【摘要】為探討高職院校在“就業(yè)難”形勢(shì)下的發(fā)展策略，本文以《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》為依據(jù)，對(duì)兩個(gè)采用“訂單式”培養(yǎng)模式的成功案例進(jìn)行了剖析。闡述了對(duì)“訂單式”教育的理解，歸納了高職院校實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基本策略。

【關(guān)鍵詞】高職院校，訂單式，教育模式

【中圖分類號(hào)】G424.31【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【論文編號(hào)】1009—8097（2007）06—0094—03

一、高職院校面臨的挑戰(zhàn)

職業(yè)技術(shù)教育是為勞動(dòng)者就業(yè)而進(jìn)行的職業(yè)準(zhǔn)備教育，學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的好壞將直接影響到學(xué)校今后的招生，進(jìn)而影響到學(xué)校的生存和發(fā)展。

社會(huì)就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，2007年全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到496萬(wàn)人，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高。但同時(shí)，技能勞動(dòng)者短缺，一些新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)找不到合格技工。由于職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線所需的技術(shù)應(yīng)用型人才?！凹寄軇趧?dòng)者”短缺現(xiàn)象說(shuō)明我國(guó)目前的職業(yè)教育水平總體上還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

新加坡華星聯(lián)合有限公司是選派中國(guó)旅游服務(wù)專業(yè)人才赴新加坡酒實(shí)習(xí)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。其總經(jīng)理李松斌先生在總結(jié)數(shù)年來(lái)中國(guó)學(xué)生的表現(xiàn)時(shí)說(shuō)：“中國(guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力都很強(qiáng)，但學(xué)校的教育方法不對(duì)頭，沒(méi)有針對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)際需求開展有效的訓(xùn)練，沒(méi)有以最好的教育方式達(dá)到最好的教育要求?！?[1]實(shí)習(xí)的中國(guó)學(xué)生也認(rèn)為新加坡職教的課程，對(duì)應(yīng)用技術(shù)、應(yīng)用能力高度重視，有利地保證了育人質(zhì)量。相比之下，我國(guó)很多高職院的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備并不比新加坡的差，不少設(shè)備比他們的還要好，但培養(yǎng)的學(xué)生之所以實(shí)踐能力弱，關(guān)鍵在于教育思想、實(shí)踐教學(xué)課程體系設(shè)置存在不足。

因此，應(yīng)該如何辦學(xué)才能培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的，具有高水平職業(yè)技能的人才，是高職院校求生存、求發(fā)展所迫切需要解決的戰(zhàn)略性問(wèn)題。

二、我國(guó)職業(yè)教育的創(chuàng)新實(shí)踐——“訂單式”人才培養(yǎng)模式

鑒于我國(guó)職業(yè)教育所面臨的形勢(shì)和辦學(xué)現(xiàn)狀，教育部在2004年9月15日下發(fā)了《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）?！耙庖?jiàn)”中指出[2]：“堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，增強(qiáng)職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力?！薄ⅰ巴苿?dòng)產(chǎn)教結(jié)合，加強(qiáng)校企合作，積極開展“訂單式”培養(yǎng)。堅(jiān)持以能力為本位，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)與訓(xùn)練環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職業(yè)能力培養(yǎng)?！?/p>

“意見(jiàn)”中提出的“訂單式”培養(yǎng)是指院校與企業(yè)人力資源部門共同研究用人規(guī)劃和培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)簽訂委培協(xié)議書或以企業(yè)正式文件的形式予以落實(shí)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。不難看出?！坝唵问健迸囵B(yǎng)的特征是學(xué)校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，企業(yè)全面參與人才培養(yǎng)過(guò)程，教學(xué)過(guò)程中的實(shí)踐內(nèi)容指向性明確，所以不能將“訂單式”培養(yǎng)簡(jiǎn)單地理解成與企業(yè)所預(yù)簽的一紙用人協(xié)議或者仍將其視為傳統(tǒng)的委培方式。如果院校缺乏與企業(yè)的深入交流和全面合作，培養(yǎng)出的學(xué)生就不可能真正符合企業(yè)的需要。校企合作流于形式，人才的供、需依舊脫節(jié)?？上驳氖乾F(xiàn)已有不少高職院校從自己的實(shí)際出發(fā)，探索“訂單式”人才培養(yǎng)的模式。下面所舉的就是兩個(gè)比較典型的案例。

