摘要:現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》雖然較舊版修改了很多內(nèi)容,但其實(shí)質(zhì)性變化并不多,依然存在著一些漏洞#65377;特別是“謝某訴信誠(chéng)人壽保險(xiǎn)合同糾紛案”的發(fā)生,使得保險(xiǎn)合同法部分存在的問(wèn)題越來(lái)越尖銳#65377;本文試圖通過(guò)“信誠(chéng)案”來(lái)說(shuō)明當(dāng)前《保險(xiǎn)法》所存在的一些亟待解決的問(wèn)題#65377;
關(guān)鍵詞:“信誠(chéng)案”;《保險(xiǎn)法》;保險(xiǎn)合同;通融賠付
中圖分類號(hào):F842.0
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003-9031(2006)08-0040-03
一#65380;引言
由于我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)起步較晚,且經(jīng)歷了一定時(shí)間的停辦,在1995年之前我國(guó)并沒(méi)有專門(mén)的《保險(xiǎn)法》#65377;為了加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展,1991年10月由中國(guó)人民銀行牽頭組成了《保險(xiǎn)法》起草小組,研究#65380;起草《保險(xiǎn)法》#65377;我國(guó)第一部《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》于1995年6月30日由第八屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò),并于1995年10月1日起實(shí)施#65377;[1]期間經(jīng)過(guò)了一次修改,現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》是2002年10月26日由九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò),于2003年1月1日開(kāi)始正式實(shí)施的#65377;但此次修改的《保險(xiǎn)法》較之1995年頒布實(shí)施的《保險(xiǎn)法》,雖然最終成型的《保險(xiǎn)法》修改條文占原條文的1/4,但是真正觸及實(shí)質(zhì)性變化的條文屈指可數(shù)#65377;業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,修改后的《保險(xiǎn)法》主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題#65377;首先,在保險(xiǎn)合同法部分,修改的內(nèi)容不多,沒(méi)能完善我國(guó)保險(xiǎn)法存在的明顯法律漏洞#65377;其次,在保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)范層面上,仍有幾點(diǎn)值得注意#65377;比如,關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)#65377;此次修改對(duì)之僅做出有限的調(diào)整,還有進(jìn)一步調(diào)整的空間和需要#65377;還有關(guān)于保險(xiǎn)公司的組織形式,此次修改允許中外合資保險(xiǎn)公司和外資獨(dú)資保險(xiǎn)公司的設(shè)立,但隨著市場(chǎng)主題的增多,越來(lái)越多形式的保險(xiǎn)公司將出現(xiàn)#65377;作為和國(guó)際接軌的一部分,《保險(xiǎn)法》也應(yīng)該在組織形式方面予以明確#65377;[2]雖然從實(shí)踐上看,《保險(xiǎn)法》存在的問(wèn)題可以通過(guò)保險(xiǎn)司法解釋在一定程度上得到緩解,但要根本解決問(wèn)題,還需要通過(guò)立法來(lái)完成#65377;在司法實(shí)踐中,由于對(duì)保險(xiǎn)合同法中關(guān)于保險(xiǎn)合同成立與生效和“不利解釋原則”的運(yùn)用的理解不同,導(dǎo)致糾紛很多#65377;不但損害了保險(xiǎn)人的利益,而且也影響了保險(xiǎn)公司在人民心目當(dāng)中的形象,極大地影響了保險(xiǎn)業(yè)的正常發(fā)展#65377;特別是“謝某訴信誠(chéng)人壽保險(xiǎn)合同糾紛案”(以下簡(jiǎn)稱“信誠(chéng)案”)的發(fā)生,由于賠償數(shù)目大,且一審判決保險(xiǎn)公司敗訴,從而使得保險(xiǎn)合同法中存在的問(wèn)題表現(xiàn)得越來(lái)越尖銳#65377;本文結(jié)合此案例的分析,以表明盡快修改《保險(xiǎn)法》以保證保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展研究目的#65377;
