我國(guó)目前正處于一個(gè)改革攻堅(jiān)期、發(fā)展黃金期，又處于一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期。在這樣一個(gè)非常時(shí)期，肩負(fù)輿論引導(dǎo)重任的黨報(bào)，一方面擁有壯大主流輿論的廣闊空間；一方面又面臨著多元媒體的挑戰(zhàn)，亟需提出應(yīng)對(duì)的良策。

圍繞如何壯大主流輿論，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力這個(gè)問題，《湖南日?qǐng)?bào)》自去年底以來進(jìn)行了一系列探索和創(chuàng)新，通過強(qiáng)調(diào)思想的高度、貼近的程度、策劃的深度和創(chuàng)新的力度，《湖南日?qǐng)?bào)》在顯著提高自身輿論引導(dǎo)能力的同時(shí)，黨報(bào)的主流地位也得到了有效的鞏固。

用思想內(nèi)容強(qiáng)化輿論引導(dǎo)力

新聞事件每時(shí)每刻都在發(fā)生，任何一家媒體都不可能有聞必錄，不加選擇地報(bào)道所有的新聞事件。它們必須根據(jù)自身的性質(zhì)、定位、目標(biāo)，選擇性地報(bào)道新聞。盡管我們把真實(shí)、客觀作為我們傳播新聞的準(zhǔn)則，但在選擇報(bào)道什么新聞、如何報(bào)道這些新聞的時(shí)候，媒體是有自己的判斷、立場(chǎng)和傾向的，它們和那些彰顯在新聞評(píng)論中的編輯部的意見、觀點(diǎn)一道，或顯性或隱性地展開對(duì)輿論的引導(dǎo)，而引導(dǎo)能力的強(qiáng)弱，往往取決于報(bào)道和評(píng)論所達(dá)到的思想高度。

馬克思主義新聞?dòng)^歷來強(qiáng)調(diào)報(bào)紙的黨性原則，主張黨報(bào)要以追求社會(huì)效益最大化為價(jià)值取向?？梢哉f，黨報(bào)的原則和價(jià)值觀已經(jīng)內(nèi)在規(guī)定了黨報(bào)必須占據(jù)思想高度，但真正要去實(shí)現(xiàn)它，則需要報(bào)人理解上情、掌握下情、洞察輿情，讓思想認(rèn)識(shí)上升到了然全局的高度。

去年，我們獲悉一條新聞線索：8月28日，湖南國(guó)旅導(dǎo)游員文花枝帶團(tuán)在陜西旅游時(shí)遭遇車禍，她在身受重傷的情形下，先是鼓勵(lì)其他受傷旅客鎮(zhèn)靜自救，后來又以“我是導(dǎo)游，先救游客”的信念，催促救護(hù)人員先搶救游客，最終多數(shù)游客成功獲救，而文花枝因?yàn)檠诱`了搶救時(shí)機(jī)，不得不實(shí)施左大腿截肢手術(shù)。面對(duì)這一新聞事實(shí)，我們馬上聯(lián)想到公眾一直關(guān)注的職業(yè)道德話題，意識(shí)到文花枝的事跡是引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好職業(yè)道德的生動(dòng)典型。于是立即派出記者做深入采訪，很快就刊發(fā)了《生死瞬間 情動(dòng)天地》的長(zhǎng)篇通訊，并配發(fā)了《職責(zé)為天》的評(píng)論。通訊通過細(xì)節(jié)的描述以情感人，而評(píng)論通過這個(gè)感人泣下的事件，發(fā)出“職責(zé)為天”的吶喊。整個(gè)報(bào)道以情動(dòng)人、以理服人，引起社會(huì)巨大反響。今年1月15日，中宣部《新聞閱評(píng)》以《一導(dǎo)游生死關(guān)頭一心為游客情動(dòng)天地，湖南日?qǐng)?bào)著力頌揚(yáng)“職責(zé)為天 思想深邃”》為題，對(duì)《湖南日?qǐng)?bào)》關(guān)于文花枝的報(bào)道和評(píng)論予以高度評(píng)價(jià)。中共中央政治局常委李長(zhǎng)春，中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉云山先后做出重要批示，中央新聞媒體隨后集中推介了文花枝的事跡，使文花枝成為全國(guó)恪守職業(yè)道德的重要典型。