案例1?；茨下殬I(yè)技術(shù)學(xué)院（下簡(jiǎn)稱“淮職”）通過(guò)“訂單式”人才培養(yǎng)模式大幅度提高了學(xué)生的就業(yè)成功率。在2002—2004年，該院畢業(yè)生就業(yè)率分別為89.6％、 93.6％、94.68％[3]。主要措施有：1.按照企業(yè)提供的崗位需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開辦了多個(gè)新專業(yè)。2.根據(jù)企業(yè)的人力要求，實(shí)行彈性教學(xué)計(jì)劃。如2001級(jí)煤礦機(jī)電專業(yè)原實(shí)踐教學(xué)課時(shí)為967學(xué)時(shí)，根據(jù)淮南礦業(yè)集團(tuán)公司的要求，學(xué)生提前進(jìn)入實(shí)習(xí)階段，學(xué)生實(shí)踐教學(xué)課時(shí)及時(shí)增加了224個(gè)學(xué)時(shí)。3.學(xué)院每年利用假期安排50―70名教師深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，將新崗位的技能要求、新工藝、新設(shè)備編成講義或教材。4.拓寬就業(yè)途徑，努力開辟兩淮煤礦及周邊省份如江蘇、山東等地的煤礦用人市場(chǎng)。5.鼓勵(lì)學(xué)生 “雙證”（學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書）畢業(yè)。

案例2。鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（下簡(jiǎn)稱“鄭電”）自實(shí)施“訂單式”教育以來(lái)，畢業(yè)生就業(yè)率每年保持98%以上[4]。主要措施有：1.與康佳、創(chuàng)維、海爾、TCL、松下等著名企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期的人才供需合同。2.根據(jù)用人單位的需要，對(duì)教學(xué)計(jì)劃和課程安排不斷進(jìn)行改革和調(diào)整。增加了專業(yè)課課時(shí)和實(shí)驗(yàn)時(shí)間，使專業(yè)課的教學(xué)時(shí)間占總課時(shí)的70%以上。在專業(yè)課教學(xué)中，基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)間各占一半。3.鼓勵(lì)學(xué)生 “雙證”畢業(yè)。

三、高職院校求發(fā)展的基本策略

借助這兩個(gè)“訂單式”人才培養(yǎng)模式的成功案例，我們對(duì)其進(jìn)行剖析。歸納可供其他高職院校借鑒的發(fā)展策略。

1．打破就業(yè)的區(qū)域觀念。在兩個(gè)案例中，“淮職”和“鄭電”學(xué)院都破除了就業(yè)的區(qū)域觀念。一個(gè)到江蘇、山東去尋找就業(yè)渠道，一個(gè)與全國(guó)眾多電子生產(chǎn)商建立密切聯(lián)系。通過(guò)走出去的就業(yè)策略，為學(xué)生開拓了新的就業(yè)空間。

隨著大批外資、臺(tái)資企業(yè)在我國(guó)東南沿海地區(qū)的落戶，當(dāng)?shù)刂行∷饺似髽I(yè)如雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。這些地區(qū)的人才需求量在逐年增加。如據(jù)國(guó)家人事部對(duì)2006年第一季度人才需求情況的統(tǒng)計(jì)，東部地區(qū)的北京、天津、上海、 山東、浙江、江蘇、福建、廣東及深圳、廈門、大連等地共登記職位需求215.1萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)統(tǒng)計(jì)總數(shù)的62.2%[5]。又如蘇州被美國(guó)《新聞周刊》列為全球九大新興科技城市之一，現(xiàn)在不少企業(yè)因缺乏優(yōu)秀的管理人才和熟練技術(shù)工而在發(fā)展上遇到了“瓶頸”[6]。據(jù)《蘇州市2005年度人才需求專業(yè)目錄》公示：2005年蘇州市對(duì)人才的需求量達(dá)到了6.8萬(wàn)人。針對(duì)這種情況，地處中西部的高職院校在幫助學(xué)生就業(yè)時(shí)，應(yīng)學(xué)習(xí)兩個(gè)案例的做法，打破地域觀念，主動(dòng)到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去。聯(lián)系對(duì)口企業(yè)，接受用人企業(yè)對(duì)辦學(xué)的意見(jiàn)。

