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        海南省水產業(yè)發(fā)展與農業(yè)政策性金融的作用分析

        2006-12-31 00:00:00李銅華
        海南金融 2006年8期

        摘要:海南是我國最大的海洋省,發(fā)展水產業(yè)和海洋經濟是海南推進社會主義新農村建設的主要內容#65377;中國農業(yè)發(fā)展銀行作為農業(yè)政策性銀行,要在推進海南社會主義新農村建設中發(fā)揮更大作用,理應積極開拓水產業(yè)信貸業(yè)務#65377;本文在對海南水產業(yè)的發(fā)展現狀和前景進行分析的基礎上,深入探討了農業(yè)政策性金融在海南水產業(yè)發(fā)展的功能與作用#65377;

        關鍵詞:海南省水產業(yè);發(fā)展現狀;農業(yè)政策性金融;地位與作用;發(fā)展戰(zhàn)略

        中圖分類號:F127F832.33

        文獻標識碼:A

        文章編號:1003-9031(2006)08-0021-04

        在現行的農業(yè)政策性金融框架下,開拓水產業(yè)信貸業(yè)務,支持水產業(yè)的產業(yè)化#65380;區(qū)域化發(fā)展乃至三農經濟發(fā)展,是沿海#65380;沿江#65380;沿湖等地區(qū)農發(fā)行現階段業(yè)務發(fā)展所面臨的一個現實課題#65377;筆者結合海南水產業(yè)發(fā)展的實際,對這個問題做初步探討#65377;

        一#65380;海南水產業(yè)發(fā)展的基本成效與基本趨勢

        海南省是我國最小的陸地省,但卻是我國最大的海洋省,轄內海域總面積約200萬平方公里,占我國藍色國土的2/3#65377;由于地處熱帶,包括水產品在內的生物不僅種類多,單位空間生衍密度大,而且新陳代謝旺盛,均呈不間歇地生長和繁衍#65377;因此,比較于其他海域,海南發(fā)展海水水產業(yè)的條件得天獨厚#65377;與此同時,海南陸地以南渡江#65380;昌化江#65380;萬泉河#65380;寧遠河#65380;陵水河等五大河流為主要框架的陸地水系以及眾多水庫構成的大小湖泊,對于發(fā)展淡水水產業(yè)也是一筆頗具特色的#65380;可貴的自然資源#65377;

        改革開放以來,特別是建省辦經濟特區(qū)以來,海南憑借上述資源優(yōu)勢,加大對海#65380;淡水水產業(yè)發(fā)展的支持力度,這使海南水產業(yè)連續(xù)十幾年保持了年均兩位數的增長速度#65377;據統(tǒng)計,海南2004年全年完成漁業(yè)增加值73.87億元,比上年增長10.9%,占當年農業(yè)增加值的25.71%;年末全省水產養(yǎng)殖面積6.38萬公頃,捕撈#65380;養(yǎng)殖水產品產量136.26萬噸,比上年增長10.7%#65377;水產業(yè)已發(fā)展成為海南農業(yè)產業(yè)的重要組成部分,對調整和優(yōu)化海南農業(yè)產業(yè)結構調整產生了重大影響#65377;

        總攬海南水產業(yè)發(fā)展態(tài)勢,筆者認為,海南水產業(yè)已經并繼續(xù)呈現出以下產業(yè)特色#65377;

        (一)以漁業(yè)為主體的區(qū)域經濟正在崛起

        海南建省辦經濟特區(qū)十八年來,水產業(yè)發(fā)展速度之所以一直一花獨秀,得益于水產業(yè)先后實現了區(qū)域化發(fā)展#65377;不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產業(yè)對當地GDP增長的貢獻率一般保持在50%以上,如瓊海市潭門#65380;博鰲鎮(zhèn),文昌市清瀾鎮(zhèn),萬寧市后安#65380;和樂等,水產業(yè)占當地經濟總量的60-80%#65377;