文花枝的報(bào)道為什么能夠在社會(huì)上引起強(qiáng)烈共鳴？有學(xué)者認(rèn)為關(guān)鍵之處是報(bào)道和評(píng)論準(zhǔn)確把握了社會(huì)熱點(diǎn)和人物亮點(diǎn)之間的連接點(diǎn)，使報(bào)道的思想高度達(dá)到了頂點(diǎn)。而這種把握，需要我們始終高揚(yáng)黨性旗幟，孜孜以求社會(huì)效益的最大化，擔(dān)當(dāng)起“用正確的輿論引導(dǎo)人”的重任。

用三個(gè)貼近強(qiáng)化輿論引導(dǎo)力

輿論是社會(huì)或社會(huì)群體中對(duì)近期發(fā)生的、為人們普遍關(guān)心的某一爭(zhēng)議的社會(huì)問題的共同意見。輿論的主體是公眾，客體是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的各種社會(huì)現(xiàn)象和問題。黨報(bào)要有效引導(dǎo)輿論，就要努力使自己的新聞報(bào)道貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活。通過貼近，讓黨報(bào)的選題以人為本，順應(yīng)民心；通過貼近，讓黨報(bào)的報(bào)道喜聞樂見，吸引眼球；通過貼近，讓黨報(bào)的評(píng)論針砭時(shí)弊，啟人心智?；谝陨险J(rèn)識(shí)，《湖南日?qǐng)?bào)》致力在實(shí)踐中摸索貼近的方式，努力在貼近中壯大主流輿論。

一是構(gòu)筑掌握社情民意的渠道。準(zhǔn)確掌握社情民意是實(shí)施輿論引導(dǎo)的前提，配合今年元月份《湖南日?qǐng)?bào)》的改擴(kuò)版，我們建立并完善了溝通群眾的渠道體系：強(qiáng)化通聯(lián)工作，形成了一個(gè)達(dá)1000多人的通訊員隊(duì)伍，并不定期舉行通訊員座談會(huì)，使這支隊(duì)伍成為報(bào)社掌握社情民意的耳目；組建評(píng)報(bào)員隊(duì)伍，聘請(qǐng)愛讀報(bào)并了解周邊社區(qū)情況的讀者品評(píng)報(bào)紙、貢獻(xiàn)意見；建立讀者問卷調(diào)查制度，社長(zhǎng)、總編輯帶頭，每年定期進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，以把握社會(huì)各階層思想動(dòng)態(tài)，確定改進(jìn)報(bào)紙工作的突破口；安排版面建立讀者參與的平臺(tái)。這些溝通渠道的建立，使我們對(duì)輿情動(dòng)態(tài)的辨查能力更加靈敏，輿論引導(dǎo)更具貼近性、針對(duì)性。

二是關(guān)注民生，體恤民情。這既是黨報(bào)貼近群眾，壯大主流輿論提高輿論引導(dǎo)力的有效途徑，也體現(xiàn)了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。例如，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康，黨和政府鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，但進(jìn)入城市的農(nóng)民工，作為一個(gè)群體卻處于社會(huì)的邊緣……為喚起全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的理解、關(guān)心和尊重。今年3月，《湖南日?qǐng)?bào)》策劃推出《走近農(nóng)民工》專欄。這個(gè)專欄以一個(gè)個(gè)真實(shí)的農(nóng)民工打工的故事，反映了農(nóng)民工的艱辛和期待……受到廣泛好評(píng)。中宣部《新聞閱評(píng)》以《湖南日?qǐng)?bào)〈走近農(nóng)民工〉暖情洋溢》為題，對(duì)這組報(bào)道給予了肯定。

