摘要：根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，選用不同地區(qū)農(nóng)業(yè)相對(duì)比重指標(biāo)測(cè)算法#65380;顯示比較優(yōu)勢(shì)法和區(qū)域顯示比較優(yōu)勢(shì)法三種測(cè)算方法，測(cè)算我國(guó)西部各省區(qū)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，并依據(jù)測(cè)算結(jié)果將西部省區(qū)化分為三類進(jìn)行分析，進(jìn)而針對(duì)目前西部農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題，提出了進(jìn)一步發(fā)展西部農(nóng)業(yè)的建議：提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品檔次，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。

關(guān)鍵詞：西部農(nóng)業(yè)； 比較優(yōu)勢(shì)

中圖分類號(hào)：F063.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-0544(2007)05-0171-03

目前，如何促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縮小東西差距，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)主要的任務(wù)。根據(jù)李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論，比較優(yōu)勢(shì)的一個(gè)定義—— “一國(guó)在生產(chǎn)兩種產(chǎn)品A和B都高于他國(guó)沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的條件下，由于本國(guó)產(chǎn)品A生產(chǎn)效率大于產(chǎn)品B，則通過(guò)與他國(guó)貿(mào)易用A換B，節(jié)約成本消耗從而獲得比較利益的優(yōu)勢(shì)?！?李崇光#65380;于愛(ài)芝，2005)——正符合我國(guó)西部的情況。就第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)而言，包括傳統(tǒng)的農(nóng)#65380;林#65380;牧#65380;漁，西部不如東部的發(fā)展水平，但西部可以在劣勢(shì)中尋找自己的比較優(yōu)勢(shì)。本文將分別采用“不同地區(qū)農(nóng)業(yè)相對(duì)比重指標(biāo)(AG)”#65380;“顯示比較優(yōu)勢(shì)法(RCA)”和“區(qū)域顯示比較優(yōu)勢(shì)法(RRCA)”三種指標(biāo)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)生和對(duì)外貿(mào)易的能力方面，對(duì)西部各省區(qū)的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)作具體測(cè)算。

一、三種比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)

(一) 不同地區(qū)農(nóng)業(yè)相對(duì)比重指標(biāo)(AG)

不同地區(qū)農(nóng)業(yè)的相對(duì)比重指標(biāo)可以定義為：

AG=A/G

在上式中，AG為區(qū)域農(nóng)業(yè)相對(duì)比重，A為區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重，G為區(qū)域GDP占全國(guó)GDP的比重，即農(nóng)業(yè)相對(duì)比重等于區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重與區(qū)域GDP的比重之比。

該指標(biāo)反映的是相對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量而言的區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比重。當(dāng)AG>1時(shí)，說(shuō)明區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量而言具有更重要的地位；當(dāng)AG<1時(shí)，說(shuō)明區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不如其經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的地位重要；當(dāng)AG=1時(shí)，說(shuō)明區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的地位相當(dāng)。它既包含了區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全國(guó)的位置，又考慮了區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的比重，對(duì)描述我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在各區(qū)域間的布局具有重要意義。

(二) 顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)

AG指標(biāo)是從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的角度來(lái)測(cè)算各區(qū)域農(nóng)業(yè)的比重的，而顯示性比較優(yōu)勢(shì)法則是從世界貿(mào)易的角度來(lái)闡釋一國(guó)(或地區(qū))的比較優(yōu)勢(shì)的。某一國(guó)內(nèi)某商品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，就是指該商品占該國(guó)家的出口比重與該種商品占世界出口比重之間的比值。用公式表示為：

RCA_ij=(X_ij/X_j)/(X_iw/X_w)

其中Xij表示國(guó)家j內(nèi)商品i的出口值，Xj表示國(guó)家j內(nèi)的出口總值；Xiw表示世界商品i的出口值，Xw表示世界的總出口值。如果RCAij>1，則表示j國(guó)家的第i種商品在對(duì)外貿(mào)易中與其它出口商品相比具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)。在此，將該種方法稍作調(diào)整，用j表示我國(guó)西部各省區(qū)。進(jìn)而可以測(cè)算出西部各省市農(nóng)業(yè)的顯示性比較優(yōu)勢(shì)。

(三) 區(qū)域顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RRCA)

如果將上面的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)作進(jìn)一步調(diào)整，把世界的范圍縮小到一國(guó)的范圍會(huì)更有利于比較國(guó)內(nèi)各區(qū)域某種商品的比較優(yōu)勢(shì)。這就是區(qū)域顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RRCA)測(cè)算法，用公式表示為：

RRCA_iR=(X_iR/X_R)/(X_iC/X_C)

