摘要:循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)，是在對自然資源消耗“減量化#65380;再循環(huán)#65380;再利用”條件下的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，是一種新的發(fā)展觀#65377;以循環(huán)經(jīng)濟理念發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的具體特征和實現(xiàn)目標是:以人為本#65380;可持續(xù)發(fā)展;低資源消耗#65380;低污染排放;最優(yōu)化協(xié)調(diào)#65380;物質(zhì)反復(fù)循環(huán)利用;實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化;推動技術(shù)進步，促進科技創(chuàng)新#65377;

關(guān)鍵詞:石化產(chǎn)業(yè); 循環(huán)經(jīng)濟; 發(fā)展理念

中圖分類號:F019

文獻標識碼:A

文章編號:1004-0544(2006)10-0080-03

石化產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，同時，也是能耗高#65380;污染嚴重的產(chǎn)業(yè)#65377;循環(huán)經(jīng)濟是一種最大限度地利用資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式#65377;石化產(chǎn)業(yè)必須堅持以循環(huán)經(jīng)濟理念來指導(dǎo)本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展#65377;

一#65380; 堅持循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)發(fā)展觀，促進石化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟以可持續(xù)發(fā)展理論為思想基礎(chǔ)，運用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會經(jīng)濟活動，將經(jīng)濟發(fā)展#65380;社會進步和環(huán)境保護三大要求納入統(tǒng)一的框架中，以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行方式和規(guī)律，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)，經(jīng)濟發(fā)展從數(shù)量型的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的增長#65377;循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式要求我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須遵循以人為本的原則，通過清潔生產(chǎn)方式，控制有害原材料的使用，減少生產(chǎn)過程中的各種危險因素，減少污染物的生成和排放，降低經(jīng)濟活動對資源環(huán)境的過度使用及對人類所造成的負面影響，實現(xiàn)經(jīng)濟增長#65380;資源利用與環(huán)境保護的統(tǒng)一#65377;

首先，要樹立正確的政績觀，堅持“環(huán)保第一#65380;效益第二”的理念#65377;目前我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的最大難題是資源短缺與環(huán)境保護問題，循環(huán)經(jīng)濟的理念對于石化產(chǎn)業(yè)而言尤為重要#65377;石化產(chǎn)業(yè)在為國民經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時，對周邊環(huán)境也產(chǎn)生了不良影響#65377;在石化企業(yè)相對集中的地區(qū)，氣味#65380;噪聲擾民問題時有發(fā)生;硫化氫#65380;氨等特征污染物增多;城市熱島效應(yīng)加劇;地面水體也受到不同程度的污染#65377;因此，要增強實施循環(huán)經(jīng)濟的緊迫感和責任感，切實把加快石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變#65380;推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展變?yōu)橐环N自覺的行動;要更多地關(guān)注石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資源消耗#65380;環(huán)境污染等問題，處理好石化生產(chǎn)與自然生態(tài)的關(guān)系，建設(shè)綠色石化工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境的相互和諧;要突出以人為本，在確保人居環(huán)境不惡化的前提下發(fā)展生產(chǎn)，促進周邊社區(qū)與石化生產(chǎn)的友好共處#65377;

其次，要考慮現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境對石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載力，重視并加強環(huán)境安全工作#65377;石化工業(yè)屬于高污染#65380;高危險產(chǎn)業(yè)，必須強化環(huán)境保護和安全生產(chǎn)意識，從源頭控制#65380;循環(huán)利用和減少排放著手，實現(xiàn)項目建設(shè)#65380;生產(chǎn)與環(huán)境保護相和諧;制定安全防范措施，實現(xiàn)石化生產(chǎn)與生態(tài)安全相和諧#65377;2006年2月，國家環(huán)?？偩謱?0個化工石化類建設(shè)項目進行的環(huán)境風(fēng)險排查表明，我國各大水域的化工石化行業(yè)均存在較大的布局性環(huán)境風(fēng)險，相應(yīng)的防范機制存在明顯缺陷#65377;為保障生態(tài)環(huán)境和公眾安全，建議政府有關(guān)部門從以下幾個方面加大工作力度:一是要建立石化產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系和生態(tài)環(huán)境安全評價以及預(yù)警報警系統(tǒng)，強化環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防范措施#65377;二是逐步將城內(nèi)和靠近城區(qū)的化工企業(yè)搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的集中發(fā)展區(qū)，這一方面可以有效解決城內(nèi)化企擾及四鄰和防火#65380;防爆#65380;環(huán)境等方面的問題，另一方面，化工企業(yè)相對集中，可以降低環(huán)保成本，提高環(huán)保水平#65377;三是對新建項目實行“準入制度”，將產(chǎn)品檔次低#65380;技術(shù)落后#65380;能耗大#65380;污染重的項目拒之門外#65377;