三是用群眾視角報(bào)道典型，讓典型報(bào)道更真實(shí)、更親切。報(bào)道典型人物，是黨報(bào)實(shí)施輿論引導(dǎo)的重要手段。然而長(zhǎng)期以來，黨報(bào)的典型報(bào)道常常為英雄主義情結(jié)所左右，人物有高、大、全之嫌，容易使人產(chǎn)生排斥心理。在今年的黨建報(bào)道中，我們嘗試用貼近性解決這一矛盾，取得了很好的效果。為紀(jì)念建黨85周年，我們?cè)谝话骈_辟了《聽群眾講黨員故事》專欄，故事的主人公是黨員，講故事的人是黨員身邊的群眾，而一貫以全知全能形象出現(xiàn)的記者，此時(shí)則成了忠實(shí)的聽眾。這一專欄推出了15期，現(xiàn)在還在繼續(xù)。讀者反映，“這組報(bào)道真實(shí)感人，讓人對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)滿懷信心。”

四是了解受眾需求，及時(shí)報(bào)道黨和政府的最新政策和工作重心。我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中了解到，人民群眾排斥空話套話滿紙的官樣文章，但并不排斥接受政策信息，而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，人們?cè)絹碓较Ｍ霸缰傈h和政府的最新政策和規(guī)定，急需知道國(guó)家扶持的重點(diǎn)是什么，限制的領(lǐng)域有哪些，有什么具體政策規(guī)定等等。例如，中央提出推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉工程后，許多農(nóng)村工作者甚至城市普通讀者都來信、來電咨詢中央和省里的具體政策，要求解釋一些政策性問題。順應(yīng)讀者的要求，《湖南日?qǐng)?bào)》除全文刊登中央一號(hào)文件外，還發(fā)表社論、評(píng)論、約請(qǐng)農(nóng)村改革問題專家撰寫文章，對(duì)一些技術(shù)性問題進(jìn)行解釋性報(bào)道，并開辟專欄以典型說話，為讀者釋疑解惑。

用深入策劃強(qiáng)化輿論引導(dǎo)力

每時(shí)每刻不斷發(fā)生的新聞事實(shí)，是黨報(bào)采編新聞，實(shí)施輿論引導(dǎo)的豐富資源，相對(duì)于其他實(shí)物形態(tài)的資源而言，以信息形態(tài)存在的新聞資源似乎有取之不盡用之不竭的特征，但在一個(gè)單位時(shí)間里，能夠充分滿足黨報(bào)受眾定位和傳播目的等條件的新聞事實(shí)卻是十分有限的，這就要求我們本著十分珍惜的態(tài)度，結(jié)合一定時(shí)期輿論引導(dǎo)的主要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地開展新聞策劃，使新聞資源的利用達(dá)到最大化、最優(yōu)化，努力促使新聞報(bào)道的主題產(chǎn)生強(qiáng)烈的“輿論場(chǎng)”效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)最佳的新聞傳播效果和輿論引導(dǎo)效果。

