春回大地,萬物復(fù)蘇,又是一個(gè)植樹造林、播種綠色的季節(jié)。
3月24日上午,“共建綠色家園——共和國(guó)部長(zhǎng)義務(wù)植樹活動(dòng)”在京郊門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)臥龍崗村永定河西側(cè)舉行。記者就如何進(jìn)一步推進(jìn)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)、加快國(guó)土綠化進(jìn)程等問題,采訪了參加此次活動(dòng)的國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)李育材。
記者:請(qǐng)您介紹一下我國(guó)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)開展情況及取得的主要成績(jī)。
李育材:我國(guó)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)已持續(xù)開展26年,“共和國(guó)部長(zhǎng)義務(wù)植樹活動(dòng)”也連續(xù)在北京開展了6年,共有1000多人次的部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加植樹,植樹11540株。中央和各部門領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范,為全國(guó)人民作出了表率,有力推動(dòng)了全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展。
全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)以其特有的法定性、義務(wù)性、全民性,已經(jīng)成為適齡公民履行法定義務(wù)、投身綠化事業(yè)的一個(gè)途徑。廣大公民以多種形式履行植樹義務(wù),銘志于樹,寄情于林,植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林蔚然成風(fēng),建成了一大批“部長(zhǎng)林”、“將軍林”、“黨員林”、“青年林”、“婦女林”、“記者林”、“友誼林”、“生日林”和“結(jié)婚紀(jì)念林”、“參軍林”、“退伍林”,開展了古樹認(rèn)養(yǎng)、綠地認(rèn)養(yǎng)、捐資綠化等活動(dòng),義務(wù)植樹的形式不斷創(chuàng)新,活力不斷增強(qiáng),成效不斷提升。
26年來,全國(guó)參加義務(wù)植樹的人數(shù)達(dá)104億多人次,累計(jì)義務(wù)植樹492億多株,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到55%。全國(guó)森林覆蓋率已由20世紀(jì)80年代初的12%提高到現(xiàn)在的18.21%;城市建成區(qū)的綠化覆蓋率由10.1%上升到32.54%;人均公共綠地面積從3.45平方米提高到7.89平方米,城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化的格局正在形成。
記者:全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的開展,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了哪些作用?
李育材:根植于廣大人民群眾之中的全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的開展,為保護(hù)和改善我國(guó)生態(tài),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
第一,推動(dòng)了社會(huì)生態(tài)意識(shí)的形成。植樹節(jié)的確立特別是全國(guó)人大作出開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議,本身就標(biāo)志著全國(guó)人民對(duì)森林的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。26年來,億萬人民經(jīng)過年年履行法定植樹義務(wù),親身經(jīng)歷了植樹造林的生動(dòng)場(chǎng)面,親眼看到了造林綠化帶來的巨大效益,也更深切地體驗(yàn)了親近自然、回歸自然、與自然和諧相處的特殊意義,從而大大增強(qiáng)了改善生態(tài)的責(zé)任意識(shí)、破壞生態(tài)的憂患意識(shí)和保護(hù)生態(tài)的法律意識(shí),逐步強(qiáng)化了全社會(huì)的生態(tài)道德和人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值觀,普遍形成了愛綠、植綠、護(hù)綠的社會(huì)風(fēng)尚。
第二,改善了我國(guó)生態(tài)狀況。我國(guó)森林面積現(xiàn)已達(dá)到26.2億畝,活立木蓄積量達(dá)到136.18億立方米,森林覆蓋率提高到18.21%。在世界森林資源日益減少的情況下,我國(guó)實(shí)現(xiàn)森林資源的持續(xù)增長(zhǎng)。森林植被狀況的改善,不僅美化了家園,減輕了水土流失和風(fēng)沙對(duì)農(nóng)田的危害,而且還有效提高了森林生態(tài)系統(tǒng)的儲(chǔ)碳能力。
第三,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。造林綠化的發(fā)展,為國(guó)家建設(shè)和人民生活提供了大量的林產(chǎn)品。僅以生產(chǎn)提供木材為例,50多年來,全國(guó)累計(jì)消耗森林資源高達(dá)130.12億立方米,相當(dāng)于全國(guó)森林資源已基本采伐利用了一遍。
第四,推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動(dòng)在全國(guó)各地扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的綠化生態(tài)示范村屯和綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,2006年,全國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值超過9000億元,木材產(chǎn)量7802萬立方米,人造板產(chǎn)量6380萬立方米,干鮮果品產(chǎn)量9000多萬噸,林產(chǎn)品貿(mào)易額突破470億美元。木基復(fù)合、竹纖維等生物材料已初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。林產(chǎn)工業(yè)、干鮮果品和竹產(chǎn)業(yè)、森林藥材等已成為一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。
