摘要：海南是全國(guó)最大的橡膠生產(chǎn)基地，橡膠產(chǎn)業(yè)是海南富民興農(nóng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。隨著天然橡膠的配額管理、關(guān)稅壁壘等行政手段漸趨淡化，海南橡膠產(chǎn)業(yè)將直接面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。本文對(duì)天然橡膠的國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)三個(gè)層次供需格局的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行比較分析，提出海南橡膠產(chǎn)業(yè)要達(dá)到“培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”目標(biāo)，可以通過(guò)實(shí)施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)一體化；海南；橡膠

中圖分類號(hào)：Ｆ３２６．１２ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：１００３－９０３１（２００６）０９－００２５－０４

天然橡膠是國(guó)家緊缺的重要物資，是四大工業(yè)原料中唯一可再生資源。海南是全國(guó)最大的橡膠生產(chǎn)基地，橡膠產(chǎn)業(yè)是海南富民興農(nóng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深，天然橡膠的配額管理、關(guān)稅壁壘等行政手段漸趨淡化，海南橡膠產(chǎn)業(yè)將直接面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力?！笆晃濉逼陂g是海南橡膠產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，是提升企業(yè)形象促進(jìn)對(duì)外擴(kuò)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是企業(yè)體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換后實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨這種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，壓縮生產(chǎn)成本，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，是海南橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題。

一、國(guó)際天然橡膠市場(chǎng)供需格局分析

隨著世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，國(guó)際上對(duì)天然橡膠的需求逐年上升，但受到資源條件的限制，天然橡膠的產(chǎn)量不能滿足消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致天然橡膠交易價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，天然橡膠供應(yīng)緊張的形勢(shì)日益明顯。其形成原因主要有以下幾方面。

１．全球天然橡膠消費(fèi)勢(shì)頭上升

據(jù)國(guó)際橡膠研究組織（ＩＲＳＧ）公布的最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，２００５年全球天然橡膠消費(fèi)量達(dá)到８７４．２萬(wàn)噸，比２００４年增長(zhǎng)５．０８％。而２００５年全球天然橡膠產(chǎn)量為８６８．２萬(wàn)噸，比２００４年僅增長(zhǎng)０．４３％?？梢姡烊幌鹉z消費(fèi)的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)量增速，產(chǎn)需缺口只能由消化庫(kù)存來(lái)彌補(bǔ)

２．橡膠主產(chǎn)國(guó)出口資源受限

在全球主要產(chǎn)膠區(qū)和出口區(qū)的東南亞，由過(guò)去天然橡膠的初級(jí)產(chǎn)品最大出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)樯罴庸ぎa(chǎn)品出口國(guó)。２００２年，馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞、越南、印度五個(gè)天然橡膠生產(chǎn)大國(guó)已結(jié)成“五國(guó)橡膠聯(lián)盟”，紛紛出臺(tái)措施限制天然橡膠出口。加上近年來(lái)，日本、澳大利亞、法國(guó)、新加坡等國(guó)家通過(guò)境外開發(fā)等手段積極搶占天然橡膠主產(chǎn)國(guó)的資源控制權(quán)，并試圖利用其資源駕駛?cè)蛱烊幌鹉z市場(chǎng)，進(jìn)一步造成天然橡膠出口資源供不應(yīng)求的局面。

３．合成橡膠替代效應(yīng)存在局限。合成膠在一些應(yīng)用領(lǐng)域可以替代天然橡膠，但近年來(lái)受國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)高漲的影響，其替代作用不但難以平抑不斷上漲的天然橡膠價(jià)格，反而成為推動(dòng)天然橡膠價(jià)格上漲的一個(gè)因素。在天然橡膠主要消費(fèi)領(lǐng)域的輪胎行業(yè)，合成橡膠替代作用存在局限，尤其是目前發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的子午胎，合成膠使用量?jī)H為１０％，否則就會(huì)影響輪胎的使用性能。[１]

二、國(guó)內(nèi)天然橡膠市場(chǎng)供需格局分析

我國(guó)是世界第一大天然橡膠消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防事業(yè)的飛速發(fā)展，天然橡膠的消費(fèi)量和缺口量越來(lái)越大，已成為繼石油、鐵礦石及有色金屬后的又一緊缺資源。主要原因有以下幾點(diǎn)。

１．我國(guó)天然橡膠的種植處于不利狀態(tài)