二#65380;案例簡(jiǎn)介
(一)具體案情
2001年10月5日,投保人謝某聽(tīng)取了信誠(chéng)人壽代理人黃女士對(duì)“信誠(chéng)運(yùn)籌智選投資連結(jié)保險(xiǎn)”及5個(gè)附加險(xiǎn)的介紹,與黃女士共同簽署了《信誠(chéng)人壽投資連結(jié)保險(xiǎn)投保書(shū)》#65377;10月6日,信誠(chéng)人壽向謝某提交了蓋有其總經(jīng)理李源祥印章的《信誠(chéng)運(yùn)籌建議書(shū)》,同日,謝某根據(jù)信誠(chéng)的要求及該建議書(shū)的內(nèi)容繳納了首期保險(xiǎn)費(fèi)11944元包括“附加長(zhǎng)期意外傷害保險(xiǎn)”首期保費(fèi)2200元,并于10月17日下午完成了體檢#65377;10月18日,謝某不幸身故#65377;2001年11月8日,謝某的母親受益人向黃女士告知保險(xiǎn)事故并提出索賠申請(qǐng)#65377;2002年1月14日,信誠(chéng)人壽發(fā)出理賠答復(fù)函,同意賠付主合同中的保險(xiǎn)金100萬(wàn)元,拒賠“附加長(zhǎng)期意外傷害保險(xiǎn)”的保險(xiǎn)金200萬(wàn)元#65377;謝某母親認(rèn)為,雙方已就保險(xiǎn)合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致,投保人已交納了首期保險(xiǎn)費(fèi),已履行了義務(wù),所以要求信誠(chéng)人壽保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)金200萬(wàn)元及其利息#65377;
(二)各方爭(zhēng)論焦點(diǎn)
1.原告主張:合同已成立應(yīng)該賠#65377;
基于信誠(chéng)已經(jīng)收取謝某繳納的首期保險(xiǎn)費(fèi)及謝某已經(jīng)完成體檢兩個(gè)事實(shí),原告方堅(jiān)持謝某與信誠(chéng)的保險(xiǎn)合同#65380;附加合同都已成立#65377;
2.被告主張:合同不成立不能賠,主合同是通融賠付#65377;
信誠(chéng)方面的理解是,對(duì)謝某購(gòu)買的這類保險(xiǎn)金額300萬(wàn)的高額人壽保險(xiǎn),信誠(chéng)和各大保險(xiǎn)公司一樣,需要謝某通過(guò)體檢#65380;提供財(cái)務(wù)證明資料,并由信誠(chéng)據(jù)此決定是不是承保#65377;所以,他們認(rèn)為,謝某死亡時(shí),他們尚未見(jiàn)到他的全部體檢報(bào)告,不能判定他是不是符合公司的承保要求,信誠(chéng)與謝某的保險(xiǎn)合同還沒(méi)成立,附加合同的200萬(wàn)保險(xiǎn)金,他們當(dāng)然不必賠#65377;
對(duì)表示賠付的100萬(wàn)元,信誠(chéng)曾在開(kāi)庭時(shí)表示,這是為其經(jīng)營(yíng)理念作出的自愿商業(yè)行為,本來(lái)是可以不賠的#65377;他們參考了主合同條款,考慮到謝某的實(shí)際情況,做的是一種“通融賠付”#65377;
信誠(chéng)人壽管理系統(tǒng)總監(jiān)張先生也堅(jiān)持公司方面沒(méi)有同意承保#65377;他說(shuō),主合同和附加合同承保范圍不同,相應(yīng)所承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任也不同,保險(xiǎn)公司之所以賠付100萬(wàn)元是因?yàn)橹骱贤瑮l款中有規(guī)定的“特殊情形”,并不意味著合同成立,這是保險(xiǎn)理賠的一種國(guó)際慣例#65377;這100萬(wàn)便是“信誠(chéng)在國(guó)內(nèi)第一次援引國(guó)際慣例,對(duì)保險(xiǎn)合同關(guān)系尚未成立#65380;未出具保單的特殊情形下作出的理賠嘗試”#65377;