第五,促進(jìn)了社會(huì)的和諧。不僅推動(dòng)了生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)了人與自然的和諧,而且增加了社會(huì)就業(yè),促進(jìn)了人與人、人與社會(huì)的和諧。目前,全國(guó)已建立各級(jí)森林公園1928處,2006年有2億人次到森林公園觀光旅游,享受新鮮的空氣和大自然的美景。從促進(jìn)社會(huì)就業(yè)看,我國(guó)森林資源開發(fā)利用對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)就達(dá)到4217.6萬人,加上農(nóng)村集體林權(quán)制度改革對(duì)農(nóng)民就業(yè)的作用,林業(yè)在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用和潛力都是十分巨大的。
記者:26年來,我們?nèi)〉玫某煽?jī)令人鼓舞,但也存在著一些不足:許多地方義務(wù)植樹宣傳發(fā)動(dòng)不深入,組織不到位、城鄉(xiāng)綠化發(fā)展不協(xié)調(diào)、綠化水平有待加強(qiáng)等?!笆晃濉逼陂g,要從哪些方面入手,引導(dǎo)并動(dòng)員全社會(huì)力量,推進(jìn)國(guó)土綠化事業(yè)更好更快地發(fā)展?
李育材:“十一五”期間,要緊緊圍繞“以人為本,共建綠色家園”這一主題,從六個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土綠化事業(yè)更好更快地發(fā)展,讓神州大地充滿濃濃的綠意。
一是加大宣傳教育力度,堅(jiān)持不懈地抓好全民義務(wù)植樹。通過開展“關(guān)注森林”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等多種形式的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造加快國(guó)土綠化的社會(huì)氛圍,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的積極性,以加強(qiáng)生態(tài)道德建設(shè)為重點(diǎn),大力弘揚(yáng)生態(tài)文明,推動(dòng)全社會(huì)樹立人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值觀。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新義務(wù)植樹管理機(jī)制,拓寬實(shí)現(xiàn)形式,建立健全義務(wù)植樹制度體系。落實(shí)義務(wù)植樹屬地管理的規(guī)定,建立地方各級(jí)政府義務(wù)植樹責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)植樹登記卡制度,拓展和豐富義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,不斷提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。
二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、總體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化。推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由“見空補(bǔ)綠”向“規(guī)劃建綠”轉(zhuǎn)變,由追求綠化面積向平面綠化、垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化格局轉(zhuǎn)變,由追求綠化景觀效果向提高生態(tài)功能轉(zhuǎn)變,由注重城區(qū)綠化向城鄉(xiāng)綠化一體化轉(zhuǎn)變,由注重綠化建設(shè)向建設(shè)與管護(hù)并重轉(zhuǎn)變。
三是全面加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。加大對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、防護(hù)林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、草原保護(hù)、水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)工程,啟動(dòng)石漠化防治等新的生態(tài)建設(shè)工程,盡快建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國(guó)土生態(tài)安全體系。
四是進(jìn)一步提高部門綠化水平。按照部門綠化分工負(fù)責(zé)制,加快各部門所轄區(qū)域的造林綠化和單位庭院綠化美化,充分發(fā)揮各部門在國(guó)土綠化中的重要作用。繼續(xù)推進(jìn)綠色通道建設(shè),按照宜寬則寬、宜窄則窄的原則,把公路、鐵路、江河、堤壩沿線盡快綠起來,改善沿線生態(tài)景觀。
五是建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固國(guó)土綠化成果。把加強(qiáng)保護(hù)管理與林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革緊密結(jié)合起來,建立廣大群眾自覺植樹造林、管護(hù)森林的長(zhǎng)效機(jī)制。
六是加強(qiáng)對(duì)國(guó)土綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制,充分發(fā)揮綠化委員會(huì)的重要職能作用,加強(qiáng)各級(jí)綠化委員會(huì)及其辦公室建設(shè)。各級(jí)綠化委員會(huì)要做好宏觀指導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、評(píng)比表彰等工作,推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作。
“這些工作真正落實(shí)到實(shí)處了、做好了,履行植樹義務(wù)的公民越來越多了,我們的神州大地才會(huì)越來越綠,人與自然更加和諧的目標(biāo)才會(huì)越來越近。”李育材語氣堅(jiān)定地說。