        然而,在以漁業(yè)為主導的區(qū)域經濟發(fā)展進程中,相繼互動地培育了值得關注和思考的三大發(fā)展模式:一是海洋經濟帶模式#65377;建省以來,海南先后涌現出不少育滿生機活力的水產業(yè)經濟帶,如覆蓋瓊海長坡鎮(zhèn)至文昌邁號鎮(zhèn)沿海的以海水水產種苗生產為主體的藍色經濟帶,它不但是海南對蝦種苗研發(fā)#65380;引進#65380;消化和生產基地,也是海南對蝦種苗出口基地#65377;諸如此類的經濟帶,其水產種苗生產能力已達數百億尾,除滿足本省需要外,部分銷往廣東#65380;廣西等內地市場和出口日本#65380;越南等國家和地區(qū)#65377;二是漁業(yè)興鎮(zhèn)#65380;漁業(yè)興市模式#65377;臨高已于八年前就提出“海上臨高”的發(fā)展戰(zhàn)略,經過近些年來的艱苦創(chuàng)業(yè),儋州#65380;臨高兩市縣己發(fā)展成為海南漁業(yè)生產重鎮(zhèn),產量約占全省水產品總產量40%以上;全省沿海已先后培植了60多個漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)#65377;三是區(qū)域化#65380;規(guī)?;B(yǎng)殖模式#65377;全省已經形成文昌#65380;定安#65380;臨高等三大淡水養(yǎng)殖區(qū),以及瓊海#65380;萬寧#65380;樂東#65380;三亞#65380;臨高#65380;澄邁等六大對蝦高位池養(yǎng)殖區(qū)#65377;盡管這三種模式目前的發(fā)展水平還比較低,但三足鼎立地支撐著海南水產業(yè)發(fā)展的地位和影響已愈來愈明顯地呈現出來#65377;

        (二)水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐逐步加快

        盡管海南遠不能象日本等發(fā)達國家那樣,使水產養(yǎng)殖產量#65380;捕撈產量在水產總量中平分秋色(日本近二十年來,捕撈和養(yǎng)殖產量一直保持各占一半的格局,海南水產養(yǎng)殖產量僅占水產總產量的1/4左右,但近年來,海南水產養(yǎng)殖業(yè)得到長足發(fā)展#65377;

        全省水產養(yǎng)殖業(yè)不論在養(yǎng)殖規(guī)模上,還是與市場對接#65380;養(yǎng)殖方式改革以及技術引進應用上都呈現出強勁發(fā)展勢頭:一是養(yǎng)殖模式不斷改進#65377;養(yǎng)殖品種#65380;養(yǎng)殖條件#65380;養(yǎng)殖技術均取得顯著進步#65377;二是淡水養(yǎng)殖效益明顯提高#65377;受羅非魚加工出口市場的帶動,加上省海洋與漁業(yè)部門對100畝以上成片開發(fā)羅非魚養(yǎng)殖基地實施每畝補貼200元的扶持激勵政策,全省水產羅非魚養(yǎng)殖#65380;加工#65380;出口以及市場價格一直看好#65377;生產經營效益明顯提高#65377;三是組織科技攻關,引進親蝦原種對蝦苗親本組合進行改造,使全省生產上推廣的對蝦種苗質量得到了進一步改善,加快和推進了對蝦良種化養(yǎng)殖進程#65377;

        (三)水產品加工技術不斷改進和加工生產規(guī)模不斷擴大

        經過建省以來的不懈努力,海南基本形成了包括冷藏包裝#65380;魚片加工#65380;對蝦加工#65380;魚粉加工#65380;藻類加工#65380;干制品#65380;腌制品#65380;海洋制藥和水產工藝品在內的水產品加工體系#65377;至2004年末,全省有水產品加工企業(yè)221家,年加工能力80萬噸;其中省級以上水產養(yǎng)殖和加工龍頭企業(yè)27家,水產品出口加工企業(yè)32家,加工能力30萬噸,水產品出口量3.14萬噸,出口額1億美元#65377;羅非魚#65380;對蝦是水產品出口的優(yōu)勢品種,出口市場已擴大到18個國家和地區(qū)#65377;

