企業(yè)信息化就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的開發(fā)和利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，從而提高企業(yè)經(jīng)營效率和企業(yè)競爭力的過程，其核心是降低成本和改善管理水平。在新的歷史時期，要實現(xiàn)改造和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以信息技術(shù)為核心的高科技企業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭力，就必須推行企業(yè)信息化。本文針對我國西部地區(qū)中小企業(yè)信息化過程中存在的問題與建設途徑提供了一些參考。

一、推動西部地區(qū)中小企業(yè)信息化的重要性

從全國來看，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要力量，其數(shù)量已占全國企業(yè)總量的99.3%，而GDP的55.6%、工業(yè)新增產(chǎn)值的74.7%、社會銷售額的58.9%、稅收的46.2%以及出口總額的62.3%均是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，并且，全國75%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位也是由中小企業(yè)提供的。在西部地區(qū)中小企業(yè)的作用則更加顯著，其貢獻之大，約占二、三產(chǎn)業(yè)總量的40%—70%（大中城市除外）。中小企業(yè)的發(fā)展解決了大量的城市人口就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，也推進了西部的城市化進程，既為西部市場增加了供給，又促進了西部的開發(fā)；既滿足了西部的市場需求，又促進了西部資源的產(chǎn)品開發(fā)和銷售。由于西部地區(qū)的地域環(huán)境和歷史因素，經(jīng)濟發(fā)展狀況與東部地區(qū)形成強烈反差，要縮小差距，增強企業(yè)競爭力，信息化建設指明了一條有效的途徑。

首先，信息化建設有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促使企業(yè)管理精細化，資源利用高效化，解決企業(yè)管理上的突出問題，增強制度的約束性，提高管理透明度；其次，信息化能增強企業(yè)對市場的應變能力，及時處理大量信息，進行科學管理；再次，信息化建設將使企業(yè)精簡組織機構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，再造業(yè)務流程，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減少管理層次，分流富余人員，從而適應高效率快節(jié)奏的市場需求；同時，也有利于企業(yè)提高決策水平，提高工作效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，參與國內(nèi)乃至國際市場的競爭。

二、西部中小企業(yè)信息化建設中存在的問題

必須清楚地認識到，西部中小企業(yè)的發(fā)展水平相對于中東部企業(yè)還很落后，信息化建設總體上處于起步階段，企業(yè)管理水平參差不齊，存在很多的問題和困難。

（一）信息化意識淡薄，管理觀念落后

從企業(yè)發(fā)展進程來看，由于西部老工業(yè)企業(yè)居多，很多中小企業(yè)成立時往往是照搬這些國有企業(yè)的模式，企業(yè)管理層受傳統(tǒng)觀念束縛，沒有從根本上樹立信息化的觀念，加入WTO以后，這些中小企業(yè)的發(fā)展思路依然沒有轉(zhuǎn)變，仍然圍繞在產(chǎn)品（成本）、價格、利潤三者中尋求平衡，停留在舊有的管理及銷售模式中，并沒有意識到信息技術(shù)會帶來什么樣的成效。

雖然不少中小企業(yè)也已經(jīng)認識到了信息化的重要性，但對信息和信息技術(shù)推動企業(yè)發(fā)展的作用認識不足，同時對于信息化建設的過程、模式、手段等方面的認識存在偏差，僅僅把信息化建設看成純技術(shù)性問題，認為只要購進幾臺計算機，組建了企業(yè)網(wǎng)站或信息管理系統(tǒng)，企業(yè)就實現(xiàn)了信息化。信息化根本目的是支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏與業(yè)務戰(zhàn)略相結(jié)合的信息化建設，通常導致業(yè)務驅(qū)動的建設路線，即“業(yè)務要什么，信息化系統(tǒng)就做什么”，這樣往往容易引起信息系統(tǒng)應用的無效現(xiàn)象，另一方面他們也沒有看到企業(yè)信息化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，它的產(chǎn)生與發(fā)展是一個循序漸進的過程，并非一個單純的口號，企業(yè)信息化建設需要對原有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式、運行方式等進行變革，這將給企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)狀帶來很大的沖擊。