第三，要合理規(guī)劃#65380;統(tǒng)籌兼顧#65380;全面協(xié)調(diào)，促進石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展#65377;要統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外石化工業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，從全國石化資源優(yōu)化配置的角度出發(fā)，根據(jù)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的要求，制訂石化工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，注重增強自主創(chuàng)新能力和競爭能力;要按照基地化#65380;大型化#65380;一體化方向，調(diào)整石化工業(yè)布局，重點抓好大型石化工業(yè)基地建設(shè);要按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，做強做大其他現(xiàn)有石化工業(yè)基地和企業(yè)，延伸產(chǎn)品鏈，降低單耗，從源頭節(jié)約資源和減少污染排放，力爭零排放;要適度發(fā)展專用化學(xué)品化工園區(qū)，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)領(lǐng)域精細化工，培植有優(yōu)勢#65380;有競爭力的產(chǎn)品;要提高水#65380;土地#65380;能源等重要資源的利用效率，加強污染治理和生態(tài)保護，做到石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟#65380;環(huán)境協(xié)調(diào)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展#65377;

二#65380; 堅持循環(huán)經(jīng)濟的“3R”生產(chǎn)觀，實現(xiàn)石化企業(yè)的綠色化生產(chǎn)

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是最大限度地開發(fā)利用自然資源，最大限度地創(chuàng)造社會財富，最大限度地獲取利潤，而循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源的使用，不斷提高資源利用效率，循環(huán)使用資源，強調(diào)在生產(chǎn)過程中少投入#65380;少排放#65380;高利用#65377;“3R”是循環(huán)經(jīng)濟最重要的實際操作原則#65377;其中，減量化(Reduce)原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量;再利用(Reuse)原則屬于過程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率;再循環(huán)(Recycle)原則是輸出端方法，通過把廢物再次變成資源以減少末端處理負荷和最終處理量，把終端物質(zhì)運回到生產(chǎn)廠再帶入新的產(chǎn)品之中#65377;企業(yè)是促進和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主體和微觀基礎(chǔ)，石化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展首先要求建立企業(yè)內(nèi)部層次的循環(huán)#65377;構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟體系可從以下幾個方面考慮:

首先，建立企業(yè)內(nèi)部的物料循環(huán)系統(tǒng)#65377;一般來說，企業(yè)內(nèi)部物料再生循環(huán)包括下列三種情況:一是將流失的物料回收后作為原料返回原來的工序中;二是將生產(chǎn)過程中生成的廢料經(jīng)適當處理后作為原料或原料替代物返回原生產(chǎn)流程中;三是將生產(chǎn)過程中生成的廢料經(jīng)適當處理后作為原料返用于廠內(nèi)其他生產(chǎn)過程中#65377;

其次，進行綠色管理#65377;企業(yè)要從主要污染因子管理#65380;能源管理#65380;污染治理#65380;資源回收利用#65380;相關(guān)管理#65380;環(huán)境監(jiān)測#65380;信息管理#65380;緊急事故的預(yù)防與處理等方面入手，建立企業(yè)綠色管理體系，提高企業(yè)管理水平，減少企業(yè)在生產(chǎn)及過程中各項活動所造成的環(huán)境污染，最大限度地節(jié)約資源#65377;綠色管理的核心是建立綠色供應(yīng)鏈，即建立全新的從生產(chǎn)到廢棄全過程效率化的#65380;信息流與物流循環(huán)化的綠色物流系統(tǒng)#65377;

