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        抗戰(zhàn)勝利后國民黨對淪陷區(qū)的“劫收”風(fēng)潮

        2007-01-01 00:00:00顏公平
        文史月刊 2007年3期

        “先頭部隊(duì)”搶先劫奪

        抗戰(zhàn)勝利之初,國民黨政府軍隊(duì)均遠(yuǎn)處大西南,不可能在第一時(shí)間趕到淪陷區(qū)進(jìn)行接收,這便給了身處淪陷區(qū)的各色“先頭部隊(duì)”以可乘之機(jī)。他們在重慶方面緊張部署的時(shí)候已捷足先登,在收復(fù)區(qū)內(nèi)如上海、北平、天津等幾個(gè)大城市,迅速掀起接收敵偽財(cái)產(chǎn)的狂潮。他們分別被人們稱為“土行孫”、“穿山甲”和“變色龍”。

        “土行孫”,是指抗戰(zhàn)時(shí)期國民黨的一些“地下工作者”。日本投降后,這些人便紛紛“鉆出地面”,成立各種名目的單位,接收敵偽財(cái)產(chǎn)。由于國民黨時(shí)期各部門互不統(tǒng)屬,這批隸屬于不同系統(tǒng)的“土行孫”們于是便各行其是,自立山頭。僅上海一地在短短幾天內(nèi),竟然出現(xiàn)了4家國民黨上海特別市黨部;而北平則冒出了8個(gè)市黨部。天津也不遜色,“軍事委員會抗戰(zhàn)建國工作團(tuán)天津總站”、“天津市黨部”、“三青團(tuán)天津市支團(tuán)部”、“中統(tǒng)天津站”、“軍統(tǒng)天津站”、“軍統(tǒng)天津特別站”等機(jī)關(guān)名目繁多,魚龍混雜。這些“土行孫”們明爭暗搶,無所不為。上海余慶路88號偽蘇浙皖三省稅務(wù)局局長劭士軍的一座華麗住宅,被吳紹澍等人占為國民黨上海市黨部,所有財(cái)物被洗劫一空,保險(xiǎn)箱內(nèi)的大量金銀珠寶被盜。而對偽政權(quán)人員的敲詐勒索,更是這些人的拿手好戲。據(jù)偽中國實(shí)業(yè)銀行常董、偽南京興業(yè)銀行上海分行經(jīng)理金雄白回憶:當(dāng)時(shí)只要是與國民黨中央政府要員沾親帶故的人,常常以地下工作人員自居,有人自認(rèn)為中統(tǒng),也有人自認(rèn)為軍統(tǒng),但誰也不知道他們身份的真假與職位的高低。所有汪偽政權(quán)中的人,沒有一個(gè)不提心吊膽,只要有人向他們示意,他們不是自動(dòng)地以金條珠寶奉獻(xiàn),就是乖乖地讓出自己的住宅以及所有的家具用品。短短半個(gè)月之間,全上海已經(jīng)有了“王侯住宅皆新主”的景象。日軍再也不敢管中國人自己的事情,“行動(dòng)總指揮部”也不敢管“土行孫”們的行為。

        “穿山甲”,是人們對日占城市外圍的“忠義救國軍”、“別動(dòng)軍”之類,由軍統(tǒng)指揮或利用的游雜武裝的戲稱。他們雖然人員龐雜,但是有槍在手,接收起來更是得心應(yīng)手。比如活動(dòng)在花縣、從化和粵北一帶的中美合作別動(dòng)軍蔡春元支隊(duì)、謝大傻支隊(duì)闖進(jìn)廣州,一下子就端走了偽禁煙局的7萬兩煙土,接著又在金店銀樓每人接收幾件。在上海,根據(jù)戴笠的命令,從臨安、臺州、曹娥江地區(qū)沖進(jìn)上海的忠義救國軍阮清源總隊(duì)、郭履洲總隊(duì)、毛森總隊(duì),好比餓虎入市,汪偽76號特工總部的一切財(cái)產(chǎn),被他們一股腦兒接收下來,然后擴(kuò)大戰(zhàn)果,工廠、洋樓、銀行、醫(yī)院,樣樣都要。上海人驚呼“強(qiáng)盜坯來了”。