橡膠的產(chǎn)出期和投資期較長(zhǎng)，至少需要６－７年，大的企業(yè)集團(tuán)不愿意在此行業(yè)投資，使得行業(yè)投資缺乏。同時(shí)，我國(guó)適合種植橡膠的土地約為１２００萬(wàn)畝，現(xiàn)在已開發(fā)種植了１０００萬(wàn)畝左右，但連片種植的土地越來(lái)越少，資源供給增長(zhǎng)潛力不大，橡膠產(chǎn)量大規(guī)模提升的潛力不大，資源供給缺乏。橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著規(guī)劃、土地、資金等三大“瓶頸”問(wèn)題，缺乏保障體系。以上三項(xiàng)“缺乏”使我國(guó)橡膠種植處于不利狀態(tài)。[２]

２．我國(guó)橡膠的自給率逐年降低，已降至３０％警戒線

據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，２００４年我國(guó)橡膠產(chǎn)量５７萬(wàn)噸，消費(fèi)量１８０萬(wàn)噸，進(jìn)口量１２３萬(wàn)噸，自給率僅為３１．７％，而消耗量占全球消耗量的２１．５％。２００５年我國(guó)橡膠產(chǎn)量為５０萬(wàn)噸，消費(fèi)量１９０萬(wàn)噸，進(jìn)口量１４０萬(wàn)噸，自給率降為２６．３％，消耗量占全球消耗量的２１．７％。究其原因，一方面是世界大輪胎廠商普利斯通、米其林、因特異等紛紛到我國(guó)投廠，另一方面，機(jī)械電子制造業(yè)的快速發(fā)展，也成為我國(guó)躋身成為橡膠工業(yè)大國(guó)的又一大原因。

３．三項(xiàng)資源的缺乏制約了橡膠產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展

一是熱土資源缺乏。橡膠屬典型的熱帶作物，我國(guó)熱土資源僅占國(guó)土面積的５％，宜膠地范圍不大，主要分布在海南、云南、廣東三地。二是勞動(dòng)力資源缺乏。割膠工作是勞動(dòng)力密集型的一種生產(chǎn)活動(dòng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)報(bào)酬低，近年來(lái)膠工出現(xiàn)大量流失或另謀職業(yè)現(xiàn)象。三是種植資源缺乏。我國(guó)目前已擁有近６０００份橡膠種植資源，但仍不及世界種植資源總量的１／４。[３]

三、海南省天然橡膠供需格局分析

經(jīng)過(guò)５０多年的發(fā)展，海南天然橡膠種植面積已達(dá)５７０萬(wàn)畝，年產(chǎn)量３３萬(wàn)噸，分別約占全國(guó)種植面積和產(chǎn)量的６０％左右，已成為全國(guó)橡膠面積最大、年產(chǎn)干膠最多的天然橡膠生產(chǎn)基地。但是，加入ＷＴＯ后，２００４年天然橡膠關(guān)稅降為５％，２００６年降為０，并在２００５年取消了進(jìn)口配額，進(jìn)口膠紛紛擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，而海南橡膠業(yè)的生產(chǎn)成本較東南亞國(guó)家高，在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方面明顯處于劣勢(shì)，使得海南橡膠業(yè)面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。[４]

１．氣候條件造成生長(zhǎng)周期偏長(zhǎng)

海南植膠區(qū)地處熱帶邊緣，四面環(huán)海，臺(tái)風(fēng)頻繁，不但影響了膠樹的生長(zhǎng)速度，而且每年的采膠時(shí)間也比東南亞一些產(chǎn)膠區(qū)少２個(gè)月左右，非生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致產(chǎn)出總量偏低，投資效益不高，有的膠林已改種水果經(jīng)濟(jì)作物。

２．種植布局造成產(chǎn)出效益偏低

在種植布局方面，海南膠樹多數(shù)種植在海南沿海多臺(tái)風(fēng)地區(qū)，大部分品種不對(duì)口，不但產(chǎn)量低、生長(zhǎng)慢，還為防風(fēng)抗旱增加了大量的人力、物力、財(cái)力開支，從而增加了投資成本，直接影響橡膠產(chǎn)出效益。

