”增加了產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高了我國產(chǎn)品的國際競爭力。但是當代的國際競爭，技術(shù)創(chuàng)新的作用不僅是給產(chǎn)量提供一個乘數(shù)，不僅是為了少投入多產(chǎn)出，不僅是給產(chǎn)品增加一點博得消費者垂青的美麗羽毛。所以企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不再是追求千人一面的“你有我有全都有”，而是追求人無我有、人有我好、人好我新，從而促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是由于我國中小企業(yè)很多，科技研發(fā)能力弱，資金缺乏，嚴重限制我國對外貿(mào)易發(fā)展。所以，在加強技術(shù)創(chuàng)新的同時，要進行制度創(chuàng)新，探索和利用風險投資機制，為科技創(chuàng)新提供保證。美國硅谷就是科技創(chuàng)新的代表，美國硅谷的成功，除了它在資金、人才、技術(shù)、信息、管理和市場硬件方面具有的條件之外，還有一整套制度方面的條件?？傊瑖冶仨殲楫敶鷩H貿(mào)易發(fā)展奠定有形的、無形的、法律的、文化的基礎，把風險投資和科技創(chuàng)新結(jié)合起來，采用現(xiàn)代化、規(guī)范化、國際化和產(chǎn)業(yè)化管理來解決自主創(chuàng)新過程中的資金、技術(shù)、市場、風險和利益關系等問題，并輔之以一系列制度保證，才能推動科技創(chuàng)新，保證科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。

５．靈活運用宏觀經(jīng)濟政策，保護幼稚產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展角度看，當代國際貿(mào)易，不是對傳統(tǒng)國際貿(mào)易的摧毀，而是在傳統(tǒng)貿(mào)易之上繼續(xù)發(fā)展。根據(jù)我國目前的外貿(mào)發(fā)展水平，一方面必須繼續(xù)加強與培養(yǎng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，另一方面，由于信息產(chǎn)業(yè)在當代貿(mào)易中的基礎地位和對形成國際競爭優(yōu)勢的作用十分突出，我國應該優(yōu)先發(fā)展知識產(chǎn)業(yè)，以發(fā)達的信息產(chǎn)業(yè)和良好的貿(mào)易投資環(huán)境來推動我國對外貿(mào)易的發(fā)展。如果我國背離這一比較優(yōu)勢原則，現(xiàn)階段置傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)于不顧，則欲速則不達，給國際經(jīng)貿(mào)造成許多不利的影響。所以要充分利用本地資源，立足于本地進行研究與開發(fā)，創(chuàng)辦科技工業(yè)園區(qū)，集中智力、信息、知識和高科技等資源，把戰(zhàn)略性科技研發(fā)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。拉美國家的發(fā)展經(jīng)驗表明，工業(yè)化發(fā)展到一定程度，原有的成本比較優(yōu)勢會逐漸失去，如果不加快培育自主創(chuàng)新能力，就可能犯戰(zhàn)略性錯誤。所以，我國政府應按照選擇性的貿(mào)易保護理論，確定需要適度保護的幼稚產(chǎn)業(yè)，利用稅收、出口信貸和出口保險等，對這些產(chǎn)業(yè)從開發(fā)研究、投入生產(chǎn)到開展對外貿(mào)易進行扶持。這些產(chǎn)業(yè)應該是處于成長階段的高科技產(chǎn)業(yè)，知識含量高，國內(nèi)外市場有很好的需求潛力，又具有一定基礎和相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

６．提高人力資本的投資。知識經(jīng)濟的出現(xiàn)說明了知識資源的形成和積累的增加，可供人類支配的資源在量上得到有效的補充，在質(zhì)上得到更大的提高，成為經(jīng)濟增長和對外貿(mào)易發(fā)展的新動力。美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者W·舒爾茨認為，那些有用的知識和技術(shù)技巧都是資本的形式，經(jīng)濟發(fā)展主要取決于人的質(zhì)量，而不是自然資源的豐瘠或資本存量的多寡。哈佛大學教授邁克爾·波特在他的國際競爭力模型中認為，要素分為低級要素和高級要素兩種，自然資源和一般勞動力為低級要素，高級人才為高級要素，一個國家國際競爭力大小的決定因素是擁有高級要素的多少。當代國際貿(mào)易的發(fā)展不僅需要大量的物質(zhì)資本投資，更需要一大批高素質(zhì)的人才。一個國家或一個企業(yè)的國際競爭力是物質(zhì)資本（特別是戰(zhàn)略物資）和人力資本（特別是高級人才）的結(jié)合。所以，我們要培養(yǎng)出既懂國際貿(mào)易、國際金融，善于經(jīng)營管理，又掌握高新技術(shù)、能創(chuàng)新的高級人才。

參考文獻

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