        “變色龍”,是當(dāng)時(shí)人們“贈(zèng)予”蔣介石委任的各色“先遣軍”的雅號(這些軍隊(duì)原是偽軍,日本投降后,蔣介石的軍隊(duì)遠(yuǎn)處大后方,為了和中共搶占失地,蔣便把各地的偽軍改編成“國民黨收復(fù)區(qū)先遣部隊(duì)”)。在漢口中山大道六渡橋原遠(yuǎn)東飯店,偽軍事委員會委員長武漢行營經(jīng)改編后,頃刻之間變成了守備軍指揮部,原偽軍將領(lǐng)鄒平凡成了“武漢守備軍總指揮兼新編第二十一軍軍長”。不久,五化賓館、揚(yáng)子江飯店一一被“接收”,幾十個(gè)偽董事長、偽總經(jīng)理奉命搬出自己的高級住宅。石家莊市最初的“接收”,就是從龐炳勛這條“變色龍”的“先遣軍”開始的。石家莊市的偽市政府、道尹公署以及所屬各單位,全部被龐炳勛“接收”。而該市偽準(zhǔn)備銀行金庫里的9億偽準(zhǔn)備券,一下子就被他們“接收”去了5億,貪婪之相畢露無遺。

        針對國民黨各派在大接收中的種種丑惡表演,收復(fù)區(qū)群眾有一種普遍的說法,即“天上飛來的(指重慶派出的正宗接收大員)不如水上漂來的(指美國人用軍艦運(yùn)輸?shù)顷懙摹畤姟凰巷h來的不如地下鉆出來的(指所謂的‘地下工作者’,即‘土行孫’們);地下鉆出來的不如搖身一變的(即‘變色龍’一族)”。由此可見這些“先頭部隊(duì)”在接收之初猖狂至極,用“群魔亂舞”來形容他們的劫掠行徑,毫不過分!在重慶的正宗接收大員們到來之前,收復(fù)區(qū)的半壁江山已經(jīng)被這群“土行孫”、“穿山甲”、“變色龍”們攪得烏煙瘴氣。然而,這些僅僅是“接收”鬧劇的開始。

        八仙過海各顯神通

        為了接收淪陷區(qū)的敵偽財(cái)產(chǎn),日軍剛宣布投降,蔣介石即于8月17日授意行政院副院長翁文灝制定《行政院各部、會、署、局派遣收復(fù)區(qū)接收人員辦法》。接著,蔣又于9月5日決定,在陸軍總部之下成立黨政接收計(jì)劃委員會。委員會下設(shè)黨團(tuán)、經(jīng)濟(jì)(含糧食、農(nóng)林、水利等)、內(nèi)政(含教育、社會、司法、衛(wèi)生、地方行政等)、財(cái)政、金融、外交6個(gè)接收組,委員及各組負(fù)責(zé)人均由相關(guān)部門的代表擔(dān)任。同時(shí),各省市也相應(yīng)設(shè)立黨政接收委員會,由各戰(zhàn)區(qū)軍事長官主持。

        因無明確的接收范圍,這種多頭并進(jìn)同時(shí)接收的做法,在實(shí)際接收過程中很快便產(chǎn)生了貪污腐敗的局面,引起了社會各界的強(qiáng)烈反響。于是,在蔣介石的首肯下,行政院院長宋子文決定,由行政系統(tǒng)獨(dú)立接管一切接收事宜。10月下旬,宋子文正式成立了行政院收復(fù)區(qū)全國性事業(yè)接收委員會,辦理收復(fù)區(qū)涉及工礦、商業(yè)、農(nóng)林、糧食、水利、交通、金融等事關(guān)國計(jì)民生的各項(xiàng)事業(yè)的接收事宜。11月份前后,全國性事業(yè)接收委員會先后成立了上海區(qū)(后改為蘇浙皖區(qū))、河北平津區(qū)、山東青島區(qū)和兩廣區(qū)敵偽產(chǎn)業(yè)處理局,以及武漢、河南區(qū)敵產(chǎn)處理辦公處。然而,對于接收中的腐敗局面,這些舉措收效甚微。

