【觀點(diǎn)】

“送溫暖”還得“保溫暖”

□ 譚 標(biāo)

近日，貴州省雷山縣人事勞動(dòng)局黨支部全體黨員走進(jìn)困難職工家中，在送去慰問(wèn)品的同時(shí)，還幫助其家屬聯(lián)系就業(yè)單位或提供力所能及的創(chuàng)業(yè)門(mén)路。這種把單一的“送溫暖”變?yōu)榱Ⅲw的“保溫暖”的方法實(shí)在好！

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層、到農(nóng)村，進(jìn)百姓家、入特困戶(hù)，送去一份份愛(ài)，注入一絲絲情，叫人感激，讓人欣喜。然而，如能把“年年歲歲花相似，歲歲年年人相同”的“送溫暖”與具有長(zhǎng)久效應(yīng)的“保溫暖”結(jié)合起來(lái)，助困效果必定更佳?！八蜏嘏敝荒堋熬燃薄?，解一時(shí)之“寒”，其數(shù)量有限，效用短暫，治標(biāo)不治本，輸血不造血，只是權(quán)宜之計(jì)。事實(shí)上，送溫暖之余，政府部門(mén)積極創(chuàng)造增收條件和渠道，營(yíng)造“一人有難眾人幫”的氛圍更為重要。

（摘編自《人民日?qǐng)?bào)》）

干部“政績(jī)”交群眾審驗(yàn)好

□ 左 右

浙江臨海市７８名基層黨政一把手在媒體上進(jìn)行“政績(jī)公示”，把“政績(jī)”交群眾審驗(yàn)。

讓基層黨政一把手進(jìn)行“政績(jī)公示”，接受廣大群眾的檢驗(yàn)，這是改革干部業(yè)績(jī)考核的有效舉措。把干部的政績(jī)交群眾審驗(yàn)，哪些政績(jī)是真的，哪些是假的，哪些雖然做了但沒(méi)有做好，群眾眼睛最明亮，誰(shuí)個(gè)好，哪個(gè)孬，他們一清二楚，那些想多報(bào)業(yè)績(jī)、虛報(bào)業(yè)績(jī)、謊報(bào)業(yè)績(jī)的干部即使想弄虛作假也不敢亂來(lái)。成千上萬(wàn)雙眼睛緊“盯”干部的言行，使干部真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、做好事，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，這對(duì)于增強(qiáng)干部的群眾觀念、服務(wù)水平和執(zhí)政能力，提高干部為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)都是好事，值得推廣。

（摘編自《人民日?qǐng)?bào)》）

【動(dòng)態(tài)】

四川：５萬(wàn)余名村支書(shū)進(jìn)大學(xué)培訓(xùn)

□ 黃 林

四川省決定從今年開(kāi)始，用兩年時(shí)間，拿出近千萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，依托四川農(nóng)業(yè)大學(xué)和各市州的職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)校，對(duì)全?。等f(wàn)余名農(nóng)村黨支部書(shū)記進(jìn)行輪訓(xùn)。每批學(xué)員培訓(xùn)時(shí)間為７天，其中在院校集中授課４０個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)地參觀實(shí)踐、學(xué)習(xí)討論１６個(gè)學(xué)時(shí)。

該省還針對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記文化水平參差不齊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異和村支書(shū)們對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求不盡相同等個(gè)性化特征，在培訓(xùn)中采取了大面積布點(diǎn)、分類(lèi)型辦班、按需求設(shè)課的辦法，并列出２４個(gè)門(mén)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)課程，供村支書(shū)們選擇，不搞“一刀切”和“一鍋煮”。

（張鳳祥、杜啟榮薦自《組織人事報(bào)》）

重慶萬(wàn)盛：“五權(quán)一體”解決群眾疑難

萬(wàn)盛區(qū)針對(duì)村級(jí)組織運(yùn)行中存在的關(guān)系不順、職責(zé)不明、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、工作不力等突出問(wèn)題，合理配置各方權(quán)力，建立并推行村級(jí)組織“五權(quán)一體”民主管理運(yùn)行機(jī)制，由村民和村級(jí)組織行使提案權(quán)，村黨組織行使審議權(quán)，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議行使決定權(quán)，村委會(huì)行使執(zhí)行權(quán)，村民主理財(cái)小組和村務(wù)（黨務(wù)）公開(kāi)監(jiān)督小組行使監(jiān)督權(quán)?！拔鍣?quán)”既由不同主體相對(duì)獨(dú)立行使，又在村黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下運(yùn)行，理順了村黨組織和村委會(huì)的關(guān)系，形成村兩委相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局?！拔鍣?quán)一體”民主管理運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行半年來(lái)，全區(qū)累計(jì)收到提案１３７件，表決實(shí)施８７件，其中３３件已執(zhí)行完畢，切實(shí)解決了一些涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)及疑難問(wèn)題。

