摘要：國家意識形態(tài)的功能和作用依賴于它的合法性。離開了合法性，國家意識形態(tài)功能和作用的實現(xiàn)和發(fā)揮也就失去了條件。合法化下的國家意識形態(tài)的功能和作用表現(xiàn)為：掩蔽和粉飾功能；為政治統(tǒng)治“合法性”進(jìn)行論證的功能；教化功能；組織和動員作用；團(tuán)結(jié)和整合作用。

關(guān)鍵詞：國家意識形態(tài)； 功能； 作用

中圖分類號：Ｂ022 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ 文章編號：1007－0577（2006）11－0075－03

國家意識形態(tài)是一個國家的主導(dǎo)意識形態(tài)或主流意識形態(tài)。國家意識形態(tài)的本質(zhì)都是維護(hù)統(tǒng)治階級的利益，統(tǒng)治階級的利益是國家意識形態(tài)的靈魂。作為與生俱來的“天職” ，國家意識形態(tài)在維護(hù)統(tǒng)治階級的利益上發(fā)揮著獨(dú)特的功能和作用。社會主義國家也需要國家意識形態(tài)。但是，社會主義國家的意識形態(tài)是對絕大多數(shù)勞動人民根本利益的集中反映，維護(hù)的是絕大多數(shù)人的共同利益。在社會主義國家，無產(chǎn)階級已經(jīng)掌握了國家政權(quán)，上升為統(tǒng)治階級，成為國家的主人。正確理解國家意識形態(tài)的功能和作用，對于科學(xué)構(gòu)建我國的國家意識形態(tài)，有效發(fā)揮國家意識形態(tài)的功能和作用，有著十分重要的意義。

一、 掩蔽和粉飾功能

首先，它掩蔽統(tǒng)治階級特殊的階級利益和局部利益，而將其粉飾為全社會的共同利益和普遍利益。馬克思恩格斯精辟地指出：“每—個企圖取代舊統(tǒng)治階級的新階級，為了達(dá)到自己的目的就不得不把自己的利益說成是社會全體成員的共同利益，也就是說，這在觀念上的表達(dá)就是：賦予自己的思想以普遍性的形式，把它們描繪成惟一合乎理性的、有普通意義的思想?！碑?dāng)革命的階級成為統(tǒng)治階級的時候，它依然采取同樣的伎倆，從而使得“占統(tǒng)治地位的將是越來越抽象的思想，即越來越具有普遍性形式的思想。”例如資產(chǎn)階級革命時期反映資產(chǎn)階級特殊利益的自由平等等政治口號和要求，在資產(chǎn)階級成為統(tǒng)治階級以后卻具有了全社會普遍價值的外觀。在美國學(xué)者丹尼斯·Ｋ·姆貝看來，意識形態(tài)這一功能的實質(zhì)就是，意識形態(tài)通過為具體群體的特定旨趣下定義的過程，它把這些旨趣看做具有普遍的意義。換言之，意識形態(tài)提供了一個有利于某些群體的意義環(huán)境，同時掩蓋了這一意義系統(tǒng)的統(tǒng)治本質(zhì)。這種意識形態(tài)的意義結(jié)構(gòu)是通過含義體系產(chǎn)生和復(fù)制的。如果我們把這里的“群體”理解為統(tǒng)治階級，把“特定旨趣”、“意義結(jié)構(gòu)”等理解為統(tǒng)治階級的意識形態(tài)話語，那么，姆貝實際上就極其到位的揭示了國家意識形態(tài)掩蓋和粉飾功能的作用機(jī)制。同時，他還認(rèn)為，葛蘭西的霸權(quán)觀念或許最好地反映了意識形態(tài)的這一功能。但他認(rèn)為，霸權(quán)不應(yīng)常常被曲解為某一階級(或階級派別的組合)對其他階級在意識形態(tài)上的支配。事實上，霸權(quán)是指“某一階級把自己的利益同其他社會集團(tuán)的利益相聯(lián)系的能力”。因此，霸權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)而非支配或控制。它是“通過把具體的社會實踐和意識形態(tài)規(guī)范中的立場聯(lián)系起來對公眾意識或常識進(jìn)行殖民化”而實現(xiàn)的。因此，“認(rèn)識和道德改革”產(chǎn)生了“集體意志”。馬爾庫塞同樣極其深刻地透析了統(tǒng)治階級的意識形態(tài)的這個掩蔽和粉飾功能：“在思想超驗力量和永恒效力的高談闊論后面，掩蔽著美化了的(但完全沒有公開說出來)階級和集團(tuán)的狹隘利益。．．．．．．通過把一定的利益轉(zhuǎn)變成好像是人類理性的要求，這些思想體系就使得在社會中取得支配地位的既成關(guān)系更加穩(wěn)固，于是這固定的信仰就成了正統(tǒng)的模式?！?/p>