        在整個(gè)接收過程中,國民黨各級官員貪贓枉法,肆意搶掠,把對淪陷區(qū)的“經(jīng)濟(jì)接收”變成了事實(shí)上的“劫收”。這些正宗“接收大員”到達(dá)收復(fù)區(qū)后,毫無顧忌地濫用職權(quán)、徇私舞弊、中飽私囊,如同洪水猛獸,給收復(fù)區(qū)人民留下了極壞的印象,人們憤怒地稱他們是“五子登科”,即房子、條子(金條)、票子(現(xiàn)鈔)、車子和婊子。

        根據(jù)曾經(jīng)參加湘鄂贛區(qū)接收清查團(tuán)的監(jiān)察何漢文總結(jié),接收中的貪贓枉法主要有四種情形。其一是“搶”,即接收之初的公開搶占敵偽房產(chǎn)和金銀珠寶等財(cái)產(chǎn)。如第三方面軍兵站司令楊政民派副官到上海,一下子就從偽儲備銀行里搶去大量偽幣,價(jià)值黃金5萬兩以上。由于接收機(jī)構(gòu)多如牛毛,往往出現(xiàn)“此封彼揭,封條重重”的情況,如南京2000多幢敵偽房產(chǎn),幾乎全被派有先遣人員的單位捷足先登,后來者則撕去先貼的封條,換上自己的,再派人看守,為此而引起的武裝沖突不斷;其二是“占”,即以單位名義占有,然后再化公為私。日偽商統(tǒng)會所囤積的大量物資,在上海多為第三方面軍占為己有,在武漢多為第四方面軍和第六戰(zhàn)區(qū)占有,在華南則由第三戰(zhàn)區(qū)、第二方面軍霸占。他們不約而同地拒不移交,等到不得不移交的時(shí)候,接收來的東西也大多所剩無幾了;其三是“偷”,要么監(jiān)守自盜,要么乘混亂之機(jī),伙同外人直接盜竊。天津警備司令牟廷芳占住一座倉庫、一家報(bào)館,從庫存米面雜糧到印刷設(shè)備、新聞紙,統(tǒng)統(tǒng)盜盡賣絕。第十一戰(zhàn)區(qū)派到河北的接收專員高挺秀則親自出馬,夜竊石家莊一家倉庫白布5000匹,偏偏被警備副司令李文定碰上,捉賊捉贓,轟動(dòng)一時(shí);其四是“漏”,即日偽移交人員為了討接收人員的歡心,故意在移交清冊中漏列若干現(xiàn)金或?qū)嵨?,使之堂而皇之地落入接收人員的私囊。天津煙草公司在建設(shè)路有數(shù)千平方米的倉庫,十余億法幣庫存被日偽移交人員漏報(bào),之后全部進(jìn)了接收者的腰包。