3.法院判決:合同表述不清的情況下,由投保人說(shuō)了算#65377;
由于謝某與信誠(chéng)的保險(xiǎn)代理人共同簽署了投保書(shū),投保人謝某和保險(xiǎn)人信誠(chéng)的權(quán)利義務(wù)在上面列得清清楚楚,雙方對(duì)此也達(dá)成了一致意見(jiàn);加上謝某翌日又繳付了首期保費(fèi),也就是說(shuō),作為投保人在保險(xiǎn)合同成立后應(yīng)負(fù)的主要義務(wù),謝某已履行#65377;因此,法院認(rèn)為這份保險(xiǎn)合同及其附加合同均已成立#65380;有效,謝某#65380;信誠(chéng)均應(yīng)按約履行#65377;
關(guān)于涉及賠付金額達(dá)200萬(wàn)之巨的“信城附加長(zhǎng)期意外傷害保險(xiǎn)條款”,法院認(rèn)為,因?yàn)檫@是信誠(chéng)在所有投保人投保前就預(yù)先制訂好的,將重復(fù)使用于不特定投保人的格式合同條款,當(dāng)中“保險(xiǎn)責(zé)任自投保人繳納首期保險(xiǎn)費(fèi)且本公司同意承保后開(kāi)始”一文句,沒(méi)有約定信誠(chéng)將在何時(shí)同意承保#65380;用什么方式承保,表述不清,實(shí)屬不明確,依法應(yīng)作出有利于投保人謝某的解釋#65377;
法院指出,謝某應(yīng)信誠(chéng)的安排做了體檢,就履行了健康告知義務(wù)#65377;至于信誠(chéng)需憑他的體檢報(bào)告#65380;財(cái)務(wù)資料作健康和財(cái)務(wù)審查,這是信誠(chéng)的內(nèi)部規(guī)定,法律并未對(duì)此作強(qiáng)制性的規(guī)定#65377;因此,法院否定了信誠(chéng)方面提出的“未同意承?!钡闹鲝?,也不認(rèn)為信誠(chéng)事先賠給謝母的100萬(wàn)元是通融賠付,指出信誠(chéng)只賠付100萬(wàn)主險(xiǎn)#65380;不賠200萬(wàn)附險(xiǎn)屬于違約#65377;[3]
三#65380;本案引發(fā)的一些思考
(一)保險(xiǎn)合同成立與生效的條件
我國(guó)《保險(xiǎn)法》第13條規(guī)定:投保人提出保險(xiǎn)要求,經(jīng)保險(xiǎn)人同意承保,并就合同的條款達(dá)成協(xié)議,保險(xiǎn)合同成立#65377;保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投保人簽發(fā)保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證,并在保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證中載明雙方當(dāng)事人約定的合同內(nèi)容#65377;經(jīng)投保人和保險(xiǎn)人協(xié)商同意,也可以采取前款規(guī)定以外的其他書(shū)面協(xié)議形式訂立保險(xiǎn)合同#65377;[4]由此可見(jiàn),保險(xiǎn)合同的成立要件包括:其一,投保人提出保險(xiǎn)要求;其二,保險(xiǎn)人同意承保;其三,保險(xiǎn)人與投保人就合同的條款達(dá)成協(xié)議#65377;這三個(gè)要件,實(shí)質(zhì)上仍是《合同法》所規(guī)定的要約和承諾過(guò)程#65377;因此,保險(xiǎn)合同在當(dāng)事人通過(guò)要約和承諾的方式達(dá)成意思一致時(shí)即告成立#65377;
但是應(yīng)當(dāng)注意,保險(xiǎn)合同的生效和成立是有區(qū)別的#65377;保險(xiǎn)合同的成立是指投保人與保險(xiǎn)人就保險(xiǎn)合同的主要條款達(dá)成協(xié)議#65377;保險(xiǎn)合同的生效是指保險(xiǎn)合同對(duì)當(dāng)事人雙方發(fā)生約束力,即合同條款產(chǎn)生法律效力#65377;[5]保險(xiǎn)合同具備了成立要件將宣告成立,但已經(jīng)成立的合同必須符合一定的生效要件,才能生效,并產(chǎn)生法律約束力#65377;所以說(shuō),保險(xiǎn)合同成立是生效的基礎(chǔ)條件,保險(xiǎn)合同成立不必然導(dǎo)致保險(xiǎn)合同生效#65377;如果保險(xiǎn)合同已經(jīng)成立,但是不符合保險(xiǎn)合同規(guī)定的生效要件,仍然不能產(chǎn)生法律效力#65377;在保險(xiǎn)合同中,除了當(dāng)事人雙方約定生效的情況,一般在保險(xiǎn)合同成立時(shí)即告生效#65377;
