五年彈指一揮間。省第八次黨代會(huì)以來,我省把群眾滿意作為黨建工作的根本價(jià)值取向,基層組織建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,廣大黨員帶領(lǐng)群眾譜寫了一篇篇可歌可泣的動(dòng)人樂章……
先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意率96.06%
群眾滿意是最高標(biāo)準(zhǔn)。早在2003年,我省在省直機(jī)關(guān)單位先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作中,就通過開展“千人評(píng)風(fēng)”、“萬(wàn)人問卷”和“交心談心”等活動(dòng),廣泛吸收群眾參與,注重聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
2004年以來,全省大面積地推行了“公推公選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子候選人、“公推直選”村(社區(qū))黨支部書記、開放基層黨務(wù)等一系列創(chuàng)新性做法。
社區(qū)黨建工作以“居民和共駐單位滿意”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),非公企業(yè)黨建以“業(yè)主、員工和社會(huì)滿意”為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)關(guān)黨建以“群眾和基層滿意”為考核標(biāo)準(zhǔn)——2005年以來,全省積極推廣對(duì)基層黨組織及負(fù)責(zé)人實(shí)行社會(huì)評(píng)價(jià)的成功做法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員實(shí)施“民心考核”,并將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到年度考核及提拔使用等環(huán)節(jié)。
2006年6月,全省群眾滿意度測(cè)評(píng)顯示,黨員群眾對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)的滿意率達(dá)96.06%。
干部考核評(píng)價(jià)方式逐步創(chuàng)新
立足用好的制度選人,我省基層大規(guī)模、深層次地進(jìn)行干部制度創(chuàng)新。
2003年6月,《市(州)、縣(市、區(qū))黨委常委會(huì)討論干部任免投票表決的暫行辦法》出臺(tái); 12月,《選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦試行辦法》和《選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作試行辦法》頒布實(shí)施,在干部選任過程中引入群眾公認(rèn)原則、線型分析法、差額考察等方法。
2005年,領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)辦法,首次引入可持續(xù)發(fā)展指標(biāo);在考核評(píng)價(jià)程序,首次引入民意調(diào)查、集體談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)。
事實(shí)勝于雄辯。去年全省“12380”受理的有關(guān)選人用人的信訪舉報(bào),在連續(xù)3年攀升后首次下降:比2005年下降11.5%,比2004年下降17.2%。
黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)
黨內(nèi)民主是黨的生命。黨內(nèi)基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
在我省,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,積極順應(yīng)并合理引導(dǎo)基層黨員的民主愿望和要求,充分保障黨員民主權(quán)利,除了開放基層黨務(wù),還有3個(gè)方面的內(nèi)容:建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,倡導(dǎo)“下評(píng)上、民評(píng)官、基層評(píng)機(jī)關(guān)”;推行黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”制度;擴(kuò)大全委會(huì)權(quán)力,全面推行常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作制度、重要人事任免全委會(huì)票決制。
雅安市雨城區(qū)、滎經(jīng)縣率先“試水”黨代表大會(huì)常任制。黨代會(huì)每年召開,黨代表每年接受黨員的信任投票,未獲信任者將被罷免黨代表資格。此后,這一試點(diǎn)工作擴(kuò)大到眉山市、自貢市大安區(qū)等17個(gè)市(縣、區(qū))。
黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切
黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。
近年來,我省通過開展自查自糾、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定、查處典型案件、建立相關(guān)制度等,狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”禮金、違規(guī)打麻將和賭博、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“跑官要官”、利用婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)韧犸L(fēng)。
今年,一場(chǎng)為期3個(gè)月、自上而下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)在全省鋪開。按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,查問題、大討論、促整改、樹典型,用心想事、用心謀事、用心干事的良好局面正在形成。
黨風(fēng)與廉政緊密結(jié)合,我省始終把查辦案件作為懲治腐敗的重要手段。過去五年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案21872件,給予黨紀(jì)處分20019人,同時(shí)為12906名黨員干部澄清了是非。
站在新的歷史起點(diǎn),開啟新的歷史征程。黨的建設(shè)新的偉大工程將助推四川跨越之路走得更好、更穩(wěn)、更快……