（二）管理基礎薄弱，缺乏競爭力

西部中小企業(yè)普遍存在的問題是：管理成本大，生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量不穩(wěn)定、經(jīng)濟效益差、在市場上缺乏競爭力。在管理方面表現(xiàn)出基礎薄弱、意識淡薄、手段缺乏、措施落后、基礎數(shù)據(jù)不準確等等，這也是我國中小企業(yè)的通病，使得以前的那種感性管理模式難以向計算機管理模式轉(zhuǎn)變。

（三）企業(yè)的資金短缺，投入不合理

中小企業(yè)由于規(guī)模不大，自有資金不足，銀行信任度低，因而很難獲得貸款，資金短缺成為西部中小企業(yè)普遍存在的困難，而一套信息化系統(tǒng)的建立需要大量的資金，包括運行中的管理和維護都是一項長期工程，需要人力、財力、物力的不斷投入和支持，所以合理地利用有限的資金至關(guān)重要。然而不少企業(yè)在軟硬件的選擇下，投入比例不合理，往往是硬件選購占用了資金的大部分，而對于軟件和培訓的投入明顯不足，另外，信息系統(tǒng)上線后的維護工作也沒有給予充分的資源支持，使得信息化建設事倍功半。

（四）缺乏相應的專業(yè)人才

1．從企業(yè)領(lǐng)導人的素質(zhì)上看，大多數(shù)西部中小企業(yè)家并不具備很高的專業(yè)素質(zhì)，普遍缺乏基本的信息工具操作能力，能熟練掌握電腦等信息工具的領(lǐng)導則更少，有很多企業(yè)是占據(jù)了西部資源的優(yōu)勢，加上市場機遇好而迅速發(fā)展起來的，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，這就要求領(lǐng)導人一方面能對信息化有充分的認識，能把握信息技術(shù)發(fā)展的動態(tài)；另一方面又能結(jié)合企業(yè)自身的特點，利用信息技術(shù)的優(yōu)勢來定制企業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。

2．從專業(yè)技術(shù)人員上看，現(xiàn)階段，企業(yè)普遍缺乏的是信息技術(shù)方面的人才，特別在西部中小企業(yè)中，技術(shù)人員更加匱乏。據(jù)《2003中國信息化狀況調(diào)查報告》介紹，目前有三分之一的企業(yè)是由高層領(lǐng)導直接兼任首席信息官CIO職務，大部分企事業(yè)單位都缺乏真正意義上的CIO；另一方面專業(yè)的IT技術(shù)人員薪水普遍要求較高，且往往需要更大的空間學習、交流、應用，相比較而言，西部中小企業(yè)無論是從資金實力還是發(fā)展機會，與大企業(yè)都有不小的差距，這就客觀上造成了中小企業(yè)在人才問題上面臨“難招人、難用人、難留人”的局面。

（五）宏觀環(huán)境不成熟，企業(yè)缺乏良好的外部環(huán)境支持

企業(yè)信息化不是一個企業(yè)的內(nèi)部事務，它與其所在產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)及全社會都具有非常密切的關(guān)系。如企業(yè)要實現(xiàn)電子商務，光靠一個企業(yè)自己采用信息技術(shù)是不夠的，必須使其供應鏈的上下游企業(yè)都具備開展電子商務的條件，與銀行、稅務、海關(guān)等外部環(huán)境在信息認證、電子支付與結(jié)算、計稅繳稅、報關(guān)通關(guān)等各方面提供便利條件，才有可能真正實現(xiàn)電子商務。然而，目前西部地區(qū)對于實施企業(yè)信息化支持的力度不夠，開展電子商務的基礎設施還不夠完善：支付手段落后，物流配送體系滯后，誠信危機等一系列問題束縛了西部中小企業(yè)信息化建設的步伐。