第三，實施清潔生產(chǎn)#65377;清潔生產(chǎn)的本質(zhì)在于“源頭削減和預(yù)防污染”，是污染控制的最佳模式#65377;企業(yè)內(nèi)進行清潔生產(chǎn)要求盡可能接近零排放閉路循環(huán)生產(chǎn)，盡可能減少能源和其它自然資源的消耗，建立極少產(chǎn)生廢物或污染的工業(yè)技術(shù)系統(tǒng)#65377;企業(yè)要通過技術(shù)改造不斷提高生產(chǎn)的清潔化程度，采用先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染治理技術(shù)，包括盡可能地采用無廢或少廢生產(chǎn)技術(shù);不斷淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后工藝和設(shè)備，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平#65377;同時，企業(yè)在清潔生產(chǎn)技術(shù)改造中應(yīng)以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導(dǎo)原則盡可能地通過能源的梯級利用#65380;工業(yè)廢物的資源化利用等措施降低污染排放量，以物料的循環(huán)利用替代末端治理，在降低污染排放的同時提高經(jīng)濟收益;并力爭實現(xiàn)制造產(chǎn)品的綠色化，使產(chǎn)品在使用和報廢處理過程中對環(huán)境無害或損害最低化#65377;

三#65380; 堅持循環(huán)經(jīng)濟的最優(yōu)化協(xié)調(diào)觀，推進石化生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)

循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟系統(tǒng)有著兩種不同的運行模式#65377;傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟(見圖1);而循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟模式，它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程(見圖2)，使整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，最大限度地追求廢棄物的零排放，從而從根本上消除長期以來存在的環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突#65377;

“資源-產(chǎn)品-再生資源”的循環(huán)流程表現(xiàn)出循環(huán)經(jīng)濟最優(yōu)化協(xié)調(diào)的特征:一是提高資源利用效率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗;二是延長和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈，將污染盡可能地在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進行處理，減少生產(chǎn)過程的污染排放;三是對生產(chǎn)和生活用過的廢舊產(chǎn)品進行全面回收，可以重復(fù)使用的廢棄物通過技術(shù)處理進行無限次的循環(huán)利用#65377;這將最大限度地減少初資源的開采，最大限度地減少造成污染的廢棄物的排放#65377;

為使物質(zhì)流動的多重循環(huán)，必須建立工業(yè)園區(qū)的循環(huán)圈，將一系列彼此關(guān)聯(lián)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈組合在一起，通過企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的廢物#65380;能量交換和循環(huán)重復(fù)利用，清潔生產(chǎn)，減少和杜絕廢棄物的排放#65377;石化工業(yè)園區(qū)要以符合循環(huán)經(jīng)濟理念的“一體化”模式進行規(guī)劃建設(shè):一是產(chǎn)品項目一體化#65377;園區(qū)要按照石化產(chǎn)品鏈的導(dǎo)向，按照循環(huán)經(jīng)濟#65380;鏈式發(fā)展的理念，實行綠色招商#65377;積極引進以產(chǎn)品鏈為紐帶的石化集群項目，形成企業(yè)之間石化原料#65380;中間體#65380;產(chǎn)品#65380;副產(chǎn)品及廢棄物的互供共享關(guān)系#65377;二是物流傳輸一體化#65377;要利用管廊#65380;碼頭#65380;倉庫#65380;儲罐等集中建設(shè)的物流設(shè)施，將石化區(qū)內(nèi)外物料安全快速地送達目的地，避免長距離運輸?shù)母哳~費用#65380;損耗及危險性#65377;三是環(huán)境保護一體化#65377;要充分發(fā)揮主體項目企業(yè)在生產(chǎn)過程中預(yù)防和控制廢棄物污染的關(guān)鍵作用，倡導(dǎo)#65380;鼓勵投資業(yè)主運用新型環(huán)保技術(shù)，從源頭削減污染的產(chǎn)生#65377;四是公用輔助一體化#65377;根據(jù)石化區(qū)內(nèi)各項目對各類能源的需求總量，集中建設(shè)供電#65380;供熱#65380;供氣為一體的公用工程島，實行統(tǒng)一供給#65377;五是管理服務(wù)一體化#65377;園區(qū)內(nèi)應(yīng)成立一個集信息收集#65380;傳輸，區(qū)域安全監(jiān)控，事故和災(zāi)害預(yù)警#65380;調(diào)度指揮#65380;處理于一體的應(yīng)急響應(yīng)中心，實行多級聯(lián)動機制，構(gòu)筑全方位#65380;全天候的保障網(wǎng)絡(luò)，確保區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)運營在安全#65380;健康#65380;有序的環(huán)境下開展#65377;