其中，XiR表示區(qū)域R內(nèi)商品i的出口值，XR表示區(qū)域R內(nèi)的出口總值；XiC表示國(guó)家C內(nèi)商品i的出口值，XC表示國(guó)家C的總出口值。運(yùn)用這一指標(biāo)能測(cè)算出西部各省區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品出口方面的比重，它與AG指標(biāo)相互補(bǔ)充，分別從生產(chǎn)和貿(mào)易兩方面反映出西部各省區(qū)的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)情況。

二、西部農(nóng)業(yè)三種比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果及分析

根據(jù)以上三個(gè)指標(biāo)，采用2000年到2004年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分別對(duì)西部各省的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行測(cè)算(詳見(jiàn)下表1)。

從不同地區(qū)農(nóng)業(yè)相對(duì)比重(AG)指標(biāo)來(lái)看，西部地區(qū)整體的農(nóng)業(yè)相對(duì)比重為1.46，即西部農(nóng)業(yè)在全國(guó)的比重超出了其經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的相對(duì)比重。分省區(qū)來(lái)看，西部各省區(qū)的農(nóng)業(yè)比重比較均衡，基本處于1-2之間，除青海省外，其余西部各省區(qū)的AG值都大于1。其中廣西達(dá)到1.78，農(nóng)業(yè)比重最高。

從顯示性比較優(yōu)勢(shì)(RCA)指標(biāo)來(lái)看，西部整體顯示性比較優(yōu)勢(shì)較為明顯，為1.50。分省區(qū)來(lái)看，與農(nóng)業(yè)相對(duì)比重相比，具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)的省區(qū)減少了，重慶#65380;陜西#65380;寧夏雖然農(nóng)業(yè)相對(duì)比重較大，卻不具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)。而且廣西#65380;四川#65380;西藏#65380;貴州#65380;甘肅五個(gè)省的農(nóng)業(yè)雖具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)，但都不如各自的農(nóng)業(yè)相對(duì)比重相比那么明顯。唯有內(nèi)蒙古#65380;云南#65380;新疆三省與眾不同，農(nóng)業(yè)顯示性比較優(yōu)勢(shì)最為顯著，表現(xiàn)出較強(qiáng)的出口偏向性?？傮w上說(shuō)，西部農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的顯示性比較優(yōu)勢(shì)并不明顯，農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步提高。

從區(qū)域顯示性比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看，西部地區(qū)及其各省區(qū)區(qū)域顯示性比較優(yōu)勢(shì)與顯示性比較優(yōu)勢(shì)相比都有所提高，這是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的出口占我國(guó)的出口比重不如占世界的出口比重大，即我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口在世界市場(chǎng)上不具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)。即便如此，青海和寧夏兩省仍然不具有區(qū)域顯示性比較優(yōu)勢(shì)。其余10省區(qū)都有區(qū)域顯示性比較優(yōu)勢(shì)，內(nèi)蒙古#65380;云南#65380;新疆三省的區(qū)域顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)仍然最為顯著。

根據(jù)以上三種農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的分析，可以將西部各省區(qū)分為以下三類：

第一類是農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較為明顯的省區(qū)，包括內(nèi)蒙古#65380;云南#65380;新疆#65380;廣西#65380;四川#65380;西藏#65380;貴州和甘肅八省區(qū)。這八個(gè)省區(qū)同時(shí)通過(guò)了三個(gè)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，農(nóng)業(yè)不僅在各自省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中比重很大，而且在國(guó)內(nèi)和國(guó)際也有相當(dāng)?shù)某隹谀芰?。特別是內(nèi)蒙古#65380;云南和新疆三省區(qū)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)超出了他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比重優(yōu)勢(shì)。在這八省區(qū)之中，云南#65380;貴州#65380;廣西和四川四省區(qū)，由于多山區(qū)#65380;高原的地理環(huán)境以及潮濕#65380;溫和的氣候環(huán)境，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源。形成了一批具有市場(chǎng)前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如云南#65380;貴州的烤煙#65380;茶葉#65380;藥材等，廣西的蔗糖#65380;亞熱帶水果和中草藥等，四川的雜糧#65380;花卉#65380;桑蠶等；內(nèi)蒙古#65380;新疆#65380;西藏和甘肅西北四省區(qū)則幅員遼闊#65380;水草充足，農(nóng)牧業(yè)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。其中新疆具有四大農(nóng)業(yè)基地：糧食基地#65380;商品棉基地#65380;特色水果基地和畜產(chǎn)品基地。而西藏是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)地區(qū)，雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總值和出口總值與其它省區(qū)相比都很低，但高原植物和畜牧業(yè)也獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上有頗具潛力；而第二#65380;三產(chǎn)業(yè)的出口能力尚低，所以農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)非常顯著?？傊?，這些省區(qū)的農(nóng)業(yè)無(wú)論是在產(chǎn)值方面還是在國(guó)際貿(mào)易方面，都對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)很大，具有廣闊的發(fā)展前景。