三、積極探索西部中小企業(yè)信息化建設的途徑

（一）從企業(yè)自身角度看

1．轉(zhuǎn)變觀念，深化認識

在信息化迅猛發(fā)展的今天，不論是哪種所有制中小企業(yè)，都要充分認識到企業(yè)信息化建設的重要意義，觀念的轉(zhuǎn)變不僅包括企業(yè)領(lǐng)導層，更要包括企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和普通員工，消除信息化建設中可能遇到的觀念阻礙和人為阻礙。企業(yè)領(lǐng)導層對于信息化的認識首先決定了信息化建設的成敗，所以要明確這是一項系統(tǒng)的復雜的工程，不能把它單純理解為計算機軟硬件的簡單配置，要充分認識到現(xiàn)代信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、技術(shù)的促進以及企業(yè)管理模式中的深刻影響。

2．對于信息化實施方來說，整個工程是按照一個完整的項目進行管理的，因而，信息化建設的企業(yè)也應該按照項目管理階段的思想進行指導建設，這對于有效利用資源、合理安排計劃、完成既定目標有很高的借鑒作用。

第一，信息化建設的醞釀階段，即項目的概念階段，在這一階段企業(yè)領(lǐng)導層要充分認識信息化的用處，進行初步可行性研究，包括企業(yè)實施信息化的必要性、可能性、經(jīng)濟性。企業(yè)是不是真的有必要進行信息化建設，能否進行信息化建設以及信息化建設所付出的財力物力人力是不是企業(yè)所能承受的，這些都需要在實施前進行全方位評估和投資決策分析。

第二，一旦企業(yè)決定進行信息化建設，就要進行前期規(guī)劃，等同于項目的規(guī)劃階段，包括整體規(guī)劃的制定、軟硬件的選購、第三方咨詢公司的選擇等。企業(yè)信息整體規(guī)劃一般包括四個步驟：首先從企業(yè)的業(yè)務戰(zhàn)略入手，在了解了企業(yè)的競爭環(huán)境、市場重心和業(yè)務優(yōu)先順序后，得出支撐業(yè)務戰(zhàn)略和業(yè)務的優(yōu)先順序；第二步是確定關(guān)鍵業(yè)務和流程以及實現(xiàn)業(yè)務功能所需的信息技術(shù)；第三步是分析、診斷現(xiàn)有信息系統(tǒng)在功能上的滿足程度和主要差距；最后設計出基于實現(xiàn)業(yè)務戰(zhàn)略的企業(yè)信息化戰(zhàn)略，提交企業(yè)信息建設項目的優(yōu)先級順序。

資金不足是阻礙西部中小企業(yè)進行信息化的最大難題，這就要其根據(jù)本企業(yè)的現(xiàn)狀充分合理地利用資金，在硬件選擇上要以實用為主，兼顧擴展性，不要盲目追求高配置；而軟件系統(tǒng)的選擇則要適合中國國情，適合西部中小企業(yè)發(fā)展的要求，本著安全、好用的原則。國外廠商的信息化系統(tǒng)費用高、維護成本大，管理理念的差異并不適合中小企業(yè)的發(fā)展，而國內(nèi)用友、金碟為代表的廠商開發(fā)的產(chǎn)品已經(jīng)被中小企業(yè)所認可。還需要注意的是咨詢公司的選擇對于信息化建設也非常重要，企業(yè)需要對經(jīng)營、管理、計算機控制技術(shù)能夠一體化統(tǒng)籌考慮，有高水平綜合咨詢能力的中介機構(gòu)，通過咨詢服務診斷問題，通過軟件和系統(tǒng)集成服務解決軟件的實用化問題，應該是企業(yè)信息化建設的常規(guī)流程。