在石化工業(yè)園區(qū)層次，按照橫向或縱向產(chǎn)業(yè)鏈建立的企業(yè)群不但可以降低企業(yè)獨自處理廢棄物的經(jīng)濟成本，而且可以將企業(yè)的廢棄物變?yōu)槠髽I(yè)的新價值源泉#65377;但是，工業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間的交易費用卻因彼此之間交易量的擴大而增加#65377;政府推進石化工業(yè)園區(qū)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟政策應(yīng)該是:(1)按照循環(huán)經(jīng)濟理念，搞好石化工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃#65377;集聚具有互補配套功能的企業(yè)和項目，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)群#65377;(2)構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施，制定政策制度#65377;完善水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施;制定稅收#65380;信貸#65380;進出口等優(yōu)惠政策;提供產(chǎn)權(quán)#65380;分配#65380;勞動人事和社會等制度條件#65377;(3)發(fā)展中介組織，協(xié)調(diào)#65380;指導(dǎo)石化工業(yè)園區(qū)內(nèi)部#65380;園區(qū)內(nèi)外和園區(qū)之間的信息#65380;技術(shù)#65380;物資的交流，提升園區(qū)整體的生態(tài)經(jīng)濟效益#65377;

四#65380; 堅持循環(huán)經(jīng)濟的效益統(tǒng)一觀，追求石化產(chǎn)業(yè)綜合效益最大化

循環(huán)經(jīng)濟的目標是追求最大經(jīng)濟效益與社會效益，它把經(jīng)濟發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，促使大量生產(chǎn)#65380;大量消費和大量廢棄的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)軌為物質(zhì)的合理使用和不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟體系，在獲取等量物質(zhì)#65380;能量效用的過程中，實現(xiàn)向自然界索取的資源最小化#65380;向社會提供的效用最大化#65380;向生態(tài)環(huán)境排放的廢棄物趨零化，使生態(tài)效益#65380;經(jīng)濟效益#65380;社會效益達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一#65377;

產(chǎn)業(yè)鏈是連接循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境效益的橋梁，在石化工業(yè)園區(qū)的建設(shè)過程中，要特別體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的特征#65377;只有具備產(chǎn)業(yè)鏈的特征，實現(xiàn)了集約化生產(chǎn)#65380;排放減少，能耗降低#65380;綜合利用水平提高，最終才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟效益和社會效益的最大化#65377;運用循環(huán)經(jīng)濟原理設(shè)計工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，首先要堅持“減量第一”，減少污染物的產(chǎn)生量;對產(chǎn)生的污染物，通過“再用”原則構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，并盡可能延長，對污染物進行綜合利用，實現(xiàn)廢物資源化，達到產(chǎn)業(yè)的升級;而循環(huán)則貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的整個過程，使污染物的排放最大限度地減少(如圖3所示)#65377;

通過分析循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境效益之間的關(guān)系，根據(jù)物質(zhì)流和能量流設(shè)計和構(gòu)建石化工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅使資源得到充分的利用，具有良好的經(jīng)濟效益;而且有效地代謝了自身產(chǎn)業(yè)的污染物，具有良好的環(huán)境效益#65377;由于現(xiàn)行的資源價格機制扭曲#65380;排污費偏低#65380;環(huán)保處罰力度不夠以及稅收#65380;融資優(yōu)惠不到位等，導(dǎo)致相當一部分企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟難以獲得什么經(jīng)濟效益，因此，政府要通過法律#65380;政策體系#65380;激勵和約束機制促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展#65377;

首先，政府應(yīng)該明確提出石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具體要求，如制定嚴格的限制和淘汰石化產(chǎn)品及落后生產(chǎn)工藝目錄;制定并嚴格執(zhí)行能源#65380;用水#65380;用地在內(nèi)的園區(qū)準入標準以及石化產(chǎn)品分類用水定額標準;制定重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系和涉及循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)污染控制標準#65377;

其次，要充分運用價格調(diào)節(jié)機制促進資源節(jié)約，發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，形成有效的激勵機制#65377;政府可以發(fā)揮稅收#65380;金融#65380;價格和財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的推動作用，對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提出指導(dǎo)性要求#65380;強制性要求和自愿性規(guī)定#65377;對不履行循環(huán)經(jīng)濟責任和義務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)定相應(yīng)的法律責任#65377;