這里還牽涉到另一個(gè)問(wèn)題,就是保險(xiǎn)合同到底是要式合同還是非要式合同#65377;這個(gè)問(wèn)題國(guó)內(nèi)爭(zhēng)論不少,研究保險(xiǎn)學(xué)的學(xué)者大都認(rèn)為保險(xiǎn)合同是要式合同,[6]但是很多研究法學(xué)的學(xué)者則認(rèn)為保險(xiǎn)合同是非要式合同#65377;[7]這種對(duì)保險(xiǎn)合同性質(zhì)的不同理解容易造成在處理某些案件時(shí)迥然不同的結(jié)果#65377;
例如,“信誠(chéng)案”中,一審法官對(duì)《合同法》有關(guān)合同訂立的規(guī)定及《保險(xiǎn)法》第13條的理解是:只要投保人填寫(xiě)了投保書(shū),預(yù)交了保費(fèi),合同就已經(jīng)成立并生效,保險(xiǎn)公司就應(yīng)該承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任#65377;這顯然是認(rèn)為保險(xiǎn)合同為非要式合同,且把保險(xiǎn)公司預(yù)收保費(fèi)的行為作為保險(xiǎn)公司對(duì)投保人所作的承諾#65377;而在實(shí)務(wù)中,保險(xiǎn)公司一般將簽發(fā)保單作為其承諾行為,顯然保險(xiǎn)人從收到保費(fèi)到?jīng)Q定是否承保過(guò)程中存在著一定的時(shí)間間隔,如果要求保險(xiǎn)人對(duì)此間發(fā)生的保險(xiǎn)事故承擔(dān)完全的賠償責(zé)任顯然和核保這一保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中非常重要的控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程相沖突,對(duì)于保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)有失公平#65377;因此,筆者認(rèn)為解決此類糾紛的關(guān)鍵在于修改《保險(xiǎn)法》,在《保險(xiǎn)法》中明確說(shuō)明保險(xiǎn)合同到底是要式合同還是非要式合同,以及規(guī)定當(dāng)事人的要約行為的具體表現(xiàn)和保險(xiǎn)人的承諾行為的具體表現(xiàn)#65377;這樣的規(guī)定可以從根本上解決保險(xiǎn)合同的成立問(wèn)題#65377;
有學(xué)者認(rèn)為,在解決好了保險(xiǎn)合同成立的基礎(chǔ)上,保險(xiǎn)合同生效也就無(wú)所謂糾紛了#65377;因?yàn)楸kU(xiǎn)合同何時(shí)生效要看合同成立時(shí)雙方當(dāng)事人對(duì)此是否有約定,而關(guān)于合同何時(shí)生效的約定作為合同的重要內(nèi)容應(yīng)該在合同成立之時(shí)雙方當(dāng)事人就已協(xié)商一致,否則也就無(wú)所謂合同的成立了#65377;[8]但是筆者認(rèn)為這里還應(yīng)該注意一個(gè)問(wèn)題,《保險(xiǎn)法》第14條規(guī)定:保險(xiǎn)合同成立后,投保人按照約定交付保險(xiǎn)費(fèi);保險(xiǎn)人按照約定的時(shí)間開(kāi)始承保保險(xiǎn)責(zé)任#65377;顯然,保險(xiǎn)合同的生效是以投保人交付保險(xiǎn)費(fèi)為條件的#65377;但是在保險(xiǎn)公司的實(shí)際操作中,為了降低投保人的反悔率,一般代理人都是預(yù)收保費(fèi)后開(kāi)具《保險(xiǎn)費(fèi)暫收收據(jù)》,在法律性質(zhì)上如何認(rèn)定保險(xiǎn)費(fèi)的先行交付也是立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以解決的問(wèn)題#65377;
(二)《保險(xiǎn)法》的“不利解釋原則”的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)分析
