建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要有整體規(guī)劃，又要有實(shí)施步驟，并且要因地制宜，不能搞一刀切。農(nóng)民是主體，政府是主導(dǎo)，怎樣處理好兩者之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，共同形成合力?重要的一點(diǎn)是敢于和善于在政府決策與群眾意愿之間建立互動(dòng)機(jī)制，在互動(dòng)中把二者統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上正確地進(jìn)行集中統(tǒng)一、形成政府決策。如果不這樣做，甚至倒過(guò)來(lái)，那就會(huì)發(fā)生主觀主義和官僚主義，即使動(dòng)機(jī)再好，也難以取得好的效果。

這就是從群眾中來(lái)、到群眾中去的認(rèn)識(shí)路線和工作方法。有的地方這樣做了，首先從調(diào)查群眾意愿入手，了解他們最關(guān)心、最迫切、最普遍的需求，然后定下目標(biāo)，拿出措施，規(guī)范政策，付諸實(shí)行。這樣，得到群眾擁護(hù)、支持，大家都滿意。相反，如果只是閉門造車，往往脫離實(shí)際，難以成功。不妨試舉一二例證：有的地方草率行事，把建設(shè)新農(nóng)村簡(jiǎn)單化為建設(shè)“新村”，不經(jīng)醞釀，徑直遷并，導(dǎo)致對(duì)立。有的地方慎重其事，首先摸清情況，群眾認(rèn)為當(dāng)前最迫切的事是解決看病難、讀書難，管事者照著辦了，皆大歡喜。這就表明不同地區(qū)情況不同、困難不同，只有抓住要害，對(duì)癥下藥，因勢(shì)利導(dǎo)，才能把事情辦好。

還要看到，不僅在一個(gè)建制村內(nèi)，各個(gè)自然村情況不同、問(wèn)題各異，就是在一個(gè)幾十、幾百人的群體內(nèi)，也會(huì)有不同需求和不同意愿。對(duì)應(yīng)之道在于尊重多數(shù)，并且兼顧少數(shù)，將其相互之間的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好。所謂凡事要統(tǒng)籌兼顧、平衡協(xié)調(diào)，就是這個(gè)意思。這是共創(chuàng)和諧的一條重要原則。

同樣重要的是，還有一個(gè)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系的正確處理問(wèn)題。在某種程度上，群眾比較看重眼下利益，較少關(guān)注未來(lái)利益。這就需要對(duì)群眾做好解釋工作，動(dòng)之以情，曉之以理，講清短期利益與長(zhǎng)期利益的關(guān)系，提高其著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的自覺性和主動(dòng)性。俟共識(shí)形成后再行動(dòng)，否則就暫緩之、等待之，切忌操之過(guò)急。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)新課題、新事物、新任務(wù)。過(guò)去，我們做“三農(nóng)’’工作積累了不少好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和弘揚(yáng)；同時(shí)，也不無(wú)若干不成功的教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)記取和鏡鑒。提高執(zhí)政能力，貴在實(shí)踐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是又一次考驗(yàn)，也是又一次機(jī)遇，更是一次農(nóng)村改革和發(fā)展的偉大實(shí)踐。它還直接涉及行政體制等方面的改革。敢于和善于在政府決策與群眾意愿之間建立互動(dòng)機(jī)制，正是提高執(zhí)政能力、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要和正確選擇。

責(zé)任編輯：劉 忠