第三，政府在完善環(huán)境保護制度的同時，要加大監(jiān)督管理，確實做到“環(huán)保一票否決”#65377; 同時，政府的監(jiān)管不可能事無巨細#65380;面面俱到，因此應(yīng)該學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗，鼓勵民間成立環(huán)保組織，幫助政府來監(jiān)督環(huán)保#65377;

五#65380; 堅持循環(huán)經(jīng)濟的科技保障觀，以高新技術(shù)促進石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)是以科技進步為先決條件的#65377;科技進步對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，主要表現(xiàn)在:可以極大地提高資源生產(chǎn)率，提高單位資源消耗的經(jīng)濟產(chǎn)出，使資源消耗從高增長向低增長#65380;再向零轉(zhuǎn)變;也可以顯著地減少廢棄物排放，從設(shè)計的源頭就考慮材料的再利用，使污染排放量從正增長向零增長#65380;再向負增長轉(zhuǎn)變#65377;石化工業(yè)屬于原材料產(chǎn)業(yè)，具有資源#65380;能源#65380;技術(shù)密集的特點，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟#65380;降低能源消耗指標方面最有條件#65380;潛力和作為#65377;因此用循環(huán)經(jīng)濟的理念發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)最符合石化產(chǎn)業(yè)的實際#65377;我國石化產(chǎn)業(yè)要依靠科技進步，積極采用無害或低害新工藝#65380;新技術(shù)，大力降低原材料和能源的消耗，實現(xiàn)少投入#65380;高產(chǎn)出#65380;低污染，盡可能把對環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中#65377;

第一，用高新技術(shù)#65380;先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)化學(xué)工業(yè)#65377;要通過大規(guī)模技術(shù)改造，優(yōu)化現(xiàn)有的石化工業(yè)企業(yè)的工藝#65380;技術(shù)#65380;裝備和管理，真正使之具有現(xiàn)代化企業(yè)的狀態(tài)及水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)#65380;高效#65380;低耗#65380;符合環(huán)境保護要求的均衡穩(wěn)定生產(chǎn)#65377;要堅決清理整頓落后的規(guī)模小的石化裝置，依法堅決淘汰落后的工藝設(shè)備，關(guān)閉質(zhì)量低下#65380;嚴重浪費資源和污染環(huán)境的小煉廠和小化工廠，大力發(fā)展高新技術(shù)含量高的石化生產(chǎn)工藝，用先進的生產(chǎn)線取代落后的生產(chǎn)線，用有限的資源生產(chǎn)高附加值和高科技含量的石化產(chǎn)品#65377;

第二，要研發(fā)高新技術(shù)，積極引進國外先進技術(shù)，加強替代能源技術(shù)的開發(fā)利用#65377;石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要高新技術(shù)支撐，我國石化工業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，應(yīng)根據(jù)“有所為有所不為，量力而行，突出重點”的原則，以企業(yè)為主體，產(chǎn)#65380;學(xué)#65380;研結(jié)合攻關(guān)，“有限目標，重點突破”，形成自有知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)#65377;應(yīng)根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的發(fā)展，著力發(fā)展化工新材料#65380;生物化工技術(shù)#65380;信息技術(shù)的應(yīng)用#65380;綠色化工技術(shù)#65380;新型節(jié)能降耗技術(shù)以及其他關(guān)鍵技術(shù)(催化#65380;合成#65380;分離)等#65377;對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵技術(shù)和共用技術(shù)要充分調(diào)動政府#65380;社會#65380;企業(yè)資源進行重點攻關(guān)#65377;

第三，要建立科技投入保障體系，加大財政對園區(qū)高新技術(shù)#65380;環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資#65380;科技研發(fā)的投入和支持力度#65377;形成以政府財政投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融信貸為支撐，社會投入為補充的多元化科研經(jīng)費投入機制#65377;要制定優(yōu)惠政策和獎勵機制，解決園區(qū)引進人才戶口#65380;子女入學(xué)等問題;設(shè)立博士后工作站，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才在園區(qū)進行短期或長期的科研和技術(shù)開發(fā);鼓勵環(huán)境科技企業(yè)為生產(chǎn)企業(yè)減少廢物產(chǎn)生和綜合利用#65380;節(jié)能降耗等方面提供技術(shù)咨詢和服務(wù)#65377;

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責任編輯 肖 利