當前，區(qū)外經(jīng)濟發(fā)達省市正在積極實施推進擴大企業(yè)產(chǎn)業(yè)高端化進程，內(nèi)蒙古自治區(qū)領導也多次在重大經(jīng)濟會議上強調要調整經(jīng)濟發(fā)展布局，加快轉變經(jīng)濟增長方式。積極學習外省市的先進模式，讓自治區(qū)企業(yè)走向產(chǎn)業(yè)高端化，提高內(nèi)蒙古企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值在全國的知名度和競爭力。企業(yè)產(chǎn)業(yè)高端化是以增加國內(nèi)（國際）競爭力為目標，實施企業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展、生產(chǎn)科學技術向高新化提升、資源形成全國化（全球化）整合集成的新經(jīng)濟模式。具體來說，內(nèi)蒙古要借鑒發(fā)達省份開闊的全國性經(jīng)濟再發(fā)展視野和思路，將自己的成長目標和努力方向放到全國以及國際化的大背景中去。內(nèi)蒙古要引進他們先進的生產(chǎn)技術，改變粗放型的增長模式，使產(chǎn)品達到高質量、高附加值。

當前互利共贏已經(jīng)成為時代的主旋律，封閉落后只能使我們處于不利被動的地步。我們要學習先進的管理經(jīng)驗，使已經(jīng)具有良好規(guī)模和管理出色的我區(qū)名牌大企業(yè)，運行起來經(jīng)濟效益更顯著。內(nèi)蒙古有地區(qū)資源（能源）優(yōu)勢、營商成本優(yōu)勢以及廣闊的市場空間優(yōu)勢，關鍵是要借人之所長為內(nèi)蒙古自治區(qū)所用。借國家西部大開發(fā)的有利機遇，壯大自己的實力，縮小與發(fā)達省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距。內(nèi)蒙古企業(yè)如果躲躲閃閃，不抓住大好時機，不主動參與競爭，就會永遠失去企業(yè)產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的機會。倘若不在這場博弈中迅速提升實力，創(chuàng)新自己的優(yōu)勢，也許我們有一天會非常不情愿地看到，我區(qū)的品牌全變成了外省區(qū)的品牌，我們的產(chǎn)品全變成了整個國家產(chǎn)業(yè)鏈的低端。那么我們經(jīng)濟發(fā)展將處于很被動的地位。因此，建議自治區(qū)黨委、政府及各級主管部門，多為我區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好或者前景看好的發(fā)展中企業(yè)提供新思路、新舉措，開拓新市場，為其保駕護航，積極引導其走向產(chǎn)業(yè)高端化或向產(chǎn)業(yè)高端化靠攏。

一、加快我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)和招商引資發(fā)展

全區(qū)應盡快建立起以企業(yè)為主體、市場為導向的產(chǎn)學研一體化的科技創(chuàng)新體系。重視自身技術研發(fā)中心建設，推進原始創(chuàng)新；以市場需求為導向，以解決產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展為目標，促進科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；以重大項目與關鍵攻關技術為依托，推進集成創(chuàng)新；在引進關鍵技術和裝備的基礎上，注重消化、吸收再創(chuàng)新。我區(qū)大型企業(yè)集團要爭取建立國家技術中心，增強技術研發(fā)的輻射功能，擔負起引領行業(yè)創(chuàng)新的職能，努力推進產(chǎn)業(yè)高端化和產(chǎn)品高新化。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進其順利完成轉型。加快推進新型工業(yè)化，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。此外，我區(qū)招商引資的方式呈現(xiàn)日益多樣化趨勢。內(nèi)蒙古的招商引資、經(jīng)濟技術合作主要表現(xiàn)為招商引資與區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調整緊密結合，外引內(nèi)聯(lián)引進國內(nèi)外資金正在從單純彌補建設資金不足走上充分依托資源優(yōu)勢，盡量引進先進技術和管理經(jīng)驗、發(fā)展特色經(jīng)濟，促進了產(chǎn)業(yè)升級。各類企業(yè)間的嫁接改造、股權并購、資產(chǎn)重組，推動了自治區(qū)國有企業(yè)的改組、改造。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟，實現(xiàn)和諧、安全與可持續(xù)發(fā)展，以打造安全企業(yè)及行業(yè)、夯實平安建設內(nèi)蒙古的基礎；以大企業(yè)集團經(jīng)濟增長方式的轉變，拉動我區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

二、培育成長型企業(yè)