３．加工規(guī)模造成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)偏弱

海南現(xiàn)有加工廠１５９家，普遍存在三個(gè)突出問(wèn)題：加工廠低水平重復(fù)建設(shè)，技術(shù)設(shè)備陳舊，污染嚴(yán)重，加工成本高；缺少技改資金投入，新產(chǎn)品、新技術(shù)得不到有效推廣，產(chǎn)品質(zhì)量不高，附加值不高；大型加工廠建成投產(chǎn)后，存在吃不飽現(xiàn)象。目前海南銷售產(chǎn)品主要以橡膠初級(jí)產(chǎn)品為主，橡膠深加工業(yè)產(chǎn)值所占比重明顯偏小，下游產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

４．市場(chǎng)營(yíng)銷渠道偏窄

海南橡膠產(chǎn)品銷售渠道主要是通過(guò)電子商務(wù)中心，銷售對(duì)象主要為中間商和零散客戶，由于市場(chǎng)營(yíng)銷渠道拓展不力，在建立與國(guó)內(nèi)外用膠企業(yè)的直接銷售、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品對(duì)接、減少中間環(huán)節(jié)、降低購(gòu)銷成本、加強(qiáng)良好的伙伴合作關(guān)系方面還亟待加強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈日本、澳大利亞、法國(guó)、新加坡等國(guó)家通過(guò)境外開發(fā)等手段積極搶占天然橡膠主產(chǎn)國(guó)的資源，形成新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局。國(guó)內(nèi)也面臨著國(guó)營(yíng)、民營(yíng)和外資企業(yè)“三足鼎立”的競(jìng)爭(zhēng)局面，而且國(guó)內(nèi)四大植膠墾區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力日益加強(qiáng)，從而加劇了同業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度。

５．社會(huì)負(fù)擔(dān)造成綜合成本偏高

海南天然橡膠的綜合成本較高，除了最基本的原料、勞務(wù)等直接成本外，還包括社會(huì)費(fèi)用等間接成本，與國(guó)際市場(chǎng)相比處于不利地位。如社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，各國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)要負(fù)擔(dān)本該由政府和社會(huì)承擔(dān)的文教、衛(wèi)生、交通、能源、公安、消防、難僑和移民安置及當(dāng)?shù)卣募Y攤派等開支，致使干膠成本均達(dá)９０００元／噸以上，其中直接成本與間接成本各占５０％。[５]

四、加快海南省橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

目前干膠市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格從９６年每噸６千元持續(xù)上升至２００６年的每噸２．２萬(wàn)元，海南要抓住國(guó)內(nèi)國(guó)外天膠需求強(qiáng)勁的機(jī)遇和適應(yīng)我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)的要求，順應(yīng)全球一體化的趨勢(shì)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施海外擴(kuò)張戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略、科技興膠戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略。具體來(lái)說(shuō)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為中心，充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，努力實(shí)施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，及早采取應(yīng)對(duì)措施。

１．實(shí)施海外擴(kuò)張戰(zhàn)略，加快境外投資

實(shí)施海外擴(kuò)張戰(zhàn)略既符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，又是企業(yè)發(fā)展壯大的戰(zhàn)略選擇。海南橡膠企業(yè)要充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，加快開展境外投資、境外生產(chǎn)和境外經(jīng)營(yíng)的步伐。同時(shí)也要注重把國(guó)外先進(jìn)的橡膠產(chǎn)品深加工的技術(shù)、資金和管理引進(jìn)來(lái)，有效地利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外互補(bǔ)，從而更好地整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壯大自身實(shí)力。企業(yè)要發(fā)展壯大，國(guó)家應(yīng)給予四個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)政策扶持。

（１）金融支持。國(guó)家應(yīng)利用中國(guó)進(jìn)出口銀行及國(guó)家開發(fā)銀行的政策性金融手段來(lái)支持海南橡膠企業(yè)走出國(guó)門和開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，幫助海南橡膠企業(yè)取得內(nèi)資銀行和外資銀行的優(yōu)惠信貸支持，以解決企業(yè)融資困難。

（２）資金支持。國(guó)家應(yīng)對(duì)到東南亞和非洲地區(qū)開展橡膠種植、橡膠加工的海南橡膠企業(yè)給予資金支持，如將國(guó)外購(gòu)地費(fèi)用、橡膠種苗中心、加工企業(yè)投產(chǎn)、員工培訓(xùn)計(jì)劃等列入國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，并適當(dāng)支持項(xiàng)目資本金、政策性補(bǔ)貼和財(cái)政貼息，以增強(qiáng)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)能力。