（重慶市萬(wàn)盛區(qū)委組織部）

江蘇大豐：選拔“雙強(qiáng)”型村干部帶民致富

□ 吳漢鈞

大豐市委堅(jiān)持把選拔“雙強(qiáng)”型（帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共富能力強(qiáng)）村干部作為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的關(guān)鍵措施來(lái)抓，研究出臺(tái)了相關(guān)的考核辦法及其實(shí)施細(xì)則。全市１４個(gè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記與２２１名“雙強(qiáng)”型村黨組織書(shū)記分別簽訂了責(zé)任狀。近年來(lái)，“雙強(qiáng)”型村干部個(gè)人新辦項(xiàng)目２４３個(gè)，個(gè)人引進(jìn)項(xiàng)目３７３個(gè)，吸納就業(yè)或帶動(dòng)群眾２４８７９人；化解村級(jí)債務(wù)４８００．３２萬(wàn)元，增加集體積累２１９０．８２萬(wàn)元；個(gè)人籌資１８７７萬(wàn)元，興辦公益事業(yè)；個(gè)人出資１０４．８６１萬(wàn)元，幫扶困難群眾１８７７人。

（作者單位：江蘇省大豐市委組織部）

河北邢臺(tái)：對(duì)“不作為”黨員給予警示

□ 馬喜林 弓振藝 袁永偉

邢臺(tái)縣建立“不作為”黨員警示制，明確劃出“不作為”黨員底線(xiàn)，包括黨員不能帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，不能認(rèn)真執(zhí)行黨組織決議、決定，進(jìn)取心消退，不能按時(shí)繳納黨費(fèi)，不參加組織生活，不履行黨員義務(wù)等１２種情況。今年以來(lái)，該縣先后對(duì)３７名“不作為”黨員存在的４１個(gè)問(wèn)題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)警示教育，目前，已有３８?jìng)€(gè)問(wèn)題得到解決，效果較好。

（作者單位：河北省邢臺(tái)市邢臺(tái)縣委組織部）

【經(jīng)驗(yàn)】

山東平度：推行黨員整改承諾制

□ 楊明清 李京祿 鄧瑞強(qiáng)

平度市推行黨員整改承諾制，受到群眾贊揚(yáng)。

青島三利服裝廠(chǎng)地處平度城關(guān)街道，在車(chē)間擔(dān)任質(zhì)檢員的李萍，便是推行黨員整改承諾制的最先受益者。工廠(chǎng)經(jīng)理、黨員趙才本在先進(jìn)性教育活動(dòng)中承諾為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，無(wú)業(yè)在家的李萍便在日前成了上班族。她說(shuō)：“實(shí)行黨員整改承諾制，俺覺(jué)得黨員真正有了黨員的樣兒，鄉(xiāng)親們打心眼里擁護(hù)?！?/p>

目前，黨員整改承諾制已在平度市、鎮(zhèn)、村三級(jí)全面推開(kāi)，包括黨組織關(guān)系在鎮(zhèn)（街道）、村的企業(yè)直接參與進(jìn)來(lái)。黨組織和黨員針對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、參與社會(huì)公益事業(yè)等方面存在的問(wèn)題和不足，確定整改事項(xiàng)、明確整改標(biāo)準(zhǔn)和整改程序，確定辦結(jié)時(shí)限，接受職工監(jiān)督，做不到的要承擔(dān)違諾責(zé)任。

（作者單位：山東省平度市委組織部）

廣東廣州：為“兩新”組織黨員搭建三個(gè)平臺(tái)

廣州市越秀區(qū)六榕街轄區(qū)現(xiàn)有“兩新”組織１２６７家，由于多數(shù)“兩新”組織沒(méi)有建立黨組織，黨員既不能正常參加組織生活，其作用也不能得到很好的發(fā)揮。為此，街道黨委通過(guò)建立黨建工作站為他們搭建“三個(gè)平臺(tái)”。一是黨員服務(wù)平臺(tái)。將每月１５日、３０日晚上設(shè)為黨員服務(wù)時(shí)間，開(kāi)展組織生活，并為黨員提供學(xué)習(xí)資料和黨的知識(shí)咨詢(xún)服務(wù)。二是黨員學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。在街道網(wǎng)站上開(kāi)辟黨建網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上黨課和網(wǎng)上組織生活，以增強(qiáng)黨建工作的互動(dòng)性、時(shí)效性和吸引力。三是黨員發(fā)揮作用平臺(tái)。在“兩新”組織中開(kāi)展“黨員工作崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，教育黨員圍繞本單位工作，在不同崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（廣東省廣州市越秀區(qū)委組織部）