2．以人才需求預(yù)測(cè)為依據(jù)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置。人才的需求規(guī)格和需求數(shù)量受多方面因素的影響，并不是固定不變的。這些因素包括了國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)、外貿(mào)易發(fā)展及兄弟院校同類專業(yè)的建設(shè)飽和度等等。

目前，國(guó)家和許多省市的人事、勞動(dòng)部門在每個(gè)季度都發(fā)布人才需求公告。作為學(xué)校應(yīng)對(duì)每次的公告進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，以及用人單位所反饋的需求信息和聘用意見(jiàn)，對(duì)勞動(dòng)力的需求趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。并將這種預(yù)測(cè)作為專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)管理的依據(jù)。對(duì)于就業(yè)困難的專業(yè)停招；人才需求呈下降趨勢(shì)的專業(yè)，視情況或重新整合，賦予新的內(nèi)涵，或縮減招生人數(shù)；人才需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì)的專業(yè)，加強(qiáng)建設(shè)，提高師資力量和教學(xué)條件，合理擴(kuò)大招生規(guī)模。

案例1中的“淮職”學(xué)院正是及時(shí)抓住了淮南煤礦集團(tuán)公司發(fā)展的機(jī)遇，新增多個(gè)有大量人才需求的專業(yè)，在辦學(xué)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步、快速的發(fā)展。

3．在辦學(xué)中體現(xiàn)地方、行業(yè)和自我特色。各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展規(guī)模不一樣，對(duì)人才的需求規(guī)格和數(shù)量就各不相同。因此沒(méi)有必要追求“小而全”的辦學(xué)方式。現(xiàn)在常常有這樣的情況，若某個(gè)專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)看好，許多院校都會(huì)紛紛跟風(fēng)開辦。如前幾年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、電子商務(wù)專業(yè)，這兩年的物流、海關(guān)報(bào)關(guān)專業(yè)等。由于某些院校根本不具備辦學(xué)條件，專業(yè)積累薄弱，師資力量差，使得畢業(yè)生的職業(yè)水平無(wú)法承擔(dān)崗位職責(zé)。影響了辦學(xué)的聲譽(yù)。這種只顧短期利益，不管長(zhǎng)期效益的做法，一是會(huì)影響學(xué)校的后續(xù)招生，使學(xué)校難以生存和發(fā)展；二是對(duì)學(xué)生的前途不負(fù)責(zé)任，增加了社會(huì)的就業(yè)壓力。

據(jù)2004年對(duì)上海高職院校進(jìn)行的一次調(diào)查結(jié)果表明，由于一些院校沒(méi)有找到真正反映自己特色的培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)方法，生存艱難。有些轉(zhuǎn)向辦起了各種短期培訓(xùn)班，有的則換了牌子與某某大學(xué)聯(lián)合，成為別校的教學(xué)點(diǎn)或者成人教育學(xué)院。有些干脆掛上了某某大學(xué)的招牌，變成了別人旗下的二級(jí)學(xué)院[7]。

因此，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，高職院校應(yīng)集中力量，在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、教學(xué)計(jì)劃、課程和教學(xué)內(nèi)容上重點(diǎn)服務(wù)于幾個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域。若不顧實(shí)力，盲目擴(kuò)展學(xué)科范圍、就業(yè)領(lǐng)域，必然會(huì)損害原有的辦學(xué)特色和價(jià)值取向，在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

