重慶市立法叫停網(wǎng)絡(luò)惡搞

不久前，重慶市人大常委會(huì)通過了《重慶市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》。

該條例草案一審稿曾規(guī)定：用戶應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)正式連通后30日內(nèi)，向市公安局備案，當(dāng)時(shí)引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。已通過的條例規(guī)定，市民在家中使用電腦上網(wǎng)，無須到公安局備案。而需要備案的對(duì)象是進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、互聯(lián)單位、接入單位、信息服務(wù)單位及用戶，他們應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)正式連通后30天內(nèi)向市公安局備案。如有違背，并拒不改正的，將被處以1000元以上3000元以下罰款和停機(jī)整頓。

此外，條例還規(guī)定了制造、輸入、傳播計(jì)算機(jī)病毒及其他有害數(shù)據(jù)行為，并將網(wǎng)絡(luò)惡搞納入調(diào)整范圍。在網(wǎng)上發(fā)布侮辱他人的信息、散布不利于他人的言論、進(jìn)行人身攻擊、詆毀他人形象等行為，將招致相應(yīng)的處罰：警告，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位處以3000元以上1．5萬元以下的罰款，并處以5日以下拘留，情節(jié)較重的，處以5日以上10日以下拘留。

浙江：業(yè)主維權(quán)不再單兵作戰(zhàn)

以往，業(yè)主即使發(fā)現(xiàn)小區(qū)在房子質(zhì)量、綠化建設(shè)等方面存在問題，也大都是孤掌難鳴，很難“討回公道”。

浙江省十屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過的《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，從10月1日起，業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理活動(dòng)中為維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同權(quán)益的需要，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，可以業(yè)委會(huì)的名義依法提起訴訟。這也是浙江首次確立了業(yè)主委員會(huì)的訴訟主體資格。

有專家指出，此前業(yè)主委員會(huì)的法律地位一直不明確，且沒有獨(dú)立的訴訟地位，使得廣大業(yè)主在與物業(yè)公司或房產(chǎn)商發(fā)生糾紛時(shí)，不能“抱團(tuán)”向法院提起訴訟，而只能以個(gè)人名義單獨(dú)訴訟，使廣大業(yè)主的維權(quán)路多了不少阻力。

條例還規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、非業(yè)主使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中違反規(guī)定的，可以予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告物業(yè)主管部門或者有關(guān)行政管理部門。其他單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)業(yè)主、非業(yè)主使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定行為的，可以向物業(yè)主管部門或者有關(guān)行政管理部門投訴或者舉報(bào)。物業(yè)主管部門或者有關(guān)行政管理部門接到報(bào)告、投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

甘肅立法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理

“農(nóng)機(jī)一上路，就由交警管?！?月28日下午，甘肅省十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過的《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》，將農(nóng)用運(yùn)輸車從農(nóng)機(jī)管理范圍中劃了出去，徹底解決了過去在農(nóng)機(jī)管理體制上與機(jī)動(dòng)車管理有矛盾、與交通安全法規(guī)不銜接的問題。

省人大常委會(huì)組成人員在審議時(shí)一致認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，適時(shí)修訂出臺(tái)這樣一部地方性法規(guī)顯得必要而迫切。審議中，常委會(huì)組成人員較為集中的聲音是關(guān)于農(nóng)機(jī)的管理體制問題。大家提出，農(nóng)機(jī)管理涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、交通、公安等多個(gè)部門，體制不順、管理扯皮等問題存在已久，一定要解決好管理體制這一主要問題，理順協(xié)調(diào)好上述部門之間的關(guān)系，明確各自的職能，諸如由誰掛牌，由誰發(fā)證，由誰監(jiān)理等，否則很難達(dá)到預(yù)期目的。

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的方式轉(zhuǎn)變和職能調(diào)整的要求，新修訂的農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例把農(nóng)用運(yùn)輸車從農(nóng)機(jī)管理范圍中劃了出來，明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械行使登記、駕駛證核發(fā)、定期檢驗(yàn)和審驗(yàn)、村鎮(zhèn)田間和場(chǎng)院作業(yè)中的安全檢查、事故處理等安全監(jiān)督管理措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了省、市、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理具體的工作范圍和職責(zé)，規(guī)范了實(shí)行登記制度的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全駕駛操作的法律責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，條例還規(guī)定，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其他自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械上道路行駛時(shí)，其駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，接受公安機(jī)關(guān)交通管理人員的監(jiān)督檢查，發(fā)生事故后由公安機(jī)關(guān)處理。這就回避了過去在農(nóng)機(jī)管理體制上與機(jī)動(dòng)車管理有矛盾的問題，較好地解決了以前法規(guī)中對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車的管理與交通安全法規(guī)不銜接這一關(guān)鍵問題，既維護(hù)了法制統(tǒng)一，又具操作性。