第二類是農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)稍不明顯的陜西和重慶三省區(qū)。他們都只通過(guò)了AG和RRCA指標(biāo)檢驗(yàn)，而沒(méi)有通過(guò)RCA指標(biāo)檢驗(yàn)。對(duì)這兩省區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)仍是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)部門，而且農(nóng)業(yè)人口仍占大多數(shù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)仍有重要意義。它們農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是生產(chǎn)比重在國(guó)內(nèi)占有重要地位，但農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏優(yōu)勢(shì)。因而應(yīng)從提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力著手開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的潛力。陜西農(nóng)業(yè)的RCA指標(biāo)雖然沒(méi)有通過(guò)，但也接近于1。其省內(nèi)的蘋果#65380;獼猴桃等果品和畜產(chǎn)品都已有一定規(guī)模，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第三類是不具有農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的青海和寧夏兩個(gè)省區(qū)。在三項(xiàng)比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)的測(cè)算中，這兩個(gè)省區(qū)只有AG指標(biāo)接近于1，而未通過(guò)RCA或RRCA的任何一項(xiàng)，即農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)或國(guó)際市場(chǎng)上不具有比較優(yōu)勢(shì)。這是由他們省內(nèi)的資源情況決定的。青海地處高原，土地貧瘠，自然環(huán)境惡劣；而寧夏地處西北內(nèi)陸，面積小，人口少，生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?。西部開(kāi)發(fā)以后，這兩個(gè)省的第二#65380;三產(chǎn)業(yè)受國(guó)家政策傾斜的影響發(fā)展較快，而農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)條件“先天不足”，加之受重視程度不夠，因而發(fā)展也相對(duì)緩慢，處于較低水平。但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)慢也會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；隨著城鄉(xiāng)收入差距的拉大，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制等問(wèn)題的出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展問(wèn)題也被提上了日程。這兩省的農(nóng)業(yè)發(fā)展也不容忽視，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，尋找農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)。

三、發(fā)展西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的建議

總體來(lái)說(shuō)，西部農(nóng)業(yè)雖然發(fā)展水平和生產(chǎn)效率不及東部地區(qū)，但是具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。西部應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。但是，西部基本上還在采用粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品質(zhì)量不高，生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題突出。因此，西部農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展還要從以下四方面努力：

(一) 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)

1. 完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。目前西部農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善。如2004年全國(guó)652718個(gè)村中，有54%的自來(lái)水受益村。而內(nèi)蒙古#65380;四川#65380;寧夏只有不到40%的自來(lái)水受益村，西藏還不到30%。還有其他農(nóng)田#65380;水利和交通等基礎(chǔ)設(shè)施，西部都比較落后，制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。自從2005年實(shí)行全國(guó)免除農(nóng)業(yè)稅以來(lái)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入緊張，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的供給更加短缺。如今要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求，最關(guān)鍵的是要更新觀念，尋求基礎(chǔ)設(shè)施供給渠道的多元化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不要局限于由鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府提供，對(duì)于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，市縣級(jí)政府也要給予支持；對(duì)于單個(gè)或少數(shù)村莊使用的基礎(chǔ)設(shè)施，可以由大戶出頭#65380;全體農(nóng)戶共同修建；也可以由農(nóng)戶集資，企業(yè)承包承建。

2. 加大對(duì)農(nóng)業(yè)資本品的投入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高，首先要依靠現(xiàn)代化生產(chǎn)工具的使用，例如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用拖拉機(jī)#65380;聯(lián)合收割機(jī)#65380;灌溉器械等。另外，增加物質(zhì)和能量的投入也非常重要，若在種植業(yè)中科學(xué)施肥，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中，針對(duì)畜禽不同的生育期，實(shí)行飼料的合理搭配，必將會(huì)大大縮短動(dòng)植物的生產(chǎn)周期，提高產(chǎn)量。西部農(nóng)戶往往因?yàn)橘Y金短缺而對(duì)資本品投入不足。政府需要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和便利的信貸環(huán)境，支持中短期貸款；并提供相應(yīng)政府補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)和方便農(nóng)民購(gòu)買先進(jìn)的農(nóng)機(jī)#65380;化肥#65380;飼料等。

3. 加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入。首先要重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)栽培技術(shù)#65380;立體種植技術(shù)#65380;節(jié)水灌溉技術(shù)#65380;科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的廣泛推廣，農(nóng)業(yè)資本品要和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合才能發(fā)揮巨大的生產(chǎn)能力，使西部農(nóng)民跳出舊的生產(chǎn)模式，在高起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)業(yè)的新發(fā)展；其次是新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，特別是良種的培育技術(shù)。因?yàn)榱挤N的培育是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)#65380;高產(chǎn)的根本途徑。要注重品種的高產(chǎn)#65380;穩(wěn)產(chǎn)#65380;抗病蟲(chóng)害特性的培育，缺水地區(qū)要特別注重節(jié)水抗旱品種的培育。其它國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用的良種，也要積極引進(jìn)，廣泛推廣。