（３）項(xiàng)目支持。國(guó)家應(yīng)盡可能把海外生產(chǎn)種植基地項(xiàng)目列入有關(guān)主管部門的發(fā)展規(guī)劃，將國(guó)外橡膠種植計(jì)劃也納入國(guó)內(nèi)計(jì)劃給予同等支持，通過(guò)駐外使館溝通聯(lián)系，使發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)入海外種植國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作框架，以解決企業(yè)在國(guó)外征地立項(xiàng)困難。

（４）稅收支持。海外企業(yè)產(chǎn)品返銷國(guó)內(nèi)時(shí)，雙重稅收問(wèn)題使得橡膠“走出去”卻“回不來(lái)”。針對(duì)這種情況，國(guó)家應(yīng)給予免征關(guān)稅和對(duì)企業(yè)增值稅實(shí)行“先征后退”的優(yōu)惠政策，確?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)與國(guó)外企業(yè)享有公平的市場(chǎng)待遇，從而形成良好的投資環(huán)境和企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，以降低海外企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。[６]

２．實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，提升競(jìng)爭(zhēng)能力

（１）深化推進(jìn)農(nóng)墾“三項(xiàng)改革”。海南農(nóng)墾“三項(xiàng)改革”（二級(jí)企業(yè)退出國(guó)有、政企社企內(nèi)部分開、開割膠園長(zhǎng)期承包）的實(shí)施促使墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)得到了戰(zhàn)略性調(diào)整。但墾區(qū)改革的步伐還有待加快，分流人員的安置工作還有待解決。由于“三項(xiàng)改革”在一定的范圍內(nèi)牽涉到地方政府利益的調(diào)整變化，必須與地方政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)并取得支持，才能解決墾區(qū)改革所必需的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)秩序問(wèn)題。

（２）建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制。打破海南農(nóng)墾系統(tǒng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和計(jì)劃行政管理模式，整合海南百家國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)資源，組建海南橡膠集團(tuán)，建立公司法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新的出資人管理制度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略伙伴作為股東，按照現(xiàn)代公司企業(yè)制度進(jìn)行運(yùn)作，把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)徹底分開，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，以形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制。另外，集團(tuán)公司要把優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)橡膠產(chǎn)業(yè)剝離出來(lái)，把企業(yè)辦社會(huì)部分包括學(xué)校、醫(yī)療、招待所等進(jìn)行社企分離，確保農(nóng)墾輕裝上陣穩(wěn)步發(fā)展。

（３）強(qiáng)化橡膠產(chǎn)權(quán)制度改革。通過(guò)把橡膠園轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)和租賃承包給職工個(gè)人，引導(dǎo)廣大職工采取個(gè)體、聯(lián)戶、合伙、股份合作發(fā)展自營(yíng)橡膠。與此同時(shí)改革完善墾區(qū)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)土地管理使用制度，賦予農(nóng)墾職工長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)。一方面可以精減農(nóng)場(chǎng)、場(chǎng)隊(duì)二級(jí)富余人員，更大程度降低綜合生產(chǎn)成本，從而提高橡膠產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面可以最大限度地調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)管理積極性，對(duì)激活橡膠產(chǎn)業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。

（４）突破發(fā)展三大“瓶頸”制約。海南要提升橡膠產(chǎn)業(yè)升級(jí)，主要問(wèn)題是要解決發(fā)展過(guò)程中的三大“瓶頸”問(wèn)題，即規(guī)劃問(wèn)題、土地問(wèn)題、資金問(wèn)題。海南省要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)一規(guī)劃，確定橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，制定并實(shí)施一系列配套支持政策。在組織管理上，應(yīng)建立一個(gè)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。在土地問(wèn)題上，可實(shí)行把已遭受嚴(yán)重破壞的低效膠林改種高效經(jīng)濟(jì)林的政策，對(duì)外來(lái)投資者和種植大戶，政府應(yīng)該對(duì)土地給予優(yōu)惠政策扶持。在資金問(wèn)題上，一方面可仿效國(guó)家退耕還林政策，加上銀行低息貸款，結(jié)合扶貧工程，從多渠道來(lái)解決；另一方面，建立橡膠發(fā)展基金，支持橡膠企業(yè)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化植膠和產(chǎn)品加工布局，培育企業(yè)自我完善能力。