今年初，黨和國(guó)家召開全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，明確提出要提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，用15年時(shí)間跨入創(chuàng)新型國(guó)家行列。我們敏銳意識(shí)到自主創(chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，必須盡快在社會(huì)上形成支持自主創(chuàng)新、參與自主創(chuàng)新、勇于自主創(chuàng)新的輿論氛圍。于是我們經(jīng)過精心策劃，首先在2月中旬推出《創(chuàng)新湖南》專欄，全景式報(bào)道湖南在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新領(lǐng)域取得的豐碩創(chuàng)新成果，以及這些成果對(duì)國(guó)計(jì)民生的影響。這個(gè)專欄連續(xù)刊出了10多期，在讀者中造成了熱烈反響。從人們的議論中，我們又了解到大家對(duì)“創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新的投入、創(chuàng)新的機(jī)制”等問題最為關(guān)注，于是又深入策劃，從3月31日起，連續(xù)推出大型系列報(bào)道《創(chuàng)新湖南·企業(yè)篇》，從不同的角度，用12個(gè)整版的篇幅，展示我省一批典型企業(yè)自主創(chuàng)新、發(fā)展壯大的歷程。報(bào)道內(nèi)容翔實(shí)，圖文并茂，形象生動(dòng)。國(guó)家科技部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看到這些報(bào)道后，稱贊“這是難得的企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)推介材料?！弊x者也普遍反映，報(bào)道令人鼓舞，給人啟迪。

在運(yùn)用新聞策劃加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)黨報(bào)相比其他平面媒體，在信息資源上具有政治性優(yōu)勢(shì)、權(quán)威性優(yōu)勢(shì)和資料積累性優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)為深入開展新聞策劃提供了巨大空間。例如我們利用政治性優(yōu)勢(shì)，以先期掌握的中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的精神，在全省率先組織了《關(guān)注三農(nóng)，走近農(nóng)村》的系列報(bào)道，并撰寫刊發(fā)了相關(guān)評(píng)論文章；利用權(quán)威性的信息優(yōu)勢(shì)，策劃了洪戰(zhàn)輝、文花枝等重大人物典型報(bào)道，在全國(guó)引起了良好反響；利用資料積累的優(yōu)勢(shì)，我們策劃了紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征70周年的特別報(bào)道《紅軍長(zhǎng)征在湖南》……

用開拓創(chuàng)新強(qiáng)化輿論引導(dǎo)力

這是一個(gè)求新尚變的時(shí)代，對(duì)媒體而言，任何墨守成規(guī)或抱殘守缺的行為，都會(huì)導(dǎo)致受眾的審美疲勞，進(jìn)而喪失他們的注意力。有鑒于此，以輿論引導(dǎo)為己任的黨報(bào)，必須在新聞報(bào)道中與時(shí)俱進(jìn)勇于創(chuàng)新，以鮮活的內(nèi)容、新穎的版式、優(yōu)美的語言，帶給讀者“必讀”的沖動(dòng)和“悅讀”的快感，讓他們?cè)诓恢挥X中接受輿論的引導(dǎo)。

在探索與實(shí)踐中，我們認(rèn)為黨報(bào)在新聞報(bào)道方面的創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在辦報(bào)理念、版式設(shè)計(jì)、報(bào)道技巧等三個(gè)方面。

辦報(bào)理念的創(chuàng)新在當(dāng)今媒體競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)傳統(tǒng)辦報(bào)理念的固守，必然會(huì)使黨報(bào)的影響力日趨式微。黨報(bào)要守住自己主流媒體的宣傳陣地，增強(qiáng)自身的輿論引導(dǎo)能力，必須拋棄傳統(tǒng)辦報(bào)理念中不合時(shí)宜的部分，放下黨報(bào)的“官架子”，樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，接受讀者的選擇。

面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的媒體市場(chǎng)，黨報(bào)要認(rèn)識(shí)到自己的讀者定位不同于都市類報(bào)媒或?qū)I(yè)報(bào)媒。黨報(bào)的優(yōu)勢(shì)在于主體地位的權(quán)威性，黨報(bào)要代表社會(huì)主流輿論，除了利用歷史形成的權(quán)威性之外，還必須以更深邃的思想高度、更具創(chuàng)意的新聞策劃、更生動(dòng)活潑的語言、更豐富快捷的資訊、更舒張大氣的版面來搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，黨報(bào)不僅要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得讀者，引導(dǎo)公眾的思想意識(shí)和價(jià)值觀念，還要有計(jì)劃地進(jìn)行議程設(shè)置，引導(dǎo)其他媒體的輿論共同參與輿論引導(dǎo)，形成引導(dǎo)的合力，取得更好的效果。