2006年內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展的重點是圍繞大企業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸的鏈條，拓展發(fā)展空間，積極培育成長型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計資料顯示：單從工業(yè)來看，截至2004年底，我國共有中小工業(yè)企業(yè)273263家，其中國有及規(guī)模以上非國有企業(yè)217409家，2004年中小工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值達132192億元，工業(yè)增加值為36853.7億元，實現(xiàn)銷售收入127685.7億元，利潤6426.5億元，上繳利稅11784.7億元，解決了5232萬勞動力的就業(yè)問題?？梢钥闯?，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國及我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的重要增長點。隨著改革開放的進一步深入，我區(qū)涌現(xiàn)出一批成長型企業(yè)，而且呈現(xiàn)出方興未艾之勢。與此同時也應鼓勵我區(qū)大企業(yè)加大本地投入，推動大企業(yè)技改擴能，改造提升企業(yè)技術水平，優(yōu)化產(chǎn)品結構，增強市場競爭力。在引導大企業(yè)加快發(fā)展的同時，積極培育大企業(yè)梯隊，發(fā)揮大企業(yè)的輻射作用，帶動中小企業(yè)向專業(yè)化、深加工方向發(fā)展。

三、打造產(chǎn)業(yè)集群

內(nèi)蒙古經(jīng)過連續(xù)幾年積極開發(fā)推進工業(yè)園區(qū)建設，工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的規(guī)模和經(jīng)濟輻射影響力在短時間內(nèi)得到了不同程度的提升，并且取得了不俗的經(jīng)濟效益。截至2004年，我區(qū)工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值327億元，比上年同期增長86.8%，占全區(qū)工業(yè)增加值的33.7%；當年重點工業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值259億元，比2003年同期增長72.5%，占工業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)增加值的79.2%，實現(xiàn)利潤54.73億元，同比增長71.6%。2004年我區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)銷售收入848.12億元，同比增加82.4%；實現(xiàn)利潤66.27億元，同比增長77.6%；實現(xiàn)稅金49.54億元，同比增長86.4%。我區(qū)工業(yè)園區(qū)質量將在今年上新的臺階，并已列入自治區(qū)“十一五”規(guī)劃。當前需要通過工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的考核辦法來提高園區(qū)的集約化水平，進一步提高土地的利用率和投入產(chǎn)出水平，提高園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力。

四、加大標準化戰(zhàn)略建設

加大我區(qū)技術改造力度，提高自主創(chuàng)新能力，切實轉變經(jīng)濟增長方式。今年要鼓勵企業(yè)參與行業(yè)標準的制定，學習推廣發(fā)達省市開展標準化戰(zhàn)略的經(jīng)驗，引導我區(qū)企業(yè)在“采標”和“創(chuàng)標”上下工夫。要加快家電、機械等研究院所等公共技術創(chuàng)新平臺的建設，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加快核心技術的攻關，通過加快引進、消化技術形成生產(chǎn)能力。另外，隨著全社會經(jīng)濟發(fā)展的要求的提升，應該加快推進中心組團新城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的建設。以規(guī)劃為龍頭，建設形成若干個以商業(yè)功能為基礎、錯位發(fā)展、有序競爭、層次清晰、各具特色的商圈。在中心商務區(qū)建設的基礎上，大力發(fā)展若干個以特色商業(yè)街為主體、骨干商業(yè)企業(yè)為標志的區(qū)域商業(yè)中心。加快發(fā)展為現(xiàn)代制造業(yè)服務的現(xiàn)代物流業(yè)。

五、走向產(chǎn)業(yè)高端化

“十五”期間，在區(qū)域上，我區(qū)確定了以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯市為重點，發(fā)揮“金三角”地區(qū)能源富集、工業(yè)基礎雄厚、生產(chǎn)要素集中的優(yōu)勢，提高其工業(yè)經(jīng)濟在全區(qū)的比重，增強優(yōu)勢區(qū)域的輻射帶動作用。五年來，呼、包、鄂三市交替領跑全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值排名前10位的大中型企業(yè)全部集中在呼包鄂地區(qū)。在產(chǎn)業(yè)上，抓住我國建立新的能源戰(zhàn)略基地的歷史機遇，按照建設大型現(xiàn)代化能源基地的要求，內(nèi)蒙古積極發(fā)揮比較優(yōu)勢，重點培育以煤、電、天然氣為主的能源工業(yè)。內(nèi)蒙古在“十五”期間經(jīng)濟取得的長足發(fā)展，不僅為全區(qū)“十一五”規(guī)劃的實施打下了堅實的基礎，同時也為我區(qū)企業(yè)走向產(chǎn)業(yè)高端化創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。對內(nèi)蒙古而言，企業(yè)產(chǎn)業(yè)高端化既要虛心學習外來的先進經(jīng)驗和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效模式，又要結合我區(qū)的具體實際，發(fā)展要走適宜我區(qū)經(jīng)濟特色化的道路，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位競爭；依靠自主創(chuàng)新，提升核心競爭力，同時要進一步加大投入，強化投資拉動和產(chǎn)業(yè)整合，實現(xiàn)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展；為了實現(xiàn)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化、高端化，我區(qū)先集中加快了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的步伐。內(nèi)蒙古對開發(fā)區(qū)進行大規(guī)模的清理整頓，全區(qū)各類開發(fā)區(qū)由125個核減到47個，土地面積由10．8萬公頃核減到3．6萬公頃。經(jīng)過清理整頓和政策引導，使特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出，提升和優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構。進一步強化空間布局的規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，最終實現(xiàn)我區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)走向高端化。