其次，它掩蔽真實的社會關(guān)系和社會矛盾。比如說，在資本主義社會，物化或異化成為普遍現(xiàn)象，“物的關(guān)系對個人的統(tǒng)治、偶然性對個性的壓抑，已具有最尖銳最普遍的形式”，^[5]然而，資產(chǎn)階級的意識形態(tài)家們卻把物化現(xiàn)象解釋為“物的自然屬性”，而不去透過物的深層關(guān)系揭示出真實的社會關(guān)系，僅僅停留于在觀念領(lǐng)域里以表面性或扭曲性方式對人與人的對立、勞動與資本的對立等各種社會矛盾“進(jìn)行虛幻的調(diào)停”。丹尼斯·Ｋ·姆貝則認(rèn)為， 意識形態(tài)掩蔽真實的社會關(guān)系和社會矛盾就是否認(rèn)矛盾的存在或?qū)ζ溥M(jìn)行]變，是指把根本性的系統(tǒng)矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣_突的更為表面化的問題。資本主義社會的根本矛盾——私有化的占有(資本)同社會化的生產(chǎn)(勞動)之間的矛盾——被政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域在意識形態(tài)上的分叉所掩蓋。工人在工作場所同在其他社會場合享有相同的政治權(quán)力這一點(diǎn)得不到承認(rèn)。因此，管理層常常感覺有理由把大部分的勞動力排除在組織的決策之外，理由是他們不夠資格，或是他們的參與會影響決策的效率從而影響勞動生產(chǎn)率。一般只認(rèn)為個人同國家的關(guān)系屬于合法的政治范圍。這種將政治同經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)格區(qū)分使得管理層很大程度上能從技術(shù)合理性的角度考慮組織行為而把對人的關(guān)心降到次要的地位。結(jié)果常常是專注于控制問題，導(dǎo)致勞動過程的非技能化以及工人同他們所處的組織環(huán)境的嚴(yán)重異化。

總之，意識形態(tài)將矛盾和不平等融入社會體系的框架之中。同時，這些不平等和矛盾又被意識形態(tài)所掩蓋或中和。通過掩飾矛盾，意識形態(tài)服務(wù)于統(tǒng)治階級的利益。它們可以證明現(xiàn)有的秩序是自然而然的，而且符合社會各階層的利益。意識形態(tài)之所以服務(wù)于統(tǒng)治階級的利益并不是因為統(tǒng)治階級的意識形態(tài)專家創(chuàng)造了這些意識形態(tài)——有時也許如此，有時未必如此——而是因為掩飾矛盾本身客觀上有利于統(tǒng)治階級的利益。

