法律是道德的底線,道德是法律的上線。嚴(yán)重違反道德的行為才需要用法律來規(guī)制和懲治,法治可以促進(jìn)道德規(guī)范的施行。
陋習(xí)在長期的社會生活中逐漸形成,與公序良俗格格不入,是一種社會的腐蝕劑,會對社會主義和諧社會產(chǎn)生不利影響。首先,它會沖擊社會主義的道德。陋習(xí)是社會主義道德的對立面,與社會主義道德規(guī)范的要求相悖。陋習(xí)的存在就是對社會主義道德的沖擊,陋習(xí)長則社會主義道德消。它對社會主義道德的銷蝕作用不可小視。其次,嚴(yán)重的陋習(xí)還會損害社會主義法治。為了張揚(yáng)公序良俗,我國把那些具有嚴(yán)重破壞力的陋習(xí)行為規(guī)定在法律中,使其成為法律中的一個組成部分,防范人們觸犯。因此,那些具有嚴(yán)重陋習(xí)的行為會直接違犯法律的規(guī)定,造成不法狀態(tài),賭博、行人亂穿馬路、打架、亂扔垃圾等無一不是如此。最后,陋習(xí)還會破壞良好的社會主義風(fēng)尚。我國良好的社會主義風(fēng)尚以公序良俗為基礎(chǔ),可以促進(jìn)優(yōu)良的社會風(fēng)氣,形成理想的社會環(huán)境。可是,陋習(xí)則會破壞這種良好的風(fēng)尚,以致變壞社會風(fēng)氣,搞亂社會環(huán)境,使社會處于不和諧狀態(tài)。可見,陋習(xí)對社會的腐蝕作用還不小,必須加以克服。
克服陋習(xí)有多種手段,法治是其中之一。利用法治來掃除陋習(xí)有其優(yōu)勢。第一,它具有較強(qiáng)的規(guī)范性。法律通過一定的立法程序,把法律規(guī)范規(guī)定的詳盡、易于操作,這樣便有利于適用法律,其中包括公民的守法和執(zhí)法人員的執(zhí)法等。人們遵守了法律的規(guī)定,依法辦事,陋習(xí)便自然而然地被掃除了。我國于2004年5月1日起施行的道路交通安全法對行人在道路上的行走,作出了明文的規(guī)定,內(nèi)容涉及多個方面。比如,行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;行人通過路口或者橫過道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通過,等等。大家都按這些規(guī)定行走,擅自橫穿馬路的陋習(xí)也就自行戒除了。第二,它具有較強(qiáng)的強(qiáng)制性。法律由國家制訂,還有國家的強(qiáng)制力保證其實(shí)施,違反者還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,受到一定的制裁,它的強(qiáng)制力度較大。這也是它較易施行的重要原因之一。同樣,在我國的道路交通安全法中,對各種違反道路交通安全的行為都作了制裁的規(guī)定,違犯人要被追究相應(yīng)的法律責(zé)任,其中包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留等。行人如果違反行走規(guī)定并觸犯了這一道路交通安全法的要受到警告或5元以上50元以下罰款的處罰。在這一強(qiáng)制力之下,公民便不得不遵守法律規(guī)定了。第三,它具有較強(qiáng)的科學(xué)性。法律以科學(xué)為基礎(chǔ),是一種科學(xué)的行為規(guī)范。相反,陋習(xí)則是不科學(xué)或反科學(xué)的習(xí)慣和行為。只要遵守了法律,就有利于陋習(xí)的改變。我國于1984年11月1日施行的水污染防治法,以科學(xué)的保護(hù)水環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),作出了一些規(guī)定。它明確規(guī)定,一切單位和個人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境,并禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物等。這一規(guī)定的實(shí)施就有利于改變有些人隨意向河流傾倒垃圾的陋習(xí)。第四,它具有較強(qiáng)的反復(fù)適用性。法律不僅人人都要遵守,而且還會持續(xù)生效,可以被反復(fù)適用,任何單位或個人都必須一直遵守,任何地點(diǎn)和時間都是如此,保持一種常態(tài)適用。它不會因人因事等原因而被隨意改變,只要出現(xiàn)了違法的情況,行為人就會追究相應(yīng)的法律責(zé)任。這種較強(qiáng)的反復(fù)適用性可以有效地扼制陋習(xí)的反彈,始終保持良好的習(xí)俗??梢?,用法治來抵御陋習(xí)有其特殊性,也為其他手段所不可替代。
