審計(jì)機(jī)關(guān)是國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,擔(dān)負(fù)著規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高資金使用效益,防止經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象等重要職責(zé)。貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,落實(shí)“十一五”規(guī)劃,審計(jì)機(jī)關(guān)大有作為。廣大審計(jì)干部要以學(xué)習(xí)修訂后的《審計(jì)法》為契機(jī),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合當(dāng)前審計(jì)工作的實(shí)際,努力提高綜合素質(zhì)能力。對于基層審計(jì)干部,重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面狠下功夫:
一是提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力。審計(jì)監(jiān)督是國家行政職能的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是審計(jì)干部開展工作的目的所在。審計(jì)部門的每一個(gè)干部職工,無論處在哪個(gè)崗位,都不能把眼光僅僅局限在自己所從事的具體事務(wù)中,必須眼中看到全局,心中裝著大局。心中有沒有大局,善不善于把握大局,能不能服務(wù)于大局,是衡量審計(jì)干部素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要通過學(xué)習(xí)貫徹“十一五”規(guī)劃和修訂后的《審計(jì)法》,培養(yǎng)審計(jì)干部的大局觀念和服務(wù)意識(shí),使廣大審計(jì)干部善于把本職工作與整個(gè)審計(jì)工作貫穿起來,把審計(jì)監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系起來,自覺做到在大局下考慮問題、站在全局的高度謀劃工作、圍繞黨和政府的工作中心開展審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)做好“審計(jì)促發(fā)展”文章,更好地發(fā)揮審計(jì)工作服務(wù)黨和國家工作大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。
二是提高運(yùn)用政策、依法審計(jì)的能力。依法審計(jì),堅(jiān)決按國家的方針政策辦事,是審計(jì)工作的根本原則和基本方針,也是審計(jì)工作的“生命線”。背離了這個(gè)原則和方針,審計(jì)工作不僅不能正確地履行好憲法和法律賦予的職責(zé),反而將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到阻礙作用。要真正做到依法審計(jì),按政策辦事并不是一件很容易的事。這就需要廣大審計(jì)干部既要努力學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握審計(jì)工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度;又善于從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。當(dāng)前,要把學(xué)習(xí)《審計(jì)法》作為一項(xiàng)重要工作來抓,認(rèn)真解讀審計(jì)署《修訂后的<審計(jì)法>宣傳提綱》和《審計(jì)法》,充分認(rèn)識(shí)到修訂后的審計(jì)法的頒布和實(shí)施,是我國審計(jì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事,有利于審計(jì)機(jī)關(guān)全面依法履行職責(zé),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,更好地促進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府;有利于進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量和水平。同時(shí),要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和熟練掌握國家的方針政策特別是財(cái)經(jīng)法律、規(guī)章制度。要把學(xué)習(xí)與做好審計(jì)工作結(jié)合起來,真正做到學(xué)懂弄通,而不能滿足于一知半解;要堅(jiān)持把握政策與運(yùn)用政策結(jié)合起來,努力找到政策與實(shí)際工作的最佳結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮政策在解決問題、推動(dòng)工作中的作用;要嚴(yán)格執(zhí)行政策,切實(shí)按照法定的審計(jì)范圍、職責(zé)、權(quán)限來開展審計(jì),確保審計(jì)法和財(cái)經(jīng)法規(guī)不折不扣地得到貫徹執(zhí)行,真正做到依法審計(jì),客觀公正。
三是提高與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力。審計(jì)創(chuàng)新是審計(jì)工作發(fā)展的推動(dòng)力,只有與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)形勢日益變化發(fā)展的要求,不斷推動(dòng)審計(jì)事業(yè)向前發(fā)展。“十一五”規(guī)劃承前啟后、繼往開來,描繪了美好的發(fā)展藍(lán)圖,這也對審計(jì)工作提出了新的要求和新的課題。要做好新形勢下的審計(jì)工作,就必須承前啟后、把握規(guī)律、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要適應(yīng)形勢變化和審計(jì)工作自身發(fā)展的要求,不斷研究新情況、解決新問題、采取新舉措,推動(dòng)審計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)理念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,敢于沖破那些不合時(shí)宜的思想觀念,積極主動(dòng)適應(yīng)形勢需要,準(zhǔn)確掌握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和“十一五”規(guī)劃精神,以及審計(jì)署“五年”規(guī)劃和全國審計(jì)工作會(huì)議的重要目標(biāo)和新思路,樹立監(jiān)督與服務(wù)并重的“大審計(jì)”理念,使審計(jì)真正成為國家經(jīng)濟(jì)的“看門狗”、“保護(hù)神”、“保健醫(yī)生”和“防腐戰(zhàn)士”。要更新審計(jì)知識(shí),努力學(xué)習(xí)和熟悉財(cái)稅、金融、國企、投資、土地和社會(huì)事業(yè)制度,掌握效益審計(jì)、IT知識(shí)與技能、人力資源會(huì)計(jì)與信息化會(huì)計(jì)等新的知識(shí),同時(shí)還應(yīng)熟知企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)營銷管理等有關(guān)的知識(shí),通過知識(shí)更新來提高業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)造性地開展審計(jì)。要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)技術(shù),隨著會(huì)計(jì)票據(jù)無紙化和網(wǎng)絡(luò)化的普及,推廣先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法,是當(dāng)今信息社會(huì)對審計(jì)工作的必然要求。要探索效益審計(jì)的方法和措施,從評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性到評(píng)論經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真正合理效益性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供全方位的審計(jì)服務(wù)。
四是提高廉潔從審、拒腐防變的能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡,在任何時(shí)候、任何情況下,都不能放松。審計(jì)部門在反腐倡廉工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),對于規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、看護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)違法行為具有重要作用。這就決定了廣大審計(jì)干部必須始終堅(jiān)持依法審計(jì)、廉潔從審,在反腐倡廉方面作出貢獻(xiàn)。要通過學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律和財(cái)經(jīng)法規(guī)、開展法紀(jì)教育和警示教育等,使廣大審計(jì)干部更加自覺地加強(qiáng)主觀世界的改造,深刻懂得“千里之堤、潰于蟻穴”的道理,真正筑牢拒腐防變的思想防線;要強(qiáng)化執(zhí)行“八不準(zhǔn)”等審計(jì)紀(jì)律和審計(jì)制度的監(jiān)督檢查,發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,鞏固拒腐防變的組織防線,從而使每一個(gè)審計(jì)人員切實(shí)把好廉潔關(guān),做到既對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé),同時(shí)又對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé),真正成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、廉潔自律的合格審計(jì)人員。
(作者單位:贛縣審計(jì)局)