第三，信息化建設正式啟動后，進入項目的實施階段，這期間要做好的是企業(yè)信息化的基礎工作，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，健全各項規(guī)章制度，實現(xiàn)定額、計量、標準、統(tǒng)計、物料及產(chǎn)品編碼的規(guī)范化管理，可以說信息化的過程正是規(guī)范管理的過程。然后要分層次有步驟地實施企業(yè)信息化，緊緊圍繞以效益為中心，采取滾動規(guī)劃，逐步推進的原則。借鑒信息化實施成功企業(yè)的經(jīng)驗，可以把信息化建設分為三個層次，第一是單機商務應用，這個階段為了提高企業(yè)工作效率，在生產(chǎn)管理經(jīng)營中推行計算機應用；第二是簡單的局域網(wǎng)應用，實現(xiàn)協(xié)同辦公、信息共享，規(guī)范業(yè)務流程；第三是企業(yè)個性化應用和電子商務，這一階段開展ERP管理，建立基于網(wǎng)絡的企業(yè)物流、資金流和信息流相統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)資源最優(yōu)配置。每一期間設定里程碑事件，確定計劃完成程度，不能一味求快，欲速則不達。

同時要注意以下幾點：一是要把信息化培訓提上日程，使企業(yè)全體成員對信息化有明確的認識，并逐漸熟悉信息化一系列的操作規(guī)范；二是各部門要充分配合信息化實施人員的工作，讓實施方盡可能地融入企業(yè)，了解企業(yè)的真實需求；三是這一期間是資源投入最多的時候，所以必須保證資金的投入力度，積極拓展融資渠道，同時要大力引進和培養(yǎng)既懂企業(yè)經(jīng)營管理，又懂信息化的復合型管理人才，努力培養(yǎng)和建立自己的軟件開發(fā)、應用和維護隊伍。

第四，信息化建設結(jié)束時，對于實施方來說意味著項目的收尾，但對于建設方來說只是信息化建設另一階段的開始，需要進行信息化系統(tǒng)的評測（驗收成果）、維護（保持正常運轉(zhuǎn)）、更新（適應新的需求）等。評測體系的建立對于檢驗信息化建設成果非常關(guān)鍵，恰恰中小企業(yè)沒有注意到這一點的重要性，認為信息化建設已經(jīng)可以運行了，對于企業(yè)能信息化能達到一個什么程度卻不甚關(guān)心。在信息系統(tǒng)投入使用時需要大量的人力物力來維護其正常運作以及根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要要不定期地更新系統(tǒng)，來適應新的需求，這些都是需要企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃的。

在這四個階段中，企業(yè)需要以項目管理的思想來進行風險管理，包括：變革風險，人力資源配置風險，信息化成本風險，選擇風險，合同風險等，建立信息化建設的風險管理機制是有效防范和降低風險的有力措施。

（二）從企業(yè)信息化所需要的配套環(huán)境來看

1．政府方面。一是政府要對中小企業(yè)信息化建設給予高度重視，積極為企業(yè)搭建政策平臺；二是要加大資金投入性支持，鼓勵和引導企業(yè)信息化建設；三是發(fā)揮先進典型的示范作用，推廣成功經(jīng)驗；四是搭建中小企業(yè)信息化服務的公共平臺，提供網(wǎng)絡、技術(shù)、信息、人才的共享配套服務，降低中小企業(yè)信息化的成本和風險。

2.社會方面。建立一個完善、誠信、高效的社會信息服務網(wǎng)絡，為中小企業(yè)提供一個公平、公正、開放的良好環(huán)境。同時需要更多有專業(yè)素質(zhì)的信息化咨詢公司為企業(yè)提供個性化服務，統(tǒng)籌規(guī)劃，幫助企業(yè)獲取信息化效益。

(作者單位：內(nèi)蒙古工業(yè)大學管理學院、大連民族學院網(wǎng)絡中心)