作為我國(guó)第一個(gè)進(jìn)入老齡化社會(huì)的城市，上海正日益感受著人口老齡化加劇帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力，老年問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越成為影響上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此，加強(qiáng)和構(gòu)建上海老年人社會(huì)服務(wù)體系，讓老人共享改革發(fā)展和現(xiàn)代城市文明發(fā)展成果，成為上海各級(jí)政府關(guān)心的一大實(shí)事項(xiàng)目。

近年來(lái)，上海金山區(qū)人民法院針對(duì)該區(qū)農(nóng)村老年人涉訴涉訪現(xiàn)象增多，把助老服務(wù)工作擺上重要位置，不僅使涉訴涉訪的農(nóng)村老年人獲得了法律的幫助，更將服務(wù)延伸到庭外，讓“平安”建設(shè)真正成為老年人心中的和風(fēng)細(xì)雨。

據(jù)了解，2006年1至5月份，金山區(qū)法院共接待各類(lèi)老年人現(xiàn)場(chǎng)來(lái)訪80人次。從來(lái)訪的老年人情況來(lái)看，到訪老年人自身多屬行動(dòng)或視力、聽(tīng)力不便者，且多在無(wú)親屬陪同情況下單獨(dú)來(lái)訪。到訪者多數(shù)文化水平較低，法律知識(shí)欠缺。來(lái)訪咨詢內(nèi)容大多涉及子女贍養(yǎng)、退休工資待遇、房屋拆遷、婚姻家庭、父母出資為子女購(gòu)房等相關(guān)問(wèn)題。部分來(lái)訪者所反映的問(wèn)題不屬法院管轄范疇，因不知解決途徑，到法院來(lái)尋求幫助。這些老人往往因過(guò)分傷心而產(chǎn)生較大的情緒波動(dòng)。

2006年6月1日，兒童節(jié)。這天上午，地處上海西郊的金山區(qū)人民法院來(lái)了一位88歲的老太太，其表示欲狀告與其共同生活的養(yǎng)女及女婿，但具體要求又含糊不清，對(duì)自己及養(yǎng)女、女婿的住址及單位也說(shuō)不明。

為了弄清情況，切實(shí)維護(hù)老人的合法權(quán)益，立案庭負(fù)責(zé)接待的三位同志根據(jù)庭長(zhǎng)的指派，決定上門(mén)服務(wù)。他們引導(dǎo)老人回憶家庭情況和所在村落。憑借老人的印象，法官們找到了老太太所在的村委會(huì)。

經(jīng)詳細(xì)了解，老人家庭真實(shí)狀況并非如其所言。那天早晨，老太太和養(yǎng)女在言語(yǔ)上發(fā)生了一點(diǎn)小爭(zhēng)吵。之后，老太太就趁人不備悄悄走出家門(mén)不告而別，在旁邊的公路上攔了輛公交車(chē)直奔法院來(lái)。

老太太平時(shí)很少出門(mén)，又沒(méi)有帶通訊工具，如果有什么閃失事情就大了，為此，著急的養(yǎng)女及養(yǎng)女婿到處尋找，時(shí)近中午依然沒(méi)有消息。直到村委會(huì)來(lái)電話告知金山區(qū)法院的三位法官已將老太太送回來(lái)了，大家懸著的心才落了下來(lái)。養(yǎng)女及養(yǎng)女婿得知老太太為一點(diǎn)小事就去法院告他們，心里感到很不好意思，在向法官感謝的同時(shí)一再表示以后會(huì)好好善待老人。

“老有所養(yǎng)，老有所居”。

近些年，城市建設(shè)日新月異，很多居民的居住環(huán)境由此得到了很大的改善，但金山區(qū)法院的法官們卻發(fā)現(xiàn)，老年人來(lái)訪反映動(dòng)拆遷后無(wú)處居住的情況卻比以前反而多了，經(jīng)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其主要原因是：

一些被拆遷的房屋系老人建造后給子女作為婚房居住使用，但在動(dòng)拆遷過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)未嚴(yán)格審查房屋的產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用權(quán)證等相關(guān)資料，直接與其子女簽訂協(xié)議，并將拆遷補(bǔ)償款直接支付給其子女，致使老人的居住無(wú)著落；

一些老人自己建造房屋后，將房屋分給子女，老人的居住問(wèn)題則采取在子女間輪流居住的形式，但房屋遇拆遷后，子女們用拆遷補(bǔ)償款購(gòu)置了商品房，卻以房屋產(chǎn)權(quán)上未有老人份額為由，拒絕老人居住；

一些子女漠視父母的合法權(quán)益，將父母的拆遷補(bǔ)償款據(jù)為己有，不安排父母的居住。

為此，金山區(qū)人民法院的來(lái)訪接待人員熱心解答問(wèn)題，積極為老人提供法律幫助，引導(dǎo)他們通過(guò)法律途徑保護(hù)自己的合法權(quán)益。

老年人是個(gè)弱勢(shì)群體，針對(duì)老年人來(lái)訪的特點(diǎn)和情況，金山區(qū)法院著重從以下四方面入手以切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益：

一是安排有豐富接待經(jīng)驗(yàn)的審判人員予以接待，耐心傾聽(tīng)，緩解其焦慮情緒；二是加強(qiáng)引導(dǎo)，對(duì)老年人所提要求進(jìn)行詳細(xì)釋明。對(duì)需要通過(guò)訴訟解決的問(wèn)題，告知其訴訟程序，釋明相關(guān)法律內(nèi)容；對(duì)不屬法院受理范疇，又需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)處理的來(lái)訪，聯(lián)系所屬街道、居委會(huì)了解情況，告知其解決途徑，同時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)協(xié)同處理；三是針對(duì)部分老年人文化水平低、法律知識(shí)匱乏的特點(diǎn)，主動(dòng)聯(lián)系區(qū)法律援助中心或其所屬街道、鎮(zhèn)信訪窗口為老年人提供法律援助；四是主動(dòng)為老人提供各類(lèi)便民服務(wù)。針對(duì)金山區(qū)地處遠(yuǎn)郊的特點(diǎn)，對(duì)行動(dòng)或視力、聽(tīng)力不便、單獨(dú)來(lái)訪的老年人堅(jiān)持“送出門(mén)、送上車(chē)、送回家”，盡可能方便來(lái)訪者。

關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重老年人，是社會(huì)文明的標(biāo)志，也是和諧社會(huì)創(chuàng)建的關(guān)鍵。老人，是撫育我們的昨天；老年，是等待我們的明天，面對(duì)涉訴涉訪的老年人，金山區(qū)法官們深諳這個(gè)道理。

編輯：靳偉華