4．以社會(huì)需求為指針，以實(shí)踐教學(xué)為龍頭，以培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)人才為教學(xué)目標(biāo)。培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)人才有兩層含義： 1）培養(yǎng)學(xué)生高水平的職業(yè)技能。案例1中，“淮職”每年安排大批教師到生產(chǎn)第一線熟悉新裝備、新工藝，編寫新教材。既提高了教師本身的素質(zhì)，也使得課程內(nèi)容貼合實(shí)際。案例2中，“鄭電”學(xué)院為提高學(xué)生的職業(yè)技能。不僅將專業(yè)課所占總學(xué)時(shí)的比例增加到70%，而且加大了專業(yè)學(xué)習(xí)中的技能實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。也就是說(shuō)，衡量學(xué)生的職業(yè)技能，首先要看這種技能是否符合企業(yè)需求，然后再看能否達(dá)到崗位技術(shù)要求。2）提高學(xué)生的綜合能力，培養(yǎng)復(fù)合型人才。中小型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中最有活力、最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠郑谟萌松霞毙鑿?fù)合型的管理和專業(yè)人才。因?yàn)橹行⌒推髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，人員精干，組織結(jié)構(gòu)扁平化，職能部門也比較精簡(jiǎn)，這就要求管理人員身兼數(shù)職，專業(yè)人員是一專多能的復(fù)合型人才。以營(yíng)銷專業(yè)為例，零售企業(yè)一向是該專業(yè)的重點(diǎn)就業(yè)領(lǐng)域。如今沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍等知名國(guó)際零售企業(yè)均已在中國(guó)布局，進(jìn)入多個(gè)城市。這些外資零售巨頭對(duì)營(yíng)銷人才的綜合素質(zhì)要求比較高。一個(gè)有強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神、訓(xùn)練有素的專業(yè)技能，了解現(xiàn)代企業(yè)管理的一些先進(jìn)方法，有良好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和外語(yǔ)日常交流能力的員工，是最受歡迎的。

美國(guó)和歐洲的一些國(guó)家自上世紀(jì)末以來(lái)也都對(duì)本國(guó)的職業(yè)教育體系進(jìn)行了調(diào)整，以拓展學(xué)生的就業(yè)空間。例如俄羅斯技術(shù)工人培訓(xùn)的專業(yè)最高曾達(dá)到5500種?，F(xiàn)在經(jīng)過(guò)改革合并減少到100個(gè)專業(yè)面。法國(guó)由1982年的76個(gè)培訓(xùn)專業(yè)減少至1997年的34個(gè)[8]。

因此，根據(jù)企業(yè)的用人特點(diǎn)，高職院校應(yīng)相應(yīng)地?cái)U(kuò)大學(xué)生選修課的范圍，增加應(yīng)用性、操作性、技能性的課程，培養(yǎng)復(fù)合型人才。使畢業(yè)生有更多的就業(yè)空間。

四、結(jié)論

綜上所述，在“就業(yè)難”的形勢(shì)下，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不高，畢業(yè)生職業(yè)技能不高已經(jīng)成為制約高職院校發(fā)展的主要障礙，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸。因此，以社會(huì)需求為指針，為社會(huì)培養(yǎng)大批高素質(zhì)的職業(yè)人才，不僅是是高職院校求生存、求發(fā)展的唯一途徑，也是自身所承擔(dān)的一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。不同院?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，創(chuàng)立有不同特色的“訂單式”培養(yǎng)模式。簡(jiǎn)單地說(shuō)，改革實(shí)踐教學(xué)體系，保證學(xué)生學(xué)有所用、學(xué)有所成是高職院校實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本策略。

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The Development Strategy of Higher Vocational Academy With “Order Type” Mode

Sun Gui-taoZhang Hui

JiangSu college of Economics and Business， Nanjing 210007

Abstract: Because of the difficult for graduates to obtain employment， the development of higher vocational academy has hobbled for recent years. To explore the situation，two cases which have achievements on the teaching mode of vocational education ordered by certain enterprises are analyzed， and some sustainable development strategies are concluded.

Keywords: Higher Vocational Academy， “ Order Type” ， Teaching Mode