        后來,人們又把接收大員們的貪污方法擴(kuò)展總結(jié)為“八仙過?!?,即搶、占、盜、偷、漏、吞、詐、咬。這里的“盜”和“偷”自成一體;“吞”和“漏”又是連帶性作業(yè),指接收大員對漏報(bào)財(cái)產(chǎn)的侵吞。至于“詐”,指的是訛詐勒逼。向正牌漢奸敲詐是情理中的事,但一批殘喘于敵偽統(tǒng)治下的私營工商業(yè)者也連帶著遭殃。天津的民族工業(yè)家宋斐卿因抗拒索要,被誣為漢奸而遭拘押。時(shí)任北平行營主任的李宗仁也深感:“最令當(dāng)時(shí)平、津居民不能忍受的,便是這批接收官員為便于敲詐人民,故意制造恐怖氣氛,隨意加人以漢奸罪名而加以逮捕,一時(shí)漢奸帽子亂飛,自商人以至大學(xué)教授隨時(shí)有被戴上漢奸帽子坐牢的可能”;“咬”則是指接收陣營內(nèi)部的爭奪。海軍總司令陳紹寬怒斥軍統(tǒng)搶奪本該海軍接收的汪偽海軍資產(chǎn),CC系指責(zé)三青團(tuán)染指文教單位的接收,三青團(tuán)則控告戰(zhàn)區(qū)“前進(jìn)指揮所”干涉黨團(tuán)接收,“前指所”又責(zé)怪軍統(tǒng)、中統(tǒng)、亂七八糟的別動(dòng)隊(duì)、先遣軍以及誰也弄不清的地下市黨部擅自接收。

        接收大員們除了運(yùn)用以上各種方法進(jìn)行貪污外,還通過標(biāo)賣等合法的方式進(jìn)行貪污。接收的產(chǎn)業(yè)經(jīng)層層截留,最終移交給敵偽產(chǎn)業(yè)處理局時(shí)仍有相當(dāng)大的數(shù)量。對這些產(chǎn)業(yè),政府以平賣、委托代售、標(biāo)賣、拍賣等方式出售以回籠貨幣,平抑物價(jià)。各敵偽產(chǎn)業(yè)處理局下設(shè)評價(jià)委員會,負(fù)責(zé)敵偽產(chǎn)業(yè)標(biāo)售時(shí)的估價(jià)、投標(biāo)人的資格審查等工作。雖然有規(guī)定“變賣接收后之?dāng)硞萎a(chǎn)業(yè)(包括逆產(chǎn))所得價(jià)款應(yīng)悉數(shù)解繳國庫,不得移作別用”,但由于標(biāo)售和處理物資可以以低于市價(jià)的價(jià)格并指定商家進(jìn)行,因此給了接收官員以合法的機(jī)會,從中收受賄賂,貪污實(shí)物。如上海標(biāo)售日人房屋2000多幢,基本上由接收時(shí)的占用者獲得,所付只有標(biāo)價(jià)的一半;漢口江漢關(guān)標(biāo)售物資的最高價(jià)格只有市場批發(fā)價(jià)的60%,最低不過20%,中標(biāo)者的無形收入當(dāng)在一半以上。

        對于接收大員們在接收過程中的腐敗情形,當(dāng)時(shí)被派往北平任華北地區(qū)最高長官的李宗仁日后在回憶錄中描述道:“在北平的所謂‘接收’,確如民間報(bào)紙所譏諷的,實(shí)在是‘劫收’。這批接收人員吃盡了八年抗戰(zhàn)之苦,一旦飛入紙醉金迷的平、津地區(qū),直如餓虎撲羊,貪贓枉法的程度簡直駭人聽聞。他們金錢到手,便窮奢極欲,大肆揮霍,把一個(gè)民風(fēng)原極淳樸的故都,旦夕之間變成了罪惡的淵藪。中央對于接收權(quán)的劃分也無明確的規(guī)定,各機(jī)關(guān)擇肥而噬,有時(shí)一個(gè)部門有幾個(gè)機(jī)關(guān)派員接收,以致分贓不均,大家拔刀相見?!?/p>

        兌換偽幣劫奪民財(cái)

        如果說接收大員們的劫奪和敲詐勒索可歸之為個(gè)人品質(zhì)的惡劣,國民黨政府還有借口推辭的話,那么政府明文規(guī)定的法幣與偽幣的兌換率,則是“黨國”最高當(dāng)權(quán)者對上億淪陷區(qū)人民的公開掠奪。