湖北京山：讓黨支書(shū)進(jìn)城“洗腦”

□ 張志峰 李軍華

“舍家為村奔小康，富村富民趕華西?！本┥娇h宋河鎮(zhèn)陳關(guān)村黨支部書(shū)記畢義斌家大門(mén)上有這樣一副對(duì)聯(lián)。

一個(gè)小山村的黨支部書(shū)記何以有如此胸懷？原來(lái)，該縣財(cái)政每年安排２０萬(wàn)元，組織村黨支書(shū)到城市企業(yè)、社區(qū)考察、學(xué)習(xí)，為他們開(kāi)眼界、換腦筋。

任村干部２０多年的畢義斌說(shuō)，過(guò)去我思想保守，不敢想也不敢闖。近幾年鎮(zhèn)黨委多次組織我們到武漢、河北等地的先進(jìn)農(nóng)村參觀，思想震動(dòng)很大。于是，這位“泥腿子”村支書(shū)開(kāi)始到武漢等地招商引資。經(jīng)過(guò)努力，曾在該村插隊(duì)的武漢知青決定到第二故鄉(xiāng)投資一個(gè)綠色食品加工項(xiàng)目，可吸納一半村民就業(yè)，年加工５０００畝蔬菜。

（作者單位：湖北省荊門(mén)市京山縣委宣傳部）

廣東廣州：“三固定”加強(qiáng)對(duì)下崗黨員服務(wù)管理

廣州市荔灣區(qū)逢源街道黨組織通過(guò)“三固定”加強(qiáng)對(duì)下崗黨員服務(wù)管理。一是固定下崗黨員組織生活日。通過(guò)固定組織生活日制度，促使其按時(shí)參加學(xué)習(xí)，過(guò)好組織生活，積極參與“雙帶”活動(dòng)和社區(qū)各項(xiàng)公益活動(dòng)。二是固定下崗黨員聯(lián)絡(luò)站。在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立下崗黨員聯(lián)絡(luò)站，使其成為下崗黨員生活、工作、思想交流的場(chǎng)所。三是固定接待日和家訪(fǎng)制度。通過(guò)固定接待日和家訪(fǎng)制度，及時(shí)了解下崗黨員再就業(yè)、生活情況，為他們排憂(yōu)解難。通過(guò)“三固定”活動(dòng)，街道所屬３個(gè)黨支部的下崗黨員就業(yè)率均達(dá)到８５％以上。

（廣東省廣州市政荔灣區(qū)逢源街道黨政辦）

【知識(shí)】

大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員組織關(guān)系

如何轉(zhuǎn)遞？

大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員轉(zhuǎn)遞組織關(guān)系的方法是：已經(jīng)落實(shí)了工作單位的大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員，應(yīng)將組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)到所在單位黨組織。在落實(shí)工作單位過(guò)程中，將人事關(guān)系和檔案材料等暫時(shí)保存在縣以上政府人事（勞動(dòng)）部門(mén)所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的，這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備條件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，可以接收這部分黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過(guò)組織生活。對(duì)一時(shí)還不能落實(shí)工作單位的大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員，可將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

（本刊資料室）

外出務(wù)工經(jīng)商人員如何提出入黨申請(qǐng)？

根據(jù)中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》精神，外出務(wù)工經(jīng)商人員申請(qǐng)入黨，若其有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn)，并連續(xù)工作兩年以上，可以向現(xiàn)工作單位或經(jīng)商地的黨組織提出入黨申請(qǐng)。否則，應(yīng)向其原所在單位黨組織或其戶(hù)口所在地黨組織提出入黨申請(qǐng)。接收外出務(wù)工經(jīng)商人員入黨申請(qǐng)的黨組織，負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，了解和掌握他們的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，并對(duì)其進(jìn)行幫助。當(dāng)他們具備了黨員條件后，接收其入黨申請(qǐng)的黨組織一定要征求原單位黨組織或其戶(hù)口所在地黨組織的意見(jiàn)。若是接收其入黨申請(qǐng)的黨組織是原所在單位或戶(hù)口所在地黨組織，則應(yīng)征求其現(xiàn)工作單位或務(wù)工經(jīng)商地有關(guān)黨組織的意見(jiàn)。

（本刊資料室）