“十五”以來，隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，以煤炭為主的能源消耗大幅度上升，最終導(dǎo)致二氧化硫排放量逐年攀升，致使酸雨污染這個環(huán)境公害日益加重。嘉興市也不例外，酸雨問題十分突出。嚴(yán)重的酸雨污染已成為影響嘉興市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素之一。據(jù)環(huán)境統(tǒng)計和監(jiān)測，嘉興市的二氧化硫排放量從2001年的4.72萬噸/年增加到2005年的9.10萬噸/年，增加了92.8%；二氧化硫年日平均值從2001年的0.020mg/m3增加到2006年的0.027mg/m3，增加了35.0%；酸雨率從2001年的44.62%增加到2006年的86.8%，增加了94.5%，并呈繼續(xù)加劇之勢。據(jù)調(diào)查，造成嘉興市二氧化硫排放量大量增加的主要原因是用煤量的增加和脫硫設(shè)施的滯后。

嘉興電廠為省能源集團公司下屬的重點大型火力發(fā)電企業(yè)。據(jù)了解，2005年嘉興電廠耗煤約562.53萬噸，二氧化硫排放總量為3.54萬噸/年；2006年嘉興電廠耗煤約724.97萬噸，二氧化硫排放總量為5.47萬噸/年，占嘉興全市二氧化硫排放總量的50%以上，為嘉興市最大的二氧化硫污染源。目前，嘉興電廠三期工程（2臺100萬千瓦）計劃于2011年全部投產(chǎn)發(fā)電，屆時總規(guī)模將達到500萬千瓦，如仍不進行脫硫，則二氧化硫排放總量將達到10萬噸/年左右。

為此，周楚興等8名代表向省十屆人大五次會議提出建議，要求嘉興電廠盡快實施煙氣脫硫。

代表們認(rèn)為，為控制酸雨和二氧化硫污染，國家早在上世紀(jì)末就已劃定了酸雨和二氧化硫控制區(qū)，嘉興市被列為酸雨控制區(qū)。省能源集團公司對下屬電廠的脫硫工作已在積極推進，嘉興電廠對盡快建設(shè)脫硫裝置的要求也十分迫切，先后開展了技術(shù)調(diào)研，進行了積極準(zhǔn)備。但是，到目前為止，距離治理目標(biāo)還很遠，治理任務(wù)十分艱巨。

代表們提出，為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計劃的批復(fù)》，完成《浙江省“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的任務(wù)，同時，有效控制、降低嘉興市的二氧化硫排放量，遏制酸雨污染的加劇之勢，促進嘉興市經(jīng)濟社會的發(fā)展，省有關(guān)部門、省能源集團公司應(yīng)加大嘉興電廠脫硫裝置建設(shè)的推進力度，在今明兩年內(nèi)完成嘉興發(fā)電有限責(zé)任公司（原嘉興電廠一期工程）、嘉華發(fā)電有限責(zé)任公司（原嘉興電廠二期工程）脫硫裝置的建設(shè)并投入使用。

辦理結(jié)果：嘉興電廠作出承諾 脫硫工程提前完成

省環(huán)保局對該建議十分重視，認(rèn)為建議針對性強，對加快嘉興電廠的脫硫工程建設(shè)，推動二氧化硫污染控制進程，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量具有很好的促進作用。浙江作為東部經(jīng)濟發(fā)達省份之一，國家對減排二氧化硫提出了更高的要求。根據(jù)國家下達的指標(biāo)，到“十一五”末，我省二氧化硫排放總量必須在“十五”末排放量的基礎(chǔ)上削減15%。二氧化硫排放總量控制是我省“十一五”期間環(huán)境保護的主要目標(biāo)。

火電行業(yè)的二氧化硫排放占了總量的60%以上。因此，大中型火電廠采用高效的脫硫設(shè)施，大力削減二氧化硫，是一項迫在眉睫的任務(wù)。特別是在我省電力供應(yīng)日益趨緊，大力發(fā)展火電行業(yè)的時候，加快脫硫進程的重要性和緊迫性，已成為省領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門，以及各大中型火電廠的共識。

為了加快嘉興電廠的脫硫項目進程，3月6日，陳加元副省長帶領(lǐng)環(huán)保、經(jīng)貿(mào)和省能源集團的負責(zé)人赴嘉興電廠就該廠的脫硫項目進行調(diào)研，明確提出了嘉興電廠必須提前完成一、二期6臺機組300萬千瓦裝機容量的脫硫任務(wù)。要求嘉興電廠一、二期機組的脫硫工程同步規(guī)劃，同步實施，最遲于今年年底或2008年初開工建設(shè)，力爭在2008年底有一半以上的機組脫硫設(shè)施投運，到2009年，所有機組完成脫硫任務(wù)。對此，省能源集團公司和嘉興電廠均作了承諾。這樣，嘉興電廠的脫硫工程將比原定計劃提前一至兩年完成。3月23日，省環(huán)保局主要負責(zé)人與有關(guān)職能處室負責(zé)人再次去嘉興，就脫硫具體事宜與省能源集團及嘉興電廠的負責(zé)人進行了磋商。

省環(huán)保局表示，將繼續(xù)加大對火電廠實施脫硫項目及環(huán)境保護監(jiān)督管理的力度，會同有關(guān)部門督促包括嘉興發(fā)電廠在內(nèi)的火電企業(yè)加快脫硫進度，確保完成“十一五”二氧化硫總量減排約束性指標(biāo)。