要充分發(fā)揮法治在消除陋習(xí)中的作用,必須要做好以下工作。首先,不斷提高公民的法律素質(zhì)。這一素質(zhì)包括公民所具有的法律意識、掌握的法律知識和遵守、執(zhí)行法律的能力等。只有提高了法律素質(zhì),公民才會尊重法治的權(quán)威,自覺依法行事,做一個守法公民,主動克服陋習(xí)。其次,不斷完善立法。法律是—種操作性很強(qiáng)的行為規(guī)范,只能完善了,才可達(dá)到應(yīng)有的規(guī)范效果,抵御陋習(xí)也是如此。要把良好習(xí)俗及其具體的操作、陋習(xí)的表現(xiàn)以及對其的制裁等一些內(nèi)容都作較為完整的規(guī)定,人們才可有的放矢地遵守和執(zhí)行,以達(dá)到弘揚(yáng)良俗,克服陋習(xí)的效果。再次,產(chǎn)格執(zhí)法與司法。只有嚴(yán)格的執(zhí)法與司法,才能真正樹立法治的權(quán)威,體現(xiàn)出法治的嚴(yán)肅性,表現(xiàn)出法治的特有效用。不管是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法,還是司法機(jī)關(guān)司法,都應(yīng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,充分體現(xiàn)違法必究、執(zhí)法司法必嚴(yán)的法治精神,有力打擊各種嚴(yán)重的陃習(xí),在全社會豎立正氣,傳播良好的社會風(fēng)尚。最后,切實(shí)推行法律監(jiān)督。法律的實(shí)施需有切實(shí)可行的法律監(jiān)督,以使法律能在社會生活中全面得到落實(shí),體現(xiàn)法治的作用,較為理想地滅除陋習(xí),發(fā)揚(yáng)良好習(xí)俗。以上四個方面是一個整體,一個都不能缺少,否則就會影響法治在克服陋習(xí)中的作用。
在中外法制史上,都有用法治來懲治陋習(xí)的做法。中國古代有用刑法來打擊賭博這一陋習(xí)的規(guī)定,其用刑還不輕。唐朝的主要法典《唐律》規(guī)定,凡是賭博財物的。都要被杖一百;如果贓物的價值達(dá)到5匹絹數(shù)額的,要被徒一年;提供財場聚賭和提供賭具的人,也都要被杖一百。明朝的主要法典《大明律》也有相應(yīng)的規(guī)定,只是在處罰上作了調(diào)整。它規(guī)定,凡是賭博和提供賭博場所的,都要被杖八十;同時,賭資沒收。清朝的主要法典《大清律例》也做了規(guī)定,內(nèi)容與大明律的相同。在外國法制史上,有不少法律也都打擊隨便打架的陋習(xí),其用刑有用同態(tài)復(fù)仇的。在西亞的《漢穆拉比法典》中,有此類規(guī)定。它規(guī)定,如果打架而折斷了一個人的骨頭,那么處罰也是折斷他的骨頭。西亞希伯來法也用這種同態(tài)復(fù)仇方法來懲罰打死人的行為。它規(guī)定,打人以致打死的,一定要把打人者治死。古羅馬的《十二銅表法》也貫徹類似的精神。它規(guī)定,毀傷他人肢體而不能和解的,他人亦得依“同態(tài)復(fù)仇”而毀傷其肢體;殺人的處死刑等。中外歷史上用法治來懲治陋習(xí)的做法,今天仍有借鑒價值。
如果能把其他手段與法治結(jié)合起來使用,共同抵御陋習(xí),那就更能取得事半功倍的效果。其中的道德手段十分重要。法律是道德的底線,道德是法律的上線。嚴(yán)重違反道德的行為才需要用法律來規(guī)制和懲治,法治可以促進(jìn)道德規(guī)范的施行。我們黨很重視弘揚(yáng)社會主義道德,這十分有利于破除陋習(xí),養(yǎng)成良習(xí)。2001年中共中央在頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中提出了20個字的公民基本道德規(guī)范,即“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)?!辈痪们?,胡錦濤總書記又提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。這體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求,為構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)社會主義思想道德建設(shè)提供了方向。當(dāng)人們普遍遵守社會主義道德之日,也就是陋習(xí)被全面克服之時。社會主義道德規(guī)范的提出和踐行對全面征服陋習(xí)具有極其重要的意義。
我國正在構(gòu)建社會主義和諧社會,全面實(shí)現(xiàn)小康社會,改變陋習(xí)和積極推行社會主義法治都刻不容緩。讓我們充滿信心,在建設(shè)社會主義法治國家的同時,不斷破除陋習(xí),使我們的國家更加美好和可愛。
我國正在構(gòu)建社會主義和諧社會,全面實(shí)現(xiàn)小康社會,改變陋習(xí)和積極推行社會主義法制都刻不容緩。我們每個公民都應(yīng)該在思想上高度重視改變陋習(xí)的重要性,在理念上厭惡陋習(xí),樹立接受良好風(fēng)俗習(xí)慣的觀念。同時,要用實(shí)際行動積極改變自己的陋習(xí),養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提高自己的文明程度。另外,公民之間還可以互相督促互相提醒,甚至互相交流自己在改變陋習(xí)和培養(yǎng)良好生活習(xí)慣方面的有益經(jīng)驗,培育一個維護(hù)公序良俗的氛圍和環(huán)境。讓我們充滿信心,在建設(shè)社會主義法治國家的同時,不斷破除陋習(xí),使我們的國家更加美好和可愛。
編輯:盧勁杉