二、 為政治統(tǒng)治“合法性”進(jìn)行論證的功能

所謂“合法性”，是以對某種政治共同體、某種權(quán)力結(jié)構(gòu)或某種政治秩序的認(rèn)同意識為基礎(chǔ)，使它得到社會上大多數(shù)人的普通承認(rèn)、普遍支持、普通尊重，從而具有權(quán)威性。政治共同體、政權(quán)、掌權(quán)者的合法性，在社會政治生活中有極為重要的意義，它是保持社會政治統(tǒng)治穩(wěn)定發(fā)展的不可缺少的思想基礎(chǔ)。所以，任何一個比較清醒的政治集團(tuán)，都要在意識形態(tài)上論證它的權(quán)力結(jié)構(gòu)的合法性。否則，它將很難長期維持下去。在政治社會，統(tǒng)治階級對政治統(tǒng)治地位、社會制度、政治權(quán)力結(jié)構(gòu)、政治秩序的維護(hù)主要靠兩種武器：一是軍隊、警察、監(jiān)獄、法庭等暴力機(jī)器及相應(yīng)的法律；二是靠國民的合法性認(rèn)同的支持。歷史證明，僅靠暴力機(jī)器和嚴(yán)刑竣法是不能持久維護(hù)統(tǒng)治地位的。在現(xiàn)代社會，政治統(tǒng)治地位的維護(hù)，社會制度、政治權(quán)力結(jié)構(gòu)、政治秩序的維護(hù)以及社會制度的持續(xù)、穩(wěn)定和發(fā)展，更需要公民的心理認(rèn)同和支持，因此就要從理論上論證和闡述政治統(tǒng)治的合法性，并使公民認(rèn)同這種合法性。按亨廷頓的觀點(diǎn)，政權(quán)合法性認(rèn)同包括經(jīng)濟(jì)績效認(rèn)同和意識形態(tài)認(rèn)同，兩者互為補(bǔ)充。但從長遠(yuǎn)角度看，公民對政治統(tǒng)治、社會制度、政治秩序的認(rèn)同和支持，主要是通過與社會政治制度相適應(yīng)的占主流地位的意識形態(tài)的灌輸、宣傳和社會化來實現(xiàn)的，因為，經(jīng)濟(jì)的無限增長幾乎是不可能的，也就是說，借助于經(jīng)濟(jì)績效為政治統(tǒng)治獲得合法性資源是有限的。一般說來，法律具有使某種制度合法化的功能；但是，如果立法行為沒有得到該社會中相當(dāng)一部分人的贊同、承認(rèn)，也不能認(rèn)為已經(jīng)具有了“合法性”。不具有“合法的權(quán)威性”的法律制度(即國家制度的主要組成部分之一)，也不可能長久維持下去。因此，任何一個取得了政權(quán)的政治集團(tuán)或階級，都要為取得自身統(tǒng)治的“合法性”而繼續(xù)斗爭。

從根本上說，意識形態(tài)為政治統(tǒng)治的合法性進(jìn)行論證就是要論證統(tǒng)治階級運(yùn)用國家權(quán)力的合法性?！皺?quán)力合法性”無疑是統(tǒng)治階級整個“上層建筑合法性”的核心，如果統(tǒng)治階級不能論證其使用權(quán)力（國家暴力機(jī)器使用的權(quán)力是中心）的合理性、合法性，那么，其它一切就無從談起。因此，統(tǒng)治階級的意識形態(tài)必須不遺余力地為統(tǒng)治權(quán)力進(jìn)行辯護(hù)和論證。正如姆貝所指出的那樣，“權(quán)力和意識形態(tài)是不可分離的。……權(quán)力是體現(xiàn)在受到系統(tǒng)歪曲的傳播和強(qiáng)制形成的虛假一致意見之中的?！瓩?quán)力在被用來把某一形式的組織理性強(qiáng)加于其成員、同時又限制矛盾的、或具競爭性的觀點(diǎn)的提出時起了意識形態(tài)的作用?！币簿褪钦f，權(quán)力的來源和使用在意識形態(tài)中被巧妙地粉飾和偽裝起來，意識形態(tài)使統(tǒng)治階級關(guān)于權(quán)力的理論合法化并排斥異己的觀點(diǎn)。更進(jìn)一步地說，意識形態(tài)被視為表達(dá)統(tǒng)治階級進(jìn)行統(tǒng)治的現(xiàn)實并使合法化，就是使統(tǒng)治階級的理論和價值追求相對于被統(tǒng)治階級而言具有合法性，同時又蘊(yùn)涵了轉(zhuǎn)化和變革的可能性，就是說按統(tǒng)治階級的要求和愿望進(jìn)行轉(zhuǎn)化和變革，朝著有利于統(tǒng)治階級的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)化。意識形態(tài)使居支配地位的意義的形成具體化了，在這種具體化過程中，統(tǒng)治結(jié)構(gòu)是通過意義過程的意識形態(tài)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生和再現(xiàn)的，使統(tǒng)治階級所創(chuàng)造的社會關(guān)系和意義形成被視為、并被體驗為“客觀”的、并且獨(dú)立于創(chuàng)造它們的人類而存在，從而成為自然的、合理的事物的秩序，就像事物本來就是那樣，而不是人為建立的。這樣“真實”的事件就會固定下來而且永遠(yuǎn)不變。這就是國家意識形態(tài)為統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治進(jìn)行合法化論證的全部秘密所在。