        9月9日,陸軍總部發(fā)布命令:“政府機(jī)關(guān)暨國營事業(yè),以及一切稅款之收支,自我政府所派人員接收后,即應(yīng)完全使用法幣,不得再用偽鈔,京滬區(qū)各銀行,自民國三十四年九月十二日起,凡一切往來交易,應(yīng)一律使用法幣?!?/p>

        至于法幣和偽幣之間的兌換率,根據(jù)當(dāng)時(shí)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的意見,應(yīng)該在淪陷區(qū)與大后方的物價(jià)指數(shù)之間確立合理的比價(jià)。據(jù)當(dāng)時(shí)重慶與上海的糧食、燃料、菜蔬等生活必需品以及公用事業(yè)費(fèi)用之間的比價(jià),合理的法幣對偽中儲券(即中央儲蓄銀行鈔票,流通于華中及華南淪陷區(qū)的偽政權(quán)紙幣)的兌換率應(yīng)為1∶50,至多不能超過1∶60。同理,以重慶與北平的物價(jià)指數(shù)計(jì)算,合理的法幣對偽聯(lián)銀券(即中央聯(lián)合準(zhǔn)備銀行鈔票,流通于華北淪陷區(qū)的偽政權(quán)紙幣)的兌換率應(yīng)為1∶2。

        9月27日,財(cái)政部公布了《偽中央儲蓄銀行鈔票收換辦法》,將法幣與偽中儲券的兌換率定為1∶200;11月22日,《偽中國聯(lián)合準(zhǔn)備銀行鈔票收換辦法》出臺,規(guī)定法幣與偽聯(lián)銀券的兌換率為1∶5。同時(shí),財(cái)政部又規(guī)定收兌期為4個(gè)月,在此期間,偽幣與法幣可以在市場上同時(shí)流通。

        這種兌換率的規(guī)定對收復(fù)區(qū)人民無疑是一種公開的掠奪。剛剛慶祝光復(fù)的各大城市里頓時(shí)哭聲、罵聲響成一片。偽幣兌換幣值遭受強(qiáng)行壓低的結(jié)果,使法幣成為奇貨可居,收復(fù)區(qū)人民競相搶購法幣,形成法幣供不應(yīng)求之勢。國民黨政府不得不大量增加法幣以應(yīng)急。法幣流通額因而迅速擴(kuò)大,物價(jià)為之飛速上漲。另外,偽幣與法幣在4個(gè)月內(nèi)可以按官定兌換率在市場上同時(shí)流通的規(guī)定,又使人們想方設(shè)法使手中握有的偽幣盡快脫手以換取物資,這更加劇了物價(jià)上漲的速度。因此,這段時(shí)期內(nèi)收復(fù)區(qū)發(fā)生了急劇的通貨膨脹。接收大員們憑著本已不值錢的法幣在收復(fù)區(qū)大發(fā)橫財(cái),被時(shí)人描述為“陪都來滬接收人員,均有腰纏十萬貫,騎鶴上揚(yáng)州之感”。升斗小民們則頓時(shí)傾家蕩產(chǎn)。一億數(shù)千萬淪陷區(qū)的人民痛心疾首,頓足捶胸!真是“想中央,盼中央,中央來了更遭殃”!

        1946年7月,敵偽產(chǎn)業(yè)接收大體完成。在將近一年的時(shí)間里,國民黨當(dāng)局混亂無序的經(jīng)濟(jì)接收,給社會生產(chǎn)造成了極大的破壞。大批工廠、企業(yè)、商店在接收中倒閉、停工,使戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)喪失了恢復(fù)活力的能力。更為嚴(yán)重的是,這種接收還腐蝕了國民黨的官僚隊(duì)伍,使國民黨失盡了民心。3年后,面對在大陸的失敗,蔣介石對部下沉痛地說:“我們的失敗,就失敗于接收!”

        (責(zé)編方舟)

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