上海人大:五大網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)信息化平臺
10多年來,上海市人大常委會逐步形成了由公眾網(wǎng)、代表網(wǎng)、機關(guān)網(wǎng)、區(qū)縣網(wǎng)、公務(wù)網(wǎng)等五大網(wǎng)絡(luò)共同架構(gòu)的信息化平臺,用網(wǎng)絡(luò)奏響上海信息化時代民主政治建設(shè)的新樂章。
“人大網(wǎng)議日”是被列為上海市人大常委會2005年度重點工作。所謂“網(wǎng)議”,就是由包括市人大常委會組成人員在內(nèi)的市人大代表為主要嘉賓,圍繞常委會年度工作重點和市民關(guān)心的熱點問題,定期通過網(wǎng)絡(luò)聊天系統(tǒng)與網(wǎng)友在線直接交流。迄今已成功舉辦了20期,接收到網(wǎng)民提問、意見和建議2138個,嘉賓當(dāng)場就其中648個有代表性的問題與網(wǎng)友進行了交流。
“人大數(shù)字圖書館”是由上海市人大常委會與上海圖書館聯(lián)合建立的全國第一家專門為人大常委會組成人員和機關(guān)工作人員提供決策咨詢、智力支持的網(wǎng)上虛擬數(shù)字圖書館,截止至2006年6月30日,網(wǎng)上借書978人次,共計2168冊。
“上海人大代表網(wǎng)”是專門為上海市人大代表和在滬全國人大代表設(shè)計、建設(shè)的一個“虛擬專用網(wǎng)”。代表網(wǎng)設(shè)置了十多個欄目,代表在網(wǎng)上可以直接提交書面意見,利用個人電子信箱加強各項聯(lián)系和溝通等等。
設(shè)立區(qū)縣視頻會場。每次召開常委會會議時,總計900多名市人大代表和在滬全國人大代表,都會收到市人大常委會發(fā)出的列席會議通知。只要他們愿意,都就可以在所在區(qū)縣人大視頻會場列席會議。這樣,遠遠突破了以往列席人數(shù)15名的限制。
南昌市建成全國首個代表工作主題網(wǎng)站
到9月8日止,南昌市人大已連續(xù)對全市93個單位承辦代表建議工作的人員進行兩期網(wǎng)上辦理建議業(yè)務(wù)培訓(xùn),此舉意味著從今年下半年開始,涉及代表建議辦理工作的單位將通過“市人大議案建議管理系統(tǒng)”來辦理大會和閉會期間的所有代表建議了,這是南昌市人大建成全國首個代表工作主題網(wǎng)站——“南昌市人大代表工作網(wǎng)”后帶來的深刻變化。
據(jù)了解,南昌市人大在總結(jié)以往對“中國南昌”網(wǎng)上設(shè)置代表專用電子信箱、公開市代表名單和代表在大會上提出的建議目錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)因特網(wǎng)上為廣大代表接受并運用的新特點,切實貫徹中央9號文件關(guān)于更好地做好為代表服務(wù)的要求,積極采用新技術(shù)手段建成的。該網(wǎng)站上設(shè)有“最新報道”、“代表風(fēng)采”、“代表活動”、“議案建議”、“工作探討”五個欄目,既能對代表履職情況、各級人大開展代表活動等工作及時宣傳,又能對新形勢下如何更好地做好代表工作研討爭鳴。該網(wǎng)站的另一重要功能是,代表今后在閉會期間可通過網(wǎng)上的“市人大議案建議管理系統(tǒng)”,向有關(guān)國家機關(guān)、部門提出代表建議,直接與承辦單位進行交流互動,隨時查詢所提代表建議的答復(fù)情況,還可在屆內(nèi)對答復(fù)落實情況跟蹤問效。市人大常委會選任聯(lián)工委對各單位的辦理結(jié)果進行整理后,將逐條分類在網(wǎng)上向社會公開,使代表建議工作走上信息化、透明化。同時,市、縣兩級國家機關(guān)和中央、省駐市單位,也將通過此網(wǎng)及時向代表寄送需向代表通報、匯報的工作情況,以及有關(guān)文件和法律法規(guī)材料,切實保障代表的知情知政權(quán)。
高郵市人大常委會“小人代會”開出民主大效應(yīng)
國家宏觀調(diào)控政策趨緊,工業(yè)經(jīng)濟如何進一步發(fā)展?新農(nóng)村建設(shè)如何緊密聯(lián)系實際穩(wěn)步推進?……8月24日至29日,江蘇省高郵市人大常委會以聯(lián)絡(luò)組(人代會期間的代表團)為單位組織人大代表活動,聽取市政府上半年經(jīng)濟工作情況匯報,并進行集中審議。
這種人大代表年中審議政府工作報告的形式,被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“小人代會”。
“人代會一般在年底聽取政府工作報告,此時無論取得的成績還是存在的缺點都已既成事實。今天在年度中間向代表匯報政府上半年經(jīng)濟工作,希望代表們多提建議意見,促進我們下半年工作的整改。”24日下午副市長徐永寶在臨城片代表聯(lián)絡(luò)組上的開場白拉開了整個活動的序幕。
據(jù)統(tǒng)計,全市287名市人大代表,有258名參加了會議。在接到市人大常委會關(guān)于集中組織代表活動的通知后,不少代表立即深入選民中進行調(diào)查研究、收集民意。會上有70多名市人大代表在各代表聯(lián)絡(luò)組會議上進行了審議發(fā)言,并與聽取審議的市政府4名負責(zé)人進行了面對面的詢問交流?;顒又校舜蟠砉蔡岢鼋ㄗh意見80多條,其中25條代表建議得到了市政府及相關(guān)部門負責(zé)人的直接答復(fù)。市人大常委會在歸納整理后以會議紀(jì)要形式下發(fā)轉(zhuǎn)交市政府職能部門進行辦理,其中代表反映較為集中的6個問題,市政府在常務(wù)會議討論通過后,列為當(dāng)前政府工作的重點。