三、 國家意識形態(tài)的教化功能

教化功能是指國家意識形態(tài)對個人意識的影響。就是指用統(tǒng)治階級的世界觀和價值觀灌輸、教育和改造廣大被統(tǒng)治階級，使之成為他們自己的個人意識，從而完全受統(tǒng)治階級的支配。離開了對個人意識的教化和同化，國家意識形態(tài)的其它功能實際上是無法實現(xiàn)的，“統(tǒng)治結(jié)構(gòu)有賴于對人的意識的支配而存在”。國家意識形態(tài)的教化功能，體現(xiàn)了統(tǒng)治階級在意識形態(tài)上的“霸權(quán)”。葛蘭西清楚地看到了這一點(diǎn)，他對意識形態(tài)統(tǒng)治和文化之間的關(guān)系作了明確描述：“由此我們甚至可以推斷出實踐(集體)活動中‘文化層面’的重要性。只有‘集體意義上的人’才能完成歷史性的任務(wù)，而這又需要以取得‘文化——社會’的統(tǒng)一為前提，從而使各種分散的意愿和各不相同的目標(biāo)在對世界的平等的共同觀念的基礎(chǔ)上融合為一個單一的目標(biāo)?！苯y(tǒng)治階級無疑看到了統(tǒng)一個人意識的重要性，所以不遺余力地向被統(tǒng)治階級灌輸自己的意識形態(tài)，向社會成員宣傳和灌輸統(tǒng)治階級的思想體系，要求其遵守統(tǒng)治階級制定的共同生活及行為準(zhǔn)則，從精神上消滅或瓦解被統(tǒng)治階級的反抗和斗爭意識，從而達(dá)到維護(hù)和鞏固其階級統(tǒng)治的目的，正如馬恩所說：“在資產(chǎn)階級看來，它所統(tǒng)治的世界自然是最美好的世界。資產(chǎn)階級的社會主義把這種安慰人心的觀念制成半套或整套的體系。它要求無產(chǎn)階級實現(xiàn)它的體系，走進(jìn)新的耶路撒冷，其實它不過是要求無產(chǎn)階級停留在現(xiàn)今的社會里，但是要拋棄他們關(guān)于這個社會的可惡的觀念?！庇纱丝梢?，教化功能主要不是借助剛性的強(qiáng)力手段，而是借助柔性的道德規(guī)范和教育手段來實現(xiàn)的。

四、 意識形態(tài)的組織和動員作用

每一個政治系統(tǒng)都是一個動力系統(tǒng)，政治領(lǐng)導(dǎo)人總是要通過這一系統(tǒng)實現(xiàn)特定的政治的、經(jīng)濟(jì)的和社會目標(biāo)。因此，他們就必須動員人民大眾集體努力。國家意識形態(tài)正是統(tǒng)治階級組織和動員人民大眾或被統(tǒng)治階級的最主要的工具。每一種意識形態(tài)的目標(biāo)、實現(xiàn)目標(biāo)的具體方法不同，但在組織、動員大眾共同努力以實現(xiàn)意識形態(tài)所渴望的結(jié)果這一點(diǎn)上卻是一致的。也就是說，意識形態(tài)是行動的導(dǎo)向或向?qū)到y(tǒng)（action-oriented），更確切地說，是一種指向或指令系統(tǒng)。它不僅描述了現(xiàn)實，而且指出了一個更加美好的未來，最重要的是它還提供了達(dá)到目標(biāo)的具體的行動方向和步驟。從這個意義上說，意識形態(tài)就是社會的一種價值體系，它成為社會生活的評價標(biāo)準(zhǔn)，指出了社會活動的價值目標(biāo)。意識形態(tài)的組織、動員功能實際上就是，它規(guī)定了一個國家共同的價值導(dǎo)向，使人們具有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動，以便實現(xiàn)意識形態(tài)的目標(biāo)。

