一個國家、地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，在很大程度上取決于工業(yè)的發(fā)展程度及水平。工業(yè)發(fā)展對國民生產(chǎn)總值的貢獻無疑是顯著的。因此，在評價國家、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時，自然將工業(yè)發(fā)展水平作為重要的評估項目。

一、地區(qū)工業(yè)競爭力的評價界定

地區(qū)工業(yè)競爭力是一個地區(qū)工業(yè)企業(yè)作為競爭主體，在市場競爭中爭奪資源或市場的能力。這種能力是競爭主體在競爭過程中逐步形成并表現(xiàn)出來的，是競爭主體多方面因素和實力的綜合體現(xiàn)。工業(yè)競爭力是本地區(qū)工業(yè)企業(yè)在國際市場或區(qū)域市場銷售其產(chǎn)品而反映出的生產(chǎn)力。

(一)地區(qū)工業(yè)競爭力的評價指標(biāo)設(shè)計原則

1．科學(xué)性。工業(yè)競爭力指標(biāo)體系的設(shè)立必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，意義必須明確，指標(biāo)的統(tǒng)計和測定必須符合相關(guān)規(guī)范，能真實客觀地反映該地區(qū)工業(yè)競爭力現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向。

2．可操作性及數(shù)據(jù)的可獲得性。工業(yè)競爭力指標(biāo)體系應(yīng)避免繁瑣，盡可能利用現(xiàn)有統(tǒng)計資料，遵循有關(guān)工業(yè)的規(guī)范，做到簡明扼要。應(yīng)該看到，研究所依賴的統(tǒng)計資料不足，數(shù)據(jù)指標(biāo)選取時必須考慮到數(shù)據(jù)獲取的難易，保證指標(biāo)全面具體地涵蓋工業(yè)競爭力的各個方面。

3．系統(tǒng)性。工業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系的設(shè)計，要將這個復(fù)雜的系統(tǒng)分解為多個相互聯(lián)系的組成部分和要素，構(gòu)成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)，使其概念化、條理化、層次化。既要符合工業(yè)競爭力的目標(biāo)要求，能反映影響工業(yè)競爭力因素的方方面面，同時又要避免指標(biāo)之間出現(xiàn)重疊、交叉，從而使工業(yè)競爭力指標(biāo)體系形成一個有機聯(lián)系的整體。

(二)地區(qū)工業(yè)競爭力的評價指標(biāo)體系

為了正確評價地區(qū)工業(yè)總體競爭力，參考《我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價理論與方法研究》，依據(jù)地區(qū)工業(yè)競爭力的評價指標(biāo)設(shè)計原則，可以選擇相關(guān)的四類定量指標(biāo)。

第Ⅰ類為競爭實力，可選擇9個指標(biāo)，從人力、物力、財力、技術(shù)創(chuàng)新實力等四個方面反映“要素供給”實力。其中，反映人力指標(biāo)有工業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總量、專業(yè)技術(shù)人員密度(專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員比重)；反映物力指標(biāo)有總資產(chǎn)；反映財力指標(biāo)有增加值、資產(chǎn)負債率、總資產(chǎn)利潤率、主營業(yè)務(wù)收入；反映技術(shù)創(chuàng)新實力有科技活動人員數(shù)、科技活動人員經(jīng)費支出能力等兩項指標(biāo)。

第Ⅱ類為競爭潛力，選擇工業(yè)職工平均工資、科技活動經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入百分比、自然資源稟賦等三個指標(biāo)，分別從員工勞動報酬誘發(fā)的潛力、科技創(chuàng)新潛力、自然資源供給潛力方面反映地區(qū)工業(yè)競爭潛力。

第Ⅲ類為競爭能力，即把競爭實力轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的能力，包括市場化能力(由銷售增長率等指標(biāo)反映)和資源轉(zhuǎn)化能力(包括全員勞動生產(chǎn)率、增加值增長率等)。

第Ⅳ類為產(chǎn)業(yè)活力，通過國有及國有控股工業(yè)企業(yè)增加值、非國有及國有控股(其他經(jīng)濟成分)工業(yè)企業(yè)增加值比重來反映。眾所周知，有各種經(jīng)濟成份主體參與的市場競爭，促使行業(yè)內(nèi)部的各競爭主體改善經(jīng)營管理，有力推動行業(yè)的發(fā)展。以某地區(qū)各種經(jīng)濟成份主體的增加值比重為基礎(chǔ)進行比較，可以判斷因所有制結(jié)構(gòu)狀況而反映的區(qū)域市場的產(chǎn)業(yè)活力。

由此，工業(yè)競爭力指標(biāo)體系由16個相互聯(lián)系的指標(biāo)確機組成。如表一所示。

通過企業(yè)競爭實力、競爭潛力、競爭能力、產(chǎn)業(yè)活力4個方面綜合評價，在評價時可進行橫向?qū)Ρ龋诖嘶A(chǔ)上以某一地區(qū)工業(yè)競爭力指標(biāo)值為對比基礎(chǔ)進行打分，得出各地區(qū)各工業(yè)競爭力指標(biāo)的分數(shù)。

二、以貴州為例說明工業(yè)競爭力的指標(biāo)設(shè)計

根據(jù)2004年貴州與周邊省區(qū)工業(yè)競爭力指標(biāo)表(表二)，以貴州的有關(guān)指標(biāo)值為基數(shù)，加工得到2004年貴州與周邊省區(qū)工業(yè)競爭力得分表(表三)。通過橫向比較得出貴州工業(yè)競爭力的強弱，

在表三中，可以看到貴州工業(yè)競爭實力得分，比云南低13．1分、比廣西低13．85分，比四川低76．36分，比湖南低50．09分，只相當(dāng)于廣東的10．56％。說明貴州工業(yè)競爭實力處于明顯的劣勢。貴州工業(yè)競爭潛力得分比云南低3．28分、比四川低3．6分。但比廣西、湖南、廣東分別高5．1、5．78、9．06分。因此，比較工業(yè)競爭潛力，貴州存在局部優(yōu)勢。貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力得分比云南、廣西、四川、湖南分別低0．63、4．59、4．32、1．77分，與具有較高產(chǎn)業(yè)活力的廣東相比，貴州比廣東低6．16分，說明貴州工業(yè)在市場競爭中，由于各種經(jīng)濟成份主體的參與不足，未能極大促進行業(yè)內(nèi)部的各競爭主體改善經(jīng)營管理，使貴州工業(yè)發(fā)展活力欠佳。

總的來看，貴州工業(yè)競爭力與周邊一些省區(qū)相比較，貴州工業(yè)競爭力得分比云南、廣西分別低13．61、10．24分，比四川、湖南分別低3．68、57．12分相當(dāng)于廣東得分的24．83％。通過以上統(tǒng)計分析，可以對貴州工業(yè)競爭力得出基本評價：目前貴州工業(yè)競爭實力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，然而在工業(yè)競爭潛力、競爭能力方面，貴州工業(yè)存在局部優(yōu)勢，

為了縮小貴州與東部、周邊省區(qū)的丁業(yè)競爭力差距，在認清貴州工業(yè)競爭力現(xiàn)狀后，可以為分析影響工業(yè)競爭實力的決定因素，探究貴州工業(yè)競爭實力薄弱的原因，進而為擬定提升貴州工業(yè)競爭力的對策奠定良好的研究基礎(chǔ)。

(作者單位：貴州廣播電視大學(xué))

責(zé)任編輯：王方