近日,九江市市長王萍同志在市政府廉政工作暨國有資產(chǎn)清查管理會(huì)議上,就如何發(fā)揮審計(jì)工作對(duì)維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的重要作用,促進(jìn)政府廉政建設(shè)提出了突出審計(jì)工作的“三性”要求:
一是要突出審計(jì)的監(jiān)督性。充分發(fā)揮審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用,對(duì)各類經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行多角度的監(jiān)督。要強(qiáng)化對(duì)社保、醫(yī)保、救災(zāi)、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)及其它各種涉及人民群眾切身利益的公共服務(wù)領(lǐng)域和各種財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,保證各項(xiàng)資金安全有效使用,保證弱勢(shì)群體利益不受侵害,促進(jìn)惠民政策的落實(shí)和民生的改善;強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),揭露和制止工程建設(shè)過程中的“跑、冒、滴、漏”行為,規(guī)范政府投資行為,提高政府投資項(xiàng)目效益,保證國家建設(shè)資金最大限度地發(fā)揮作用;強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),促使不該辦的事不辦,不該花的錢不花,提高財(cái)政資金使用效率,更好地發(fā)揮公共財(cái)政作用;強(qiáng)化國有企業(yè)審計(jì),全面摸清家底,建立健全內(nèi)控機(jī)制,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值;強(qiáng)化對(duì)行使公共權(quán)力的重點(diǎn)部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部的任中、離任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配權(quán)和使用權(quán),資產(chǎn)運(yùn)營處置權(quán)的監(jiān)督,并適當(dāng)擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果的公告范圍。
二是要突出審計(jì)的效益性。把效益意識(shí)引入到審計(jì)之中,不僅要查專項(xiàng)資金使用的合法性,而且要查專項(xiàng)資金管理使用的經(jīng)濟(jì)性和效益性,揭示損失浪費(fèi)問題,促進(jìn)財(cái)政資金管理和使用效益的提高。要加大損失浪費(fèi)問題的查處力度,重點(diǎn)揭露和反映重點(diǎn)工程建設(shè)過程中發(fā)生的損失浪費(fèi)問題,以及國有企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由于內(nèi)部管理不善導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失、內(nèi)部分配不公問題。通過對(duì)財(cái)政資金使用情況的審計(jì)來衡量政府的效能。市審計(jì)局要把每年的審計(jì)重點(diǎn)公諸于眾,做到事先公告,關(guān)口前移,發(fā)揮前置監(jiān)督的作用。
三是要突出審計(jì)的獨(dú)立性。審計(jì)行為有其法定的獨(dú)立性和不可干預(yù)性。為保證審計(jì)監(jiān)督的客觀、權(quán)威和有效,審計(jì)部門在執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須保持充分的獨(dú)立,不受其他部門的干預(yù)、干涉。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持審計(jì)機(jī)關(guān)搞好工作,在各自分管的范圍內(nèi),主動(dòng)協(xié)調(diào)理順工作關(guān)系,支持審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立、公正地開展審計(jì)監(jiān)督。各部門要理解、支持審計(jì)工作,誠懇接受審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真整改審計(jì)披露出來的問題。審計(jì)部門也要加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè),不斷提高審計(jì)水平。(作者單位:九江市審計(jì)局)