        (四)探索并初步建立起具有海南特色的養(yǎng)殖—加工—貿易一體化的產業(yè)化生產經營機制

        在水產品養(yǎng)殖生產環(huán)節(jié),學習借鑒國內外公認的“公司+養(yǎng)殖戶”模式,分別建立兩種不同投資和經營形式的水產養(yǎng)殖基地:一是由公司全資建設水產養(yǎng)殖示范基地,對周圍養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖企業(yè)進行良種良苗#65380;先進養(yǎng)殖技術#65380;先進設備設施等應用示范和輻射;二是以墊付飼料#65380;種苗#65380;提供技術指導以及訂單收購水產品的方式,與周圍養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖企業(yè)合作建立“托拉斯型”養(yǎng)殖基地#65377;據統(tǒng)計,以上述兩種方式建立的養(yǎng)殖基地均成為海南省水產品出口的生產基地,約占全省水產養(yǎng)殖面積的78%#65377;在水產品加工環(huán)節(jié),省內一些企業(yè)瞄準國內外水產加工應用技術的制高點,及時引進和改革加工工藝和設備,建立起符合國際標準的水產品批量化#65380;規(guī)格化直至標準化加工生產線,使自己躋身于我國水產品加工領域的領軍企業(yè)行列#65377;在國內外市場開拓方面,一些企業(yè)主要瞄準歐盟#65380;美國#65380;新西蘭#65380;日本#65380;韓國的消費市場,發(fā)展出口貿易并從中獲得加工生產訂單;同時,跟蹤國內上海#65380;廣州#65380;北京#65380;杭州等發(fā)達地區(qū)的超市的消費需求,因而獲得國內消費市場比較穩(wěn)定的供貨訂單#65377;在產業(yè)化機制建立方面,在政府有關政策措施推動下,不少企業(yè)遵循“利益共沾#65380;風險共擔”的原則,與養(yǎng)殖戶和產業(yè)鏈條上的相關企業(yè)先后建立了合作#65380;合資關系,顯著地提升了海南水產業(yè)的產業(yè)化經營水平#65377;

        (五)初步建立起金融#65380;財政#65380;稅收對水產業(yè)的支持機制

        近十年來,駐瓊各家金融機構先后把信貸投放的觸角伸向水產行業(yè),因而打破了農行和農村信用合作社一統(tǒng)天下的局面,全省漁業(yè)信貸資金累放達45億元,先后支持一批重大漁業(yè)項目和企業(yè)#65377;如國家開發(fā)銀行海南省分行已在三亞黨政支持下,建立起漁業(yè)信用擔保協(xié)會,該行以漁協(xié)為平臺,已發(fā)放專項貸款13000萬元,支持企業(yè)造大船發(fā)展遠海捕撈業(yè)#65377;與此同時,各地農村信用合作社發(fā)放小額貸款,支持各地發(fā)展海淡水養(yǎng)殖#65380;海產品收購和省內市場貿易#65377;農發(fā)行海南省分行從2006年下半年開始,把水產業(yè)發(fā)展列入該行信貸業(yè)務發(fā)展視野,如正在對海南翔泰漁業(yè)等水產養(yǎng)殖#65380;加工#65380;冷藏等一批項目按照農業(yè)政策性金融要求和程序進行調查#65377;

        對于科技含量較高#65380;對水產業(yè)以及當地經濟起帶動作用的企業(yè)和項目,海南省相繼實施稅收優(yōu)惠和財政支持政策:一是實施百項科技興漁項目#65377;從2000年起,每年從省財政預算中拔出??顚嵤?00項實用水產業(yè)科技應用項目,對這些項目均視不同分別給予減免各種稅收的支持#65377;二是創(chuàng)建企業(yè)和項目融資平臺#65377;自2003年來,從省政府到市縣政府相繼成立了投資有限公司和中小企業(yè)信用擔保協(xié)會以及擔?;?,先后為300多個涉漁企業(yè)和項目提供融資擔保#65377;三是省政府拔出??钤诹晁?65380;臨高建立深水網箱養(yǎng)殖示范基地,指導#65380;扶持當地漁業(yè)企業(yè)和漁民發(fā)展高科技水產養(yǎng)殖項目#65377;四是中國石油等特大型國有企業(yè)以資金#65380;項目投資等方式,在陵水#65380;臨高等地相繼上馬近海深水網箱養(yǎng)殖#65380;加工及產業(yè)化生產經營項目#65377;

        二#65380;海南水產業(yè)發(fā)展的空間與前景

        海南省委#65380;省政府十分重視#65380;關注和支持水產業(yè)及海洋經濟的發(fā)展#65377;2005年7月出臺了《海南省2005-2020年海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》(瓊府[2005]39號),對未來15年全省水產業(yè)及海洋經濟發(fā)展做出了科學規(guī)劃#65377;以往的實踐#65380;發(fā)展著的態(tài)勢以及海南經濟發(fā)展的客觀要求,都給人們展示了未來15年海南水產業(yè)發(fā)展的廣闊前景#65377;