(二) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)產(chǎn)品融入市場(chǎng)

農(nóng)業(yè)過(guò)去自給自足的生產(chǎn)模式只能解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，而不能滿足農(nóng)民增產(chǎn)增收#65380;改善生活水平的需要。要積極引入市場(chǎng)機(jī)制，讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的供求，讓農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值在市場(chǎng)中得以實(shí)現(xiàn)。如大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+基地”或“公司+基地+農(nóng)戶”的組織形式，通過(guò)建立“利益共享#65380;風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，將生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前#65380;產(chǎn)中#65380;產(chǎn)后服務(wù)聯(lián)合起來(lái)，組成獨(dú)立完整的經(jīng)營(yíng)體系或經(jīng)濟(jì)實(shí)體，建立共同的營(yíng)銷組織。目前，西部龍頭企業(yè)已有相當(dāng)?shù)臄?shù)目，但規(guī)模偏小，對(duì)農(nóng)戶的拉動(dòng)能力有待加強(qiáng)。政府應(yīng)當(dāng)給予進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，幫助農(nóng)戶收集#65380;分析市場(chǎng)信息，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)性服務(wù)。可以是專業(yè)人士的義務(wù)幫助，也可以是盈利性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，關(guān)鍵是要保證指導(dǎo)的可靠性。

(三) 提高產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力

WTO《實(shí)施動(dòng)物與植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)定》，對(duì)動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫做了明確#65380;具體的規(guī)定。由于我國(guó)農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)還比較淡薄，出口到國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樾l(wèi)生#65380;安全問(wèn)題而遭受損失的事件層出不窮。我國(guó)農(nóng)業(yè)部已于2006年制定并實(shí)施了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》。西部農(nóng)產(chǎn)品要在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)價(jià)值，特別是在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，不能僅僅依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)，而更應(yīng)該提高產(chǎn)品檔次，保證安全#65380;衛(wèi)生。

1. 農(nóng)戶要科學(xué)使用農(nóng)藥#65380;化肥#65380;獸藥#65380;飼料等農(nóng)業(yè)投入品。經(jīng)調(diào)查，我國(guó)農(nóng)民普遍存在對(duì)農(nóng)藥#65380;化肥的誤用#65380;濫用現(xiàn)象。如農(nóng)民看不懂使用說(shuō)明書，該施用哪種藥物，如何確定使用劑量，僅根據(jù)主觀感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)。導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的藥物或有毒物質(zhì)含量超標(biāo)，不能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品安全#65380;衛(wèi)生意識(shí)，謹(jǐn)慎科學(xué)地施用農(nóng)藥#65380;化肥。另外，要積極吸取國(guó)外先進(jìn)科技和經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)綠色#65380;生物科技，以替代農(nóng)藥#65380;化肥等對(duì)人體有害藥物的使用。

2. 要注重農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，包裝材料的選擇要符合“4R+1D”原則，即Reduce(用料最省)，Reuse(可重復(fù)使用)，Recycle(可再循環(huán)使用)，Recover(可再生)，Degradable(可降解)。農(nóng)戶要樹(shù)立綠色營(yíng)銷意識(shí)，加大對(duì)包裝和標(biāo)識(shí)的投入。各縣級(jí)及其以上政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》，積極做好相應(yīng)的監(jiān)督和管理工作。

(四) 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

近年來(lái)，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境有惡化的趨勢(shì)。西南地區(qū)森林砍伐過(guò)量，水土流失嚴(yán)重；西北地區(qū)土地荒漠化面積不斷擴(kuò)大等問(wèn)題凸現(xiàn)。西部農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，就一定要做到發(fā)展農(nóng)業(yè)和保護(hù)生態(tài)并重。比如，提高農(nóng)民節(jié)水意識(shí)；通過(guò)加大水利設(shè)施建設(shè)力度，培育節(jié)水#65380;抗旱的農(nóng)作物品種等措施，改善水資源貧乏的現(xiàn)狀；同時(shí)注意因地制宜，植樹(shù)種草和保護(hù)自然植被相結(jié)合，退耕還林還草與保護(hù)#65380;改造耕地相結(jié)合，生物措施與工程措施相結(jié)合，實(shí)行生態(tài)環(huán)境綜合治理。另外，政府要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，保證制定的環(huán)保措施落到實(shí)處。

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責(zé)任編輯 劉鳳剛