３．實(shí)施科技興膠戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（１）調(diào)整種植布局。海南的東南部是熱帶風(fēng)暴和臺(tái)風(fēng)頻繁登陸地區(qū)，為趨利避害優(yōu)化配置，應(yīng)實(shí)行橡膠發(fā)展東退西進(jìn)的轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，在東部地區(qū)減少橡膠種植面積，而改種其它熱帶高效作物；西部地區(qū)則增加橡膠種植面積，為提高單產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

（２）調(diào)整加工布局。為了改變海南天然橡膠加工體系規(guī)模小、技術(shù)裝備陳舊、整體實(shí)力不強(qiáng)的狀況，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上編制橡膠集中加工廠建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)橡膠加工布局調(diào)整。要通過(guò)許可證制度，逐步整合淘汰污染嚴(yán)重、資源消耗高、產(chǎn)值低的加工廠，使加工廠年加工能力基本達(dá)到萬(wàn)噸以上。

（３）調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。由橡膠初加工產(chǎn)品逐漸向深加工廠產(chǎn)品過(guò)渡，大力發(fā)展?jié)饪s乳膠和高等級(jí)專用膠，提高濃縮乳膠產(chǎn)品、高等級(jí)專用膠產(chǎn)品的比重。此外，適度開發(fā)橡膠新材料品種，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈（如大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植基地、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工、家具制造業(yè)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖加工，發(fā)展旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域），創(chuàng)造高附加值產(chǎn)品，吸引國(guó)內(nèi)外知名汽車零配件廠家來(lái)瓊設(shè)廠，生產(chǎn)輪胎、座椅等汽車橡膠制品零配件，抓緊日益火爆的汽車市場(chǎng)機(jī)遇，提升橡膠產(chǎn)業(yè)工業(yè)化水平。

（４）整合科技資源。依托國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的科研院所，抓緊整合三所一站科技資源，提高科技創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科研部門為海南橡膠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中的技術(shù)支持作用。一方面，建立科技發(fā)展激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)科技人員積極性，營(yíng)造技術(shù)創(chuàng)新的氛圍和條件；另一方面，加大科技研究經(jīng)費(fèi)投入，加大技術(shù)儲(chǔ)備和人才引進(jìn)，提高研發(fā)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)。

（５）加速成果轉(zhuǎn)化。以提高科技創(chuàng)新能力和加速科研成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，推動(dòng)科研與生產(chǎn)相結(jié)合。加強(qiáng)抗風(fēng)技術(shù)、橡膠防病技術(shù)、微生物開發(fā)技術(shù)等生產(chǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)。積極推廣橡膠新割制及其他實(shí)用新技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)天然橡膠膠木兼優(yōu)及各類優(yōu)勢(shì)的優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育、推廣，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。建立健全質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督系統(tǒng)，提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化水平。在資源高效開發(fā)利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)步伐。

４．實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，拓寬流通渠道

（１）拓寬商務(wù)交易渠道。對(duì)國(guó)內(nèi)中小散戶采用電子商務(wù)交易中心網(wǎng)上掛單銷售，同時(shí)力爭(zhēng)東南亞國(guó)家每年有上百萬(wàn)噸橡膠產(chǎn)品進(jìn)網(wǎng)交易，力爭(zhēng)建成國(guó)際化的橡膠產(chǎn)品電子交易平臺(tái)。

（２）積極拓展直銷業(yè)務(wù)。堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大型天然橡膠消費(fèi)企業(yè)和主要消費(fèi)區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與直接用戶對(duì)接，開展直銷業(yè)務(wù)，為客戶提供良好的售前售后服務(wù)，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息和客戶需求，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（３）延伸物流配送服務(wù)。采取銷售與物流相結(jié)合的方式，建立和完善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，在?？诤椭麂N區(qū)設(shè)立橡膠倉(cāng)庫(kù)，并把海口的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)延伸到主銷區(qū)，為客戶提供優(yōu)良的物流配送“一條龍”服務(wù)。

（４）加強(qiáng)海外貿(mào)易業(yè)務(wù)。積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，利用國(guó)際橡膠資源，不斷擴(kuò)大海外企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)份額，提高市場(chǎng)占有率，構(gòu)建多層次的市場(chǎng)開發(fā)與營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)加工海外天然橡膠產(chǎn)品和積極開展國(guó)際貿(mào)易，為國(guó)內(nèi)終端用戶提供境外橡膠產(chǎn)品和最新市場(chǎng)信息。[５]

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