        (一)推動和實現海淡水養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模#65380;上水平

        主要發(fā)展目標:一是在養(yǎng)殖規(guī)模上,未來15年海南海淡水養(yǎng)殖面積應力爭實現年均10%左右的增長幅度,以足夠的原料供應為產業(yè)鏈下游加工等鏈條形成產業(yè)化制約經營之勢#65377;從根本上改變目前依然存在的生產環(huán)節(jié)滯后于加工環(huán)節(jié),最終制約整個產業(yè)化發(fā)展的問題#65377;二是引進#65380;消化和推廣近海網箱魚類養(yǎng)殖#65380;沿海陸地高位池對蝦和蟹類養(yǎng)殖#65380;鮑魚等貝類工廠化養(yǎng)殖#65380;近海深水網箱魚類養(yǎng)殖#65380;湖泊水庫高密度和規(guī)?;B(yǎng)殖等生產方式,對現有的養(yǎng)殖水體進行技術引進和改造#65377;三是引進#65380;消化#65380;選育與當地生態(tài)系統(tǒng)相適應的優(yōu)良品和種苗,對現有養(yǎng)殖水體進行良種化#65380;良苗化改造#65377;四是推動和實現水產養(yǎng)殖規(guī)?;?65380;區(qū)域化和產業(yè)化的生產經營#65377;未來15年海淡水養(yǎng)殖應形成4-5個養(yǎng)殖區(qū)域或產業(yè)帶,成為海南水產業(yè)的橋頭堡#65377;

        (二)大力發(fā)展以國內外市場訂單為導向的水產品加工業(yè)

        為此目標,未來15年將不遺余力地推進下列工作:一是加快水產加工企業(yè)的技術改造步伐#65377;提高企業(yè)加工技術,加快加工生產流程和加工生產管理模式等的引進#65380;消化和推廣,從整體上提高企業(yè)的加工技術水平#65377;通過技術對加工生產各個環(huán)節(jié)的滲透,最終建立起符合國際行業(yè)標準的水產品儲藏#65380;保鮮#65380;加工#65380;綜合利用的質量保證體系#65377;二是加快水產加工企業(yè)的資產重組及產業(yè)化建設步伐#65377;力爭用5年時間,通過資源#65380;資產整合以及注入現代企業(yè)制度等形式和路徑,培植一批頗具規(guī)模和特色#65380;具有區(qū)域性輻射功能和產業(yè)化帶動作用的骨干水產加工企業(yè)#65377;三是建設若干個訂單型水產品產業(yè)化生產示范基地#65377;通過上述示范基地建設,推動并實現全省水產養(yǎng)殖#65380;加工#65380;冷藏及包裝等環(huán)節(jié)融入國標健康標準#65380;或主銷國和地區(qū)的產品質量認證,顯著地提升全省對國內外年度或大額訂單的承接能力以及履約率#65377;力爭用5年時間水產品出口率和出島率形成平分秋色的格局#65377;

        (三)推進水產業(yè)的種質#65380;種業(yè)建設

        由于海南地處熱帶,不論海水還是淡水的水生物種均呈現出多樣性和獨特性#65377;因此,海淡水養(yǎng)殖的當家品種或品系,除了引進#65380;消化之外,必須重視現有物種尤其是瀕臨危境的生物物種的保護和利用#65377;當前,應盡快建立魚類#65380;貝類#65380;藻類等生物種質保護區(qū),讓這些物種有一個比較安全的生存和繁衍的環(huán)境,為現有品種復壯#65380;更新提供豐富種質及種質儲備#65377;

        (四)推進水產品冷鏈工程建設

        國內外水產品流通的實踐證明,它能否實現從產地到消費地的流動,重要的前提在于能否提供一個已經實現商業(yè)化運營的冷鏈工程#65377;這個冷鏈工程主要包括下列鏈條:產地冷庫-運輸冷櫥-銷地冷庫-貨架冷藏設備或設施#65377;鑒于海南水產品生產和消費分別呈現出明顯的季節(jié)性和常年性這種現實,具有批量吞吐功能的冷庫建設更顯出冷鏈工程的地位和作用#65377;

        (五)推進水產業(yè)相關產業(yè)的發(fā)展

        任何一個產業(yè)的生存和發(fā)展必須仰仗相關產業(yè)的支持,就象它對其他產業(yè)的貢獻一樣#65377;從海南水產業(yè)發(fā)展的實際需求來看,近一個時期內,祈求與它同步或協(xié)調發(fā)展的相關產業(yè)主要有:水產飼料業(yè)#65380;水產服務業(yè),其中包括:企業(yè)融資信用擔保業(yè)#65380;特別對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的保險業(yè)#65380;訂單貿易業(yè)務的信托業(yè)和結付手段等#65377;

