微山縣位于山東省南部,地處魯蘇兩省三市九縣市區(qū)接合部,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,總?cè)丝?9.5萬人,總面積1780平方公里,其中微山湖面積1266平方公里,占全縣總面積的三分之二,占山東省淡水面積的45%,是我國北方最大的淡水湖,被譽(yù)為“魯南明珠”、“齊魯靈秀”。為統(tǒng)一管理微山湖,1953年8月政務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立微山縣。微山縣歷史文化悠久,中華始祖伏羲、殷代圣人微子、春秋君子目夷、漢代名將張良、明代抗倭英雄戚繼光等都曾在此生活,留下了眾多珍貴的文化遺產(chǎn)??谷諔?zhàn)爭時(shí)期,鐵道游擊隊(duì)、運(yùn)河支隊(duì)、微湖大隊(duì)等革命武裝活躍在這里,創(chuàng)造了許多可歌可泣的英雄業(yè)績。微山湖自然風(fēng)光秀麗,素有“日出斗金”之美譽(yù),是山東省首批自然風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。
在接受采訪時(shí),中共微山縣委書記羅心光介紹說:“近年來,我們微山縣縣委、縣政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全國旅游勝地、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的發(fā)展定位和‘沖刺全國百強(qiáng)縣’的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員和干部群眾,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),比學(xué)趕超,加快發(fā)展,在富民強(qiáng)縣、科學(xué)發(fā)展道路上闊步前進(jìn),取得一定成績。2006年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值135.1億元,年均增長18.9%;財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入分別達(dá)到14.8億元、6.01億元,年均分別增長40.1%、29.7 %。地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入四年均翻了一番多。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資近四年累計(jì)完成151億元,年均增長52%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.6億元,年均增長17.5%;金融機(jī)構(gòu)存款余額 66.7 億元,四年增加34.4億元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。在剛剛結(jié)束的第六屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力排名中微山縣列第117位,四年上升了126個(gè)位次?!?/p>
在談到微山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)時(shí),羅心光說,一是加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度,努力提升產(chǎn)業(yè)層次。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為12.8∶49.1∶38.1。新農(nóng)村建設(shè)開局良好,農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得階段性成果,漁牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到75%,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一批產(chǎn)品獲準(zhǔn)使用國家和省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志,“微山湖”等品牌被評(píng)為山東省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到164家,四年增加132家,支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用更加明顯。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)達(dá)到 3.7萬戶,船舶制造入選“山東省十大產(chǎn)業(yè)集群”,漁湖產(chǎn)品加工和水陸運(yùn)輸被評(píng)為全省“十大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到19家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)9.97%。旅游、商貿(mào)、物流及新興服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,微山湖被列入全國30條“紅色旅游精品線路”和100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”,2006年被評(píng)為“中國優(yōu)秀旅游目的地”。
二是加大改革開放力度,努力讓人民群眾得到更多實(shí)惠。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),積極進(jìn)行糧食流通體制改革,目前已基本完成。深入實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,全部取消農(nóng)村“兩工”和“兩稅”,落實(shí)種糧、良種、燃油、購置農(nóng)機(jī)具等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。財(cái)稅、社會(huì)保障等方面的改革穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)行財(cái)政國庫集中支付和縣鄉(xiāng)工資統(tǒng)籌發(fā)放。深化行政審批制度改革,政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)外開放邁出新的步伐,連續(xù)四年成功舉辦了微山湖荷花節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),四年累計(jì)實(shí)際利用外資1086萬美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額9043萬美元。微山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū),“一區(qū)三園”的發(fā)展格局初步形成。大力實(shí)施民心工程,切實(shí)解決廣大群眾上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等問題。全力做好禽流感防控、抗洪救災(zāi)工作,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。社會(huì)保障和救助體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。人民生活水平顯著提高,2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)10500元,農(nóng)民人均純收入4512元,四年分別增加 5041元和1643 元。
三是加大城鄉(xiāng)面貌集中整治力度,努力改善全縣生態(tài)環(huán)境。編制完成了縣城總體規(guī)劃、概念性規(guī)劃和控制性規(guī)劃,城市詳規(guī)覆蓋率達(dá)到75%。縣城建成區(qū)面積發(fā)展到12.3平方公里。建設(shè)了微園、航道河等一批精品項(xiàng)目,實(shí)施了金源路和棗曹線拓寬改造、城區(qū)及交通主干道綠化亮化、城區(qū)小街巷亮燈工程,城區(qū)主要街道人行道硬化率達(dá)到95%以上,綠化面積突破40萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到33%。成立了城市管理行政執(zhí)法局,開展了城市環(huán)境綜合整治,市容市貌明顯改觀??h污水處理廠建成并投入運(yùn)行,熱力供暖工程建設(shè)進(jìn)展順利。加大交通、水利、航運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,220KV輸變電工程建成投入運(yùn)行,制約發(fā)展的電力瓶頸徹底解決?!耙怀厝摹鄙鷳B(tài)家園工程成效明顯,基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路、通客車,湖區(qū)村通船(橋)的目標(biāo),自來水村莊普及率達(dá)到69%。國土資源、環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。圍繞生態(tài)縣建設(shè),突出抓好環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大水污染防治力度,微山湖人工濕地面積擴(kuò)大到1萬畝,濕地保護(hù)恢復(fù)面積5萬畝。
四是加大社會(huì)事業(yè)建設(shè),努力展現(xiàn)文明和諧局面。加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、老齡、史志、文物、檔案等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 51.9%。教育“兩基”成果得到鞏固,教育教學(xué)水平不斷提高,被評(píng)為全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣??h實(shí)驗(yàn)高中建設(shè)加快推進(jìn),今年可竣工招生。大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,成功開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。計(jì)劃生育保持了全市一等獎(jiǎng)水平。競技體育和群眾性體育活動(dòng)互動(dòng)發(fā)展,微山縣輸送的運(yùn)動(dòng)員在2006年世界賽艇錦標(biāo)賽上榮獲一項(xiàng)世界冠軍,在省第21屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和濟(jì)寧市第11屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上微山縣均榮獲全市金牌第一名。堅(jiān)持依法治縣,穩(wěn)步推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,基層民主建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面實(shí)施村居“三·三”平安工程,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極開展“四聯(lián)四促”活動(dòng),湖區(qū)、礦區(qū)、邊區(qū)穩(wěn)定和諧良好局面得到鞏固發(fā)展,創(chuàng)建平安邊界的經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。2006年5月,全國創(chuàng)建平安邊界現(xiàn)場工作會(huì)在微山縣召開。成功舉辦了抗日戰(zhàn)爭勝利60周年大型紀(jì)念活動(dòng)。黨史、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、民族、宗教、殘疾人、關(guān)心下一代等項(xiàng)工作取得新成績。先后被評(píng)為全省第六屆精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣、平安山東建設(shè)模范縣、全省“四五”普法依法治理先進(jìn)縣、全省信訪工作先進(jìn)單位。
羅心光最后說,深入開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng),讓“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀深入人心,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程,榮獲全省理論中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)縣稱號(hào)。支持和保證縣人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和人事任免職能。支持政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用得到較好發(fā)揮。干部人事制度改革不斷深化,開展了公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任工作,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,活力顯著增強(qiáng)。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,大力實(shí)施“雙強(qiáng)雙富”、“強(qiáng)基福民”工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居規(guī)范化管理扎實(shí)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)。圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”換屆工作。全面完成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)活動(dòng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加大反腐敗斗爭力度,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件等工作均取得明顯成效。