版式編排的創(chuàng)新當(dāng)代社會(huì)快節(jié)奏的生活，已經(jīng)改變了人們的閱讀習(xí)慣，由閱讀到瀏覽，由讀文到讀圖、讀題?？梢哉f，報(bào)紙吸引讀者的首先不是報(bào)道內(nèi)容，也不是報(bào)道技巧，而是版式的新穎，圖片的沖擊，標(biāo)題的精妙。適應(yīng)讀者閱讀習(xí)慣的改變，黨報(bào)必須及時(shí)對(duì)版式編排做符合潮流的創(chuàng)新改進(jìn)，才能吸引讀者的“眼球”，引導(dǎo)輿論也才有進(jìn)行下去的可能。

在廣泛征求意見和借鑒其他報(bào)紙的基礎(chǔ)上，今年元旦我們對(duì)《湖南日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了改擴(kuò)版。一是將對(duì)開大報(bào)型改成對(duì)開瘦窄報(bào)；二是將報(bào)頭居中；三是活躍頭版，在報(bào)頭下安排一溜圖題導(dǎo)讀，突出具有視覺沖擊力和新聞價(jià)值的大圖片；四是增加信息量，將原來的每周56版擴(kuò)為64版；五是注重標(biāo)題制作。也許這種改擴(kuò)版相對(duì)一些兄弟省報(bào)來說僅僅只是一點(diǎn)改進(jìn)，算不上脫胎換骨。但對(duì)湖南讀者而言，《湖南日?qǐng)?bào)》改擴(kuò)版卻是一大創(chuàng)舉，是不折不扣的媒介事件。報(bào)社新聞研究所對(duì)數(shù)百份來電來函進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，約有81%的讀者認(rèn)為改擴(kuò)版是成功的創(chuàng)新之舉，是黨報(bào)貼近讀者，走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的可喜一步。而據(jù)發(fā)行部門統(tǒng)計(jì)，改版當(dāng)月，報(bào)紙的發(fā)行量增加了近萬份。

報(bào)道技巧的創(chuàng)新人們過去對(duì)黨報(bào)的意見，多集中在報(bào)道形式的老套，報(bào)道語言的空洞。特別是部門工作新聞和會(huì)議新聞，由于其程式性、重復(fù)性，很難吸引讀者。但對(duì)黨報(bào)來說，各級(jí)黨組織和政府部門的工作、會(huì)議又不可能不報(bào)道。這就需要我們創(chuàng)新報(bào)道技巧，改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道。如省委領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研的報(bào)道，以往滿篇都是某某同志“強(qiáng)調(diào)”、“提出”、“要求”之類的套話，人們不愛讀，記者也撓頭。今年《湖南日?qǐng)?bào)》以改擴(kuò)版為契機(jī)，編輯部下大力氣改革報(bào)道文風(fēng)，要求多用描述性語言，少用記敘性語言；強(qiáng)調(diào)精選角度，寫活細(xì)節(jié)。按照這一要求，我們采寫了新任省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢下鄉(xiāng)調(diào)研的一組通訊。讀者反映，這組通訊用生動(dòng)的細(xì)節(jié)、諧趣的筆調(diào)，把新書記關(guān)注民生體恤民情的形象真實(shí)呈現(xiàn)在全省人民面前，這樣的工作報(bào)道，讓人耳目一新。

一部黨報(bào)的歷史，也可以說是輿論引導(dǎo)的歷史。致力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，黨報(bào)的輿論引導(dǎo)任重而道遠(yuǎn)，但只要我們始終堅(jiān)持“以正確的輿論引導(dǎo)人”這個(gè)根本，就一定會(huì)摸索出更多更好的辦法，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

作者系湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨組書記、社長(zhǎng)

責(zé)任編輯周志懿