由此看來，國家意識形態(tài)的組織和動員作用表現(xiàn)在兩個方面：一是為國家或社會確定共同的價值目標(biāo)和具體的行動步驟；二是激發(fā)起所有社會成員的信心和熱情，堅定實現(xiàn)行動目標(biāo)的決心。正如帕森斯指出的那樣，“工作通常意義上不是‘經(jīng)濟(jì)因素’促動的，而是內(nèi)在價值的一種表達(dá)”。從歷史經(jīng)驗看，成功的意識形態(tài)都是經(jīng)過了理論上、哲學(xué)上以至道德上的充分論證，使其成為一種完整的理論體系和價值體系。這種理論體系或價值體系具有思想、價值先導(dǎo)和價值導(dǎo)向作用，往往成為動員、引導(dǎo)人們?yōu)槟撤N社會理想、社會制度和社會目標(biāo)而奮斗的一種巨大力量。尤其是在社會危機(jī)或社會轉(zhuǎn)型期，會成為動員人們向既定的方向和目標(biāo)前進(jìn)的旗幟。

五、 團(tuán)結(jié)和整合作用

意識形態(tài)是對特定的集團(tuán)或階級的利益的反映，同時又反作用于特定的反映對象，為特定的集體或階級的利益服務(wù)。由于每個集體或階級都有其特殊的利益，因而，為每個集體或階級的利益服務(wù)的意識形態(tài)也必然有所差異，甚至互相沖突。這種差異和沖突反過來進(jìn)一步影響著基于利益取向的團(tuán)體間關(guān)系，甚至激化。每個人都是隸屬于一定的集團(tuán)或階級的，集團(tuán)或階級之間的沖突，勢必也會導(dǎo)致人和人之間的緊張、矛盾和沖突。更重要的是，這種利益和意識形態(tài)之間的差異和沖突，必然會影響國家或社會全體成員的利益和社會的和諧。因此，國家就需要用國家利益和反映國家利益的國家意識形態(tài)來凝聚社會全體成員和各個集團(tuán)的意志和共識，采取統(tǒng)一的行動。國家意識形態(tài)，作為社會全體成員共同擁有的認(rèn)知體系，它有助于社會全體成員達(dá)成認(rèn)識上的一致與行動上的統(tǒng)一。安德魯·文森特認(rèn)為：意識形態(tài)就是意在整合民眾或個體（to integrate individuals），使他們能夠凝聚和團(tuán)結(jié)在一定的目標(biāo)下（to cohere around certain aims）。葛蘭西更是深刻地指出:一個政黨要靠爭取意識形態(tài)的“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，而成為一個“歷史集團(tuán)”，從而使社會成為統(tǒng)一體。所以，“在保持整個社會集團(tuán)的意識形態(tài)上的統(tǒng)一中，意識形態(tài)起了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的水泥作用”。美國學(xué)者曼庫爾·奧爾森在《國家興衰探源》中對國家意識形態(tài)規(guī)范社會團(tuán)體間關(guān)系的功能作了詳細(xì)論述。他認(rèn)為國家興衰與社會中利益集團(tuán)的存在有著直接的關(guān)系。利益集團(tuán)的結(jié)構(gòu)、集團(tuán)之間的關(guān)系直接決定著經(jīng)濟(jì)的增長或停滯。而不同的意識形態(tài)則是決定利益集團(tuán)結(jié)構(gòu)與關(guān)系的一股重要力量。他認(rèn)為，一般地講，利益集團(tuán)越弱，國家經(jīng)濟(jì)越能發(fā)展。實際上，社會集團(tuán)或個人意志和行動的離散性和離心力，對國家的影響是多方面的。

總之，國家意識形態(tài)既然是以國家面目和名義出現(xiàn)的，那么它的功能和作用的發(fā)揮就依賴于國民的認(rèn)同，即依賴于國家意識形態(tài)的合法性；離開了合法性，國家意識形態(tài)功能和作用的實現(xiàn)和發(fā)揮也就失去了前提條件和現(xiàn)實的社會基礎(chǔ)。隨著一個國家的國民或公民政治意識的覺醒和提高，統(tǒng)治階級的意識形態(tài)的合法性就更為重要。社會主義國家無疑需要國家意識形態(tài)。正確理解國家意識形態(tài)的功能和作用，構(gòu)建科學(xué)的意識形態(tài)，對于我們有效發(fā)揮以馬克思主義為核心的國家意識形態(tài)的功能和作用有著十分緊迫和重大的意義。

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責(zé)任編輯 仝瑞中