        三#65380;農業(yè)政策性金融在推動海南水產業(yè)持續(xù)#65380;健康發(fā)展中的功能與作用

        鑒于海南現階段社會經濟發(fā)展水平以及水產業(yè)主體的生產經營規(guī)模#65380;經濟實力,在很長一個時期,海南水產業(yè)發(fā)展還將很大程度上仰仗金融機構的間接融資#65377;同時,處在起步#65380;生長期的海南水產業(yè)還將在一個時期維持勞動密集型的產業(yè)組織形式,與廣大涉漁農戶或企業(yè)保持著“唇齒相依”的互動關系,對農村經濟#65380;農業(yè)和農戶增收繼續(xù)產生廣泛影響#65377;從這種意義上看,海南水產發(fā)展現實地為以履行支農職能的農業(yè)政策性金融搭建了廣闊的支農平臺以及自身生存和發(fā)展的廣闊空間#65377;在現階段,它將肩負下列支農使命#65377;

        (一)抗御各種自然風險的使命

        作為海南農業(yè)重要組成部分的水產業(yè)的生產經營是在開放的社會經濟系統(tǒng)與開放的生態(tài)系統(tǒng)條件下進行的,它必然接受支撐和制約上述兩個系統(tǒng)的許多不確定因素(如臺風#65380;水體污染#65380;溫度等自然因素,區(qū)域經濟政策#65380;產業(yè)政策#65380;市場價格#65380;相關產業(yè)#65380;供求關系和市場價格等社會經濟因素)以各種形式對它產生正反兩方面的影響,而一些負面影響甚至還會形成產業(yè)發(fā)展風險#65377;農業(yè)政策性金融作為以實現國家各個時期宏觀經濟目標和體現支農職能以及實現社會效益最大化的金融工具,它對海南水產業(yè)的介入,其主要使命是從產業(yè)發(fā)展與業(yè)主自身綜合經濟實力兩個層面,發(fā)揮農業(yè)政策性金融作用,增強其在海南水產業(yè)抗御各種風險的能力#65377;

        (二)培植產業(yè)發(fā)展以及優(yōu)化產業(yè)結構#65380;推動產業(yè)升級的使命

        產業(yè)發(fā)展一般都經過規(guī)模擴張#65380;結構優(yōu)化以及產業(yè)升級等三個階段,海南水產業(yè)也不例外#65377;總體而言,海南水產業(yè)現正在同時推進規(guī)模擴張和產業(yè)結構優(yōu)化,前者以區(qū)域化#65380;制約性生產經營為基本特征;后者以延長產業(yè)化鏈條以及強化鏈條互動為主要特征#65377;農業(yè)政策性金融在這個進程中可發(fā)揮兩大作用:一是作為主要的融資渠道,把它做大做強;二是杠桿資金,強化產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)#65380;重要環(huán)節(jié)的投資,消除其產業(yè)瓶頸效應,協(xié)調產業(yè)內部的互動發(fā)展#65377;

        (三)推廣良種良苗的使命

        實踐已經證明,提高海南水產產量#65380;生產經營效益直至市場競爭能力,推廣良種良苗是一項具有全局意義的重大舉措#65377;農業(yè)政策性金融的注入,主要任務在于:一是加強種苗培育技術以及相關技術的研發(fā),包括種質生態(tài)區(qū)的保護#65380;種質儲備等,加快海南水產業(yè)良種良苗周期性更新的步伐;二是良種良苗的引進#65380;消化,推進全省生產環(huán)節(jié)的良種良苗化改造#65377;

        (四)推廣先進實用技術和經營模式的使命

        新技術廣泛應用,使得產業(yè)間的滲透#65380;融合的廣度#65380;深度#65380;力度比以往更為明顯#65377;如材料學技術使近海深水網箱養(yǎng)殖成為現實,又如飼料學技術的突破,使水產養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境保護成為一種可推廣的養(yǎng)殖和生態(tài)友好型生產模式#65377;農業(yè)政策性金融將致力于支持與水產有關的技術和模式對于海南水產業(yè)各個環(huán)節(jié)的滲透,使它們成為海南水產業(yè)發(fā)展的重要支撐#65377;

        (五)提供資金為項目#65380;企業(yè)創(chuàng)造融資平臺的使命

        出于對社會效益最大化的基本追求,與商業(yè)性金融比較,農業(yè)政策性金融必須以其一種先導或倡導資金,較早地介入對海南水產業(yè)的支持,使產業(yè)化特征不太清晰的環(huán)節(jié),讓它盡快清晰起來;使一些生產區(qū)域化#65380;集約性特征更加明顯;使產業(yè)鏈條上各個環(huán)節(jié)構建共生互動的生產經營機制#65377;只有這樣,才能在項目#65380;企業(yè)兩個層面為海南水產業(yè)發(fā)展搭建更為廣闊的融資平臺#65377;

        四#65380;海南水產業(yè)發(fā)展的融資需求與農業(yè)政策性金融發(fā)展戰(zhàn)略選擇

        根據海南發(fā)展規(guī)劃,到2010年包括海洋水產業(yè)在內的海洋經濟實現增加值325億元,;2020年達到1104億元#65377;按這個發(fā)展速度和規(guī)模,業(yè)內人士認為,未來5年,全省水產業(yè)年需要投入各項資金約200億元,往后10年各項資金需求年均將達到300億元甚至更多,其中,約有60%以上通過金融機構間接融資,約占目前全省貸款余額10%左右#65377;鑒于上述的資金需求,同時從國家界定的業(yè)務范圍和農發(fā)行現行的信貸政策角度,籌劃農發(fā)行業(yè)務發(fā)展,筆者認為,應實施下列發(fā)展戰(zhàn)略#65377;

        (一)運用農業(yè)政策性信貸杠桿,導向和優(yōu)化海南水產業(yè)的投融資結構

        核心內容就是實施對企業(yè)#65380;項目區(qū)別對待和擇優(yōu)支持戰(zhàn)略,支持“項目鏈”#65380;“項目區(qū)”的水產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和模式的實施#65377;對企業(yè)的選擇,既要關注企業(yè)的生產經營信用度#65380;對信貸的履約率#65380;經營業(yè)績狀況#65380;資產負債結構,同時還要關注企業(yè)對海南水產業(yè)的產業(yè)化發(fā)展的影響和貢獻率,關注它對縣域經濟發(fā)展#65380;農民致富和增加收入的幫扶力度#65377;對項目的選擇,同樣關注三條:一是項目自身發(fā)展前景以及償還貸款的能力;二是關注項目對優(yōu)化#65380;提升水產業(yè)產業(yè)化的現實貢獻;三是關注項目與其他產業(yè)的關聯(lián)度,尤其關注它的社會效益和生態(tài)效益#65377;

        (二)參與財政產業(yè)倡導基金建立和實施,為水產重點地區(qū)#65380;重要產業(yè)化環(huán)節(jié)優(yōu)先提供信貸支持

        借鑒省級糧油儲備信貸業(yè)務模式,根據地方財政的要求,為地方財政建立水產業(yè)倡導基金提供信貸支持#65377;提供信貸支持的框架性條件包括:地方政府和同級財政或上級財政做出償還貸款本息承諾;水產業(yè)發(fā)展的重點市縣;已同意與農發(fā)行簽訂《水產業(yè)融資框架協(xié)議》的市縣#65377;

        (三)支持“大企業(yè)”#65380;“大項目”統(tǒng)貸統(tǒng)還的信貸模式

        如中國石油在陵水#65380;臨高等地實施的近海深水網箱養(yǎng)殖項目,可采取這種模式,貸款主要作為固定資產或流動資金的一部分用于網箱設施#65380;系列加工#65380;冷鏈工程#65380;飼料等,為周圍養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖條件#65380;推廣深水養(yǎng)殖技術,以“公司+養(yǎng)殖戶”#65380;“項目+養(yǎng)殖”模式,推動海水水產業(yè)的產業(yè)化發(fā)展#65377;

        (四)創(chuàng)新農業(yè)政策性信金融服務手段#65380;方式,為海南水產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質金融服務

        現階段主要推進下列創(chuàng)新:一是對一些符合條件的企業(yè)推行最高限額貸款授信制度,確保信貸資金供給有助于企業(yè)做大做強;二是開辦收付業(yè)務;三是開辦本幣#65380;外幣結算業(yè)務;四是開辦企業(yè)和銀行承兌匯票業(yè)務;五是開辦信托業(yè)務#65377;

        注釋:

        ① 本文數據全部來自《海南省2005—2020年海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》(瓊府〔2005〕39號)#65377;

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