“信誠(chéng)案”中一審法院判決的另外一個(gè)依據(jù)是《保險(xiǎn)法》的“不利解釋原則”#65377;筆者認(rèn)為,《保險(xiǎn)法》中關(guān)于“不利解釋原則”也存在著一定問(wèn)題#65377;我國(guó)《保險(xiǎn)法》第31條規(guī)定:對(duì)于保險(xiǎn)合同的條款,保險(xiǎn)人與投保人#65380;被保險(xiǎn)人或者受益人有爭(zhēng)議時(shí),人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋#65377;而《合同法》第41條規(guī)定:對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋#65377;對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋#65377;格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng)采用非格式條款#65377;顯然《保險(xiǎn)法》忽略了發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)首先應(yīng)當(dāng)對(duì)保險(xiǎn)合同進(jìn)行通常理解,因此,在實(shí)際操作中,裁決機(jī)構(gòu)往往根據(jù)《保險(xiǎn)法》第31條規(guī)定,作出有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋#65377;甚至,有些裁決機(jī)構(gòu)的做法更為偏頗,不論是否存在兩種以上合理解釋,只要合同雙方對(duì)保險(xiǎn)條款有爭(zhēng)議,就裁決保險(xiǎn)公司敗訴#65377;而且目前保險(xiǎn)合同當(dāng)事人簽定的格式條款也不全是保險(xiǎn)公司一方提供的,比如有些是保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人從國(guó)外拿來(lái)的專業(yè)條款,它代表著投保人的利益,還有些是投保人自己提供的,如果都做不利于保險(xiǎn)人的解釋是不公平的#65377;[9]因此,應(yīng)修改《保險(xiǎn)法》,使之與《合同法》的有關(guān)規(guī)定保持一致,并嚴(yán)格沿用《合同法》的處理方法和措辭,以保持法律對(duì)合同解釋的一致性#65377;
(三)如何認(rèn)定“通融賠付”的法律性質(zhì)
“信誠(chéng)案”還牽涉到保險(xiǎn)公司的“通融賠付”,所謂的“通融賠付”是指保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的規(guī)定本不應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任的情況下,出于公共利益#65380;市場(chǎng)因素#65380;客戶關(guān)系等方面的考慮,在人壽保險(xiǎn)中向受益人給付款項(xiàng)的行為#65377;[10]由于“通融賠付”對(duì)保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)是在按照保險(xiǎn)合同的規(guī)定是不需要履行承保責(zé)任的情況下向受益人給付款項(xiàng),從法律意義上來(lái)說(shuō),屬于一種放棄已知的權(quán)利的棄權(quán)行為,按照國(guó)際法律上通用的“棄權(quán)和禁止反言規(guī)則”,容易使法官認(rèn)定保險(xiǎn)人是放棄了不賠償?shù)臋?quán)利的,因此需要給付受益人保險(xiǎn)金,這對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)是相當(dāng)不利的#65377;因此,對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎使用“通融賠付”,防止這種情形的發(fā)生#65377;
總而言之,現(xiàn)行《保險(xiǎn)法》存在著諸多問(wèn)題,需要立法機(jī)構(gòu)予以修改,以保證保險(xiǎn)行業(yè)的正常#65380;健康#65380;有序的發(fā)展#65377;而保險(xiǎn)公司在現(xiàn)有條件下應(yīng)當(dāng)盡量完善其承保程序和保險(xiǎn)條款,以防止保險(xiǎn)